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我从史书上了解到，秦朝的中央官制是三公九吏制。“三公”指的是御史、宰相和太尉。分别分管监察、政务、军务。但书中提到，三公头衔多为空职，往往不给官衔。那么历史上这样一个顶级的“三公头衔”是如何发展起来的呢？
“三公”的说法起源于周朝。《杨公传》载:天子三公是什么？天子之相也。天子之相为何三？从陕西到东方，周公主；从陕西往西，叫公主；相处融洽。这里规定三公是皇帝的三个副手，两个在外，一个在内，在“三公”中排名也是中国文人的最高追求。
东汉光武帝时，傅马废，秋代之。从此秋、大四空和大司徒是三公。献帝时期，秋、大司马空和大司徒仍是三公头衔，但增加了傅的职位，在三公头衔之上。
晋朝时沿袭曹魏制度。
隋朝时，隋文帝没有改三公的称号，但三公的职位从未设置，由宗室中的太子和孙子加封。
明清时太师、太傅、太保为三公，但从未担任过官职。
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