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长时间的工作,营养不良,不听话,挨打……大多数人可能还记得查尔斯·狄更斯的经典小说《雾都孤儿》中描述的恐怖场景。维多利亚时代英国文学中最犀利的作家揭露了19世纪伦敦工厂和农场虐待儿童的悲惨境遇。在当今世界,当大多数孩子已经生活在和平的环境中,享受平等的教育,拥有无忧无虑的童年时,很多人认为童工问题“早就从这个星球上消失了”,但令很多人惊讶的是,在美国这个自诩为“人权卫士”和“自由灯塔”的“文明国家”,仍不时上演《雾都孤儿》中的悲惨场景, 不仅《环球时报》记者采访的大量学者表示,在美国,隐瞒童工符合很多人的利益,而且它拒绝批准《联合国儿童权利公约》的原因和它拒绝几乎所有国际公约的原因一样:霸权主义。
美国仍有50万儿童被迫在田间劳动。
2021年9月23日,中国外交部发言人赵在例行记者会上分享了几组数据。在过去的五年中,每年有多达10万人被贩卖到美国从事强迫劳动,其中一半被卖给“血汗工厂”或遭受家庭奴役。截至目前,美国从事农业工作的童工约有50万人,其中许多人不满10岁,每周工作72小时。美国有24万到32.5万妇女儿童遭受性奴役。儿童被贩卖后平均只能存活七年。
儿童是未来的希望,尊重和保护儿童权利,保护他们免于繁重的劳动是国际社会的共识。然而,美国至今仍未批准《联合国儿童权利公约》,甚至因其严重的童工问题而多次受到国际劳工组织的批评。
“在这个人权问题上,我们在许多方面辜负了美国儿童和青少年:在教堂、体育和家庭中,儿童受到性、身体和情感上的虐待;破坏而不是支持家庭的儿童福利制度;强化通过现有偏见伤害孩子的教育体系。更重要的是,今天,我们的社会让孩子们永远免受枪支暴力的伤害。”文章呼吁,“只要我们真正相信儿童拥有权利:这些权利就应该被明确,并在我们的制度和政策中被视为最重要的权利。现在是采取行动的时候了。”
美国的人口贩卖和强迫劳动问题一再发酵,与美国政府的刻意漠视和不作为密切相关。中国人权问题专家何志鹏强调,美国一方面以“人权灯塔”自居,另一方面却坚持一些与世界人权基本准则相悖的法律和行动,这显然对全球治理有害无益。从儿童权利的角度来看,美国的做法只会加剧世界童工的人权悲剧。美国需要正视其严重的童工问题,尽快回应国际社会的关切。
“要么和母亲一起买卖,要么为了最大利益和母亲分开买卖”
像奴隶贸易和种族歧视一样,美国的童工问题由来已久。早在100多年前,美国的矿山、烟草农场和纺织厂就开始雇佣童工。1938年,美国颁布了公平劳动标准法案。这项旨在改善劳资关系的法律限制了16岁以下的儿童和青少年参加劳动,但它“放过”了农民,允许他们雇用儿童和青少年在农田里收割作物。据美国官方统计,2019年,美国执法人员发现了858起违反《公平劳动标准法》的童工案件。
就在去年10月,因为劳动力短缺,威斯康星州参议院甚至出台了延长16岁以下青少年工作时间的法案。据外媒报道,这项法案将允许14或15岁的员工在上学前工作到晚上9点半,第二天不上学时工作到晚上11点。美国媒体评论这一法案称,“这就像是《雾都孤儿》的续集”。
个别美国政客避而不谈自己被强征劳工的历史和现实,却经常基于谎言对其他国家指手画脚。事实上,被美国政客诟病的强征劳工的悲惨一幕反而发生在美国。据美国教师联合会官方网站报道,根据非营利组织农场工人机会计划协会和劳工部的统计,估计美国大约有50万名农场儿童。这些孩子中的许多人从8岁开始工作,每周工作72小时(每天超过10小时)。农活任务繁重,条件十分艰苦。除了烈日之外,童工还必须长时间暴露在杀虫剂和其他化学物质的危险中。农药导致儿童癌症的风险是成人的3倍。此外,他们需要操作锋利的工具和重型机械。由于缺乏必要的培训和保护措施,他们的生命得不到保障。
西南政法大学人权法教授朱颖告诉《环球时报》,美国的童工问题根深蒂固。过去,美国不把这些有色人种的孩子当人看,而是当作奴隶的附属产品。要么和母亲一起买卖,要么和母亲分开买卖,获取最大利益。
“烟草是一个劳动密集型行业,需要更多的工人。烟草行业使用现代化机械的成本远高于人力。为了降低成本,使用童工已经成为一种传统。在美国的一些地方,烟草是灰色产业。烟草公司通过非法移民或一些非法渠道将劳动力引入这个行业,童工成为重灾区。”朱颖说。
在美国,隐瞒童工现象符合许多人的利益。
官方网站介绍了“美国农场工人就业培训项目”。该组织每年都会举办才艺大赛,展示农场孩子们写下的温暖故事。打开大赛界面,一幅幅稚嫩却充满希望的手绘,一篇篇简单却令人印象深刻的征文,记录着美国最边缘人群的鼓励。
“作为农场工人家庭的一员,意味着不断的忙碌,但我从来没有意识到,奋斗是人生的常态,对别人来说是一种不正常的状态。”另一名童工艾米丽写道。
“美国农场工人就业培训计划”组织在2019年发布的题为“田野里的孩子——你应该知道的故事”的小册子中,分享了一些实地考察中农场童工的故事。比如,7岁的Ikle从5岁开始工作,他唯一的期望就是厕所能离他工作的地方近一点。16岁的Jhalak West收集洋葱来帮助她的父母购买汽油和支付其他账单。与孩子学习技能、获得良好职业道德的乐观理想相去甚远,伊克尔、贾拉克和其他许多努力工作的孩子,只是想让家人脱贫。
“美国农场工人就业培训计划”组织在对美国西部、东部和中部三个不同地区的农场儿童进行的专项调查中发现,这些儿童中75%不满15岁,49%为女性。在接受采访的儿童中,约95%的人说他们在5岁至6岁之间开始在田间工作,78%的人说他们更喜欢学校而不是工作。
该组织在小册子《田野里的孩子——你应该知道的故事》中指出,在美国,很少有人去纠正农场童工的问题。这是因为隐瞒童工现象符合许多人的利益。这符合雇主的利益,因为它降低了农场工人的工资;这符合消费者的利益,因为它降低了食品杂货的成本;这是符合父母利益的,因为“人多力量大”。当孩子笼罩在劳动的阴影下,他们不得不承受低工资、低成本、高支出的沉重负担。
“美国很多保护儿童的法律和做法偏离了《儿童权利公约》的规定,所以我担心加入这个公约会受到国际社会更正式的压力和谴责。美国的人权存在很多缺陷和问题。除了自鸣得意地鼓吹空自由,国家治理在人权领域的发展和进步实在乏善可陈。”吉林大学人权研究中心执行主任何志鹏对《环球时报》记者说。
童工是一个严重的人权问题。无论是历史还是现实,都不应该回避。用工荒或者其他任何原因都不是违背人类社会基本道德和基本价值共识的原因。“如果因为用工荒可以雇佣童工,那是不是因为用工荒就可以去国外绑架奴隶,回到奴隶社会?这显然是一个非常可笑的理由。”何志鹏说。
独立记者:美国拒绝批准《联合国儿童权利公约》的原因是“霸权主义”
加州大学社会学副教授丽贝卡·A·伦敦(Rebecca A.London)和“成功的健康儿童”(Successful Healthy Children)创始人凯瑟琳·拉姆斯泰特(Catherine Ramstedt)在《国会山报》(The Hill)最近的一篇评论文章中指出,“许多美国读者可能从未听说过《联合国儿童权利公约》,他们不知道只有美国不愿意批准该公约。这是我们国家最悲惨的失败,完全可以纠正。”
美国独立记者、“拒绝冷战”全球倡议的发起者之一丹尼·海防认为,美国拒绝批准《联合国儿童权利公约》的原因和拒绝几乎所有国际公约的原因是一样的:霸权主义。
“美国不希望受到自己法律或条约框架之外的法律或条约框架的监督或指导。在这种特殊情况下,拒绝《儿童权利公约》也符合其自身农业企业压榨童工获利的目的。这些垄断企业非常高兴,因为美国国内政治为他们服务,这就是童工问题没有得到解决的原因。”告诉海防《环球时报》记者。
海防说,美国试图惩罚中国的强迫劳动是“明显的帝国主义投射行为”。
公开数据显示,农业仍然是使用童工的主要行业,占全球童工的70%以上。根据联合国儿童基金会和国际劳工组织2021年6月发布的最新数字,2016年至2020年,全球童工人数增加了840万,总数已增至1.6亿。
美国劳工部长马丁·沃尔什一再承诺结束全球童工现象。在国际劳工组织6月份组织的一次视频会议上,沃尔什表示,童工是“不可接受的对基本人权的剥夺”。然而,在“白人至上”的影响下,对移民、妇女、儿童和少数族裔的歧视在美国普遍存在,与贫困、毒品犯罪和枪支泛滥交织在一起,导致了广泛的当代形式的奴隶制。据美国枪支暴力档案馆网站统计,2021年,美国共有44750人死于枪支暴力,其中1533人为17岁以下的青少年和儿童。美国专栏作家、经济记者和评论员杰夫·马德里克(Jeff Madrik)在他的新书《看不见的孩子:美国儿童贫困的代价》中明确指出了贫困儿童在成长过程中面临的毁灭性后果:生活在贫困中,即使是暂时的,也不利于儿童的认知能力、情绪控制和整体健康发展。社会在美国付出的代价是不可估量的。在美国,儿童贫困造成的GDP损失已经高达1万亿美元。这就是自称“人权卫士”的美国“保护”儿童权利的真相。
编辑:郭文宇
来源:环球时报-环球网
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