六枝(六枝的来历)[通俗易懂]

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核心提示

2021年，贵州六枝经济开发区(以下简称“六枝经开区”)工业总产值38.64亿元，占市级年度任务的101.6%；全年工业投资34.3亿元，占市级年度任务的107.2%；全年税收1.6亿元，到位投资资金21.6亿元…

一组组数字的背后，是一份又一份沉甸甸的答卷。近年来，六枝经济开发区坚持以习近平金平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个创新”和“四化”为重点，强化高质量发展定位，建设新型工业化引领区、开放型经济建设先行区和深化简政放权、加强监管、改善服务改革示范区。

创新，“红色引擎”激活园区新动能

近年来，六枝经济开发区创新“三三”模式(同步孵化、产业党建、村园共建三种模式)；构建“联合利用阵地”、“联合组织活动”、“联合创建服务”的“三重平台”；实施“党建服务”、“党建开放”、“党建保障”三大工程，点燃园区发展“红色引擎”。

创新“三种模式”，构建园区党建格局。积极引导平台公司建设党支部，调整经开区国有平台公司党建指导员，常态化党建业务指导，稳步推进国有企业党建工作；从项目引进开始，园区党工委主动跟进，党建指导员同步进入，帮助企业自主建立党组织，实现企业发展与党建工作同步提升；加大与驻地燕郊镇党委的沟通合作，进一步打造“杜亮工匠坊”示范点；根据项目集中布局的特点，依托产业基地、龙头企业、专业市场、行业协会建立党组织，实现产业和党建一体化发展；采取村园共建的方式推进党建带领群众致富，构建园区党建新格局。

搭建“三重平台”推动园区党建上新台阶。基于服务发展、服务企业、服务工作者等原则。，并依托园区党群活动服务中心，打造集培训、教育、帮扶为一体的公共服务平台；建立“平时共享”和“周末共享”两种党建服务模式；打造园区“党建活动10分钟文化圈”，提高园区活动联动和利用效率；建立园区“党建云平台”，开展企业欢迎、党员期待、员工需要的各类活动；利用园区综合服务平台，为园区企业搭建“订单党人才”的桥梁。

实施“三大工程”，打造园区党建新品牌。增强党组织工作的主动性和针对性，努力提高党组织的服务能力和服务水平；不定期召开党员大会，对影响党建和企业经营的重大问题进行研究；打破传统党建的局限性、封闭性、单一性等障碍，从“闭门抓党建”向“开门抓党建”转变；通过“内部选拔”、“优势派”、“社会参与”等方式，选拔培强园区非公企业党总支书记，从企业管理者和业务骨干中培养党务工作者和党建指导员。“近年来，我们积极发挥党组织和党员的作用，主动承担社会责任，积极参与疫情防控等志愿服务活动，让党旗高高飘扬，党徽熠熠生辉。”六枝经济开发区负责人说。

做深做透，让综合改革全面开花结果。

六枝经济开发区基本完成“一区三园”综合改革，进一步推进“管委会+运营公司”的管理模式，突出运营公司的市场主体作用，委托运营公司承担招商引资和承接项目的职能。贸易、物流、能源等行业。出色地完成了。

——在机构设置和人员队伍建设方面。按照“牵头抓大局、细化分工、有序衔接”的思路，对六枝经济开发区内设机构和下属机构的工作职责进行了再次明确细化。按照党管干部、管人才的原则，围绕“能者上、庸者下”和“人岗相适、德岗相适”的总要求，继续深化人事制度改革。根据《六枝经济开发区竞争上岗实施方案》和六枝经济开发区“档案封存”工作方案，开展“双向选择”竞争，开发区各部门优化组合，实行岗位竞争制，内设机构8个，竞争上岗32个。目前，干部职工已全部竞聘上岗。积极推进平台公司人才引进，完成宜信公司董事长、总经理考察推荐，指导宜信实业有限公司开展招聘6次，共招聘41人。

——在基层党组织建设方面。制定六枝经济开发区党支部调整设置方案，规范“一区三园”原基层党组织，保留六枝经济开发区第一、第二党支部，撤销六枝路西循环经济工业园党支部、六枝木岗工业园党支部。按照“两请一报”的程序，组建了贵州亿鑫实业投资有限公司第一党支部和第二党支部，进一步完善了国有企业党组织框架。做好政府分支机构与非公企业分支机构的互联互通建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面增强分支机构的组织力量，切实强化分支机构的政治功能。

——在产业转型发展方面。按照“板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设”的思路，按照“一园一主导、一特色”的原则和“高起点规划、高标准设计、高水平建设”的要求，编制了《六枝经济开发区产业发展规划(2021-2025)》。按照“木岗晋升，岩足跃进，路喜崛起”的新思路，优化产业间布局空；围绕经开区的资源禀赋和优势，明确新型建材为第一产业，生态特色食品、先进装备制造、新能源化工为潜力产业。其中，木岗园区重点发展新型建材、先进装备制造、医药健康产业；燕郊园区重点发展具有生态特色的能源、电力、食品加工业；Xi园区重点发展煤焦化、锂电池等新能源产业。

——在人事薪酬制度改革方面。探索“档案归档、岗位总控、全员聘任、岗位定薪、绩效考核”的公司化管理模式，编制《六枝经济开发区薪酬体系建设咨询报告》和《六枝经济开发区国有企业投资绩效管理咨询报告》。深化人事薪酬制度改革，配备和加强领导班子，共同充实工作力量。班子成员平均年龄比2020年降低3.7岁，班子结构进一步优化，全面实行岗位“双向选择”，做到因岗任人。

——在平台公司建设上。根据“一区三园”一体化改革方案，原宜信公司、贵州木岗开发投资有限公司、贵州大元贸易有限公司合并组建贵州宜信产业投资有限公司，实现资源、资产、人员重组，突出运营公司的市场主体作用，赋予运营公司招商引资、承接项目的职能。有5家全资子公司，5家控股子公司，1家参股子公司。贸易、物流、能源、劳务、农产品加工、房地产、矿泉水等业务开展得很成功，取得了初步成效。公司自成立以来，紧紧围绕园区水、电、路、标准化厂房的保障开展服务工作。目前，园区共建成标准化厂房30万平方米、道路10.24公里，完成水、电等基础设施配套建设，固定资产投资12亿元。矿泉水“夜郎冰点”已被确定为“六盘水市第八届旅游大会”专用水。

提高质量，着力推动经济转型升级。

2012年12月，经贵州省人民政府批准，六枝经济开发区成立。是省级经济开发区，按照“一区三园”(即木岗工业园、六盘水芦溪循环经济工业园、燕郊工业园)的形式进行区位调整。

截至目前，已有73家企业入驻，其中规模以上企业22家，以新型建材、装备制造、能源电力为主导产业；福能电力、葵花药业、海螺为大中型企业。

同时，六枝经济开发区属于贵州西部面向沿海和东南亚地区的重点产业转移承载区、贵州新能源和化工循环经济示范基地、贵州重点新材料生产集聚区、贵州纺织产业示范基地。

7月盛夏，当记者来到六枝经济开发区，宽敞舒适的办公环境映入眼帘，随处可见工作人员忙碌的身影。到了木岗公园等地，看到园内工作如火如荼，到处一片欣欣向荣的景象。新开工项目如火如荼，已建成落地企业生产加大马力…

近年来，六枝经济开发区坚持把新型工业化作为“四化”建设的重要引擎，更加注重推动经济转型升级，在加快发展中调整结构，在调整结构中加快发展，能源矿产产业“跳出”抓产业，推动传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化， 推动基础能源和新能源化工、先进装备制造、生态特色食品等产业蓬勃发展，逐步形成自己的特色。

基于优势资源的“破局”。围绕“采、加工、提炼”升级传统的资源粗加工模式，延伸周边产业链，打破传统单一的资源生产模式，保障电厂对动力煤的需求；推动绿色产业转型升级，充分利用电力体制改革政策和煤电资源优势，建设大工业洼地，带动聚酯、染整、服装等全产业链发展。

突出新产业的“转向”。坚持以“一区三园”为载体，以新型建材为第一产业，以生态特色食品、先进装备制造、新能源化工为潜力产业；初步形成了“1+3+N”的产业布局:葵花红旗药业集团等500强和优秀强势企业落地6家分公司；能(贵州)电厂、老虎大坪光伏电站、平寨水电站等项目并网发电，总装机容量172万千瓦；30万吨/年磷酸亚铁锂项目正在加快推进。

……

一批重大项目的落地建设，体现了六枝经济开发区在新型工业化道路上取得成效的坚定决心。

2021年，六枝经济开发区引进企业15家，固定资产总投资34.3亿元，规模以上工业总产值35.06亿元，招商引资21.6亿元。

快速发展的新型工业化正成为六枝经济开发区高质量发展的富民之源，正从传统产业的“产能转型”向“转型提质”大步迈进。

加强工业，最大限度地开发“N+”资源

近年来，六枝经济开发区紧盯新型工业化突破的目标任务，按照产业倍增的部署，全力推进第一产业和潜力产业“双向”发展。

精准锁定第一产业。以福能电厂、海螺、特英有机玻璃三家现有骨干企业为重点，将新型建材作为六枝经济开发区的第一产业。首先，以固体废弃物资源化利用为重点，以福能(贵州)发电有限公司为核心，与北新建材合作，重点发展抹灰砂浆、复合石膏板、装配式隔墙、保温材料、外墙装饰等新型绿色建材。其次，围绕海螺股份，重点发展预制混凝土结构等预制建筑产品的上下游产业和相关产业。再次，围绕特鹰有机玻璃有限公司，重点发展ACR高分子助剂、亚克力板材、室内装饰建材等产业。

积极规划潜力行业。统筹辖区内钟发机械、钱莹电器、千朗智能装备等制造企业，引进小型消防车生产、新能源物流车生产、汽车拆解等新项目。此外，六枝工矿集团、红石机械等企业发展多年，沉淀和积累了一批核心技术和专业人才，为先进装备制造业发展奠定了坚实基础；充分利用中山市对口帮扶六盘水的重大机遇，积极引进压铸、五金、汽车零部件生产等先进装备制造产业集群。

推进强势项目建设。对辖区内的重大项目，坚持定期质询、定期调度、定期督办，实行专班推进、倒排工期、挂图作战，大力推进项目进度。成效明显:投资1.2亿元的贵州特盈有机玻璃生产项目已投产，投资5.709亿元的六盘水木岗工业园区20万平方米标准化厂房、3.5万平方米工人宿舍及投资2.6亿元的配套工程建设项目已于2019年投产。

同时，六枝经济开发区按照“板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设”的思路，“一园一主导、一特色”的原则和“高起点规划、高标准设计、高水平建设”的要求，完成了《六枝经济开发区产业发展规划(2021-2025年)》的编制工作；着眼资源禀赋和优势，将新型建材确定为第一产业，将生态特色食品、先进装备制造、新能源化工等确定为潜力产业；聚焦第一产业、潜力产业、龙头企业做强、做优、补链，规划包装项目98个，总投资约270亿元。

注重招商引资，为实现“大、中、高”目标奠定基础

六枝经济开发区坚持精准定向招商，不断拓宽招商渠道，宣传招商成果:

——强化“链长制”，加大招商引资力度。严格按照六盘水市2021年产业招商“1+6”配套文件要求，研究制定《六枝经济开发区2021年全链条招商工作细则》，明确由一名领导班子成员担任产业链链条组长，围绕延伸产业链发展，找准强化链条的龙头企业、关键环节和核心要素，通过延伸、补充、强化链条，大力开展招商引资工作。

——强化“定向招商制度”，提高招商引资的实际效果。以第一产业、潜力产业、龙头企业为重点，进一步细化完善“两图两库两池”和“一图一表一描述”，以市场为导向，实施动态调整，明确各产业链重点招商方向和重点招商目标企业，按月精心制定外向招商工作方案，实行挂图作战，瞄准招商“靶心”，提高招商成功率。

——强化“专班负责制”，扩大招商引资成果。对引进项目，要逐一明确主要领导、责任部门和责任人员，成立工作专班，实行“一个项目、一个专班、一个时限”的工作机制，协调好项目前期指导、审批和手续安排，加强跟踪服务，实现一个引进、一个落地、一个见效、集群推进。近年来共投资22笔，签约资金40.86亿元；磷酸亚铁锂、气凝胶、不锈钢保温杯等一批大而好的项目。已经成功落地，实现了“大企业一往无前，中小企业铺天盖地，优质企业抢占技术高地”的目标。

-围绕行业，精准投资。继续围绕“1+3+N”产业招商引资，以电厂副产品回收利用为重点，以北新建材为龙头，瞄准北京、广东、广西等地生产环保砖、人造花岗岩、微晶石材、瓷砖的企业加强招商，充分利用电厂蒸汽余热，形成新型建材产业集群。

——强化“三重”招商，以重点杯壶小镇项目为核心，以贵州狼性智能装备为纽带，以杨妃杯业、西诺杯业公司为龙头，针对在浙江从事不锈钢保温杯生产和在广东、广西等地从事机械制造、压铸、汽车零部件生产的贵州人加强招商，加快形成集五金加工、应用为一体的杯壶产业集群；重点以泽超豆制品有限公司为龙头，针对云南、湖南等地的豆制品初级加工企业和广西、重庆、成都、杭州等地的豆制品深加工企业加强招商引资，着力打造豆制品产业园；以重点推进鲁西司法重组为契机，按照省市“建设西南氢能基地”的部署，把煤焦化企业作为招商引资的主攻方向，扩大招商引资范围，延伸氢能产业链条。

——大力推进招商引资。2021年，六枝经开区坚持把招商引资作为“一把手”工程，立足“一区三园”发展格局，聚焦新型建材“三板块”、生态特色食品深加工产业、先进装备制造业、锂电池产业等潜力产业，坚持延伸链条、强化链条，及时掌握招商信息，制定产业链全景图和招商地图，瞄准重点目标企业，制定招商计划并实施。党工委先后10次专题研究产业招商，组织26次境外招商，覆盖广东、浙江等10个省份，成功签约69.28亿元。

发展中的六枝经济开发区将以逢山开路、遇水架桥的闯劲、韧劲、实干，努力锻造一片自强不息的蓝天。

□刘玉、张洋、乌蒙新报记者胡兴文