新加坡经济发展较快的主要原因是(新加坡发展史)

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来源:环球时报

编者按:东盟国家纷纷迎来自己的“主场外交”:柬埔寨举办东盟峰会及东亚合作领导人系列会议，印尼举办G20峰会，泰国举办亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议。在“全球治理迎来亚洲时刻”之际，东盟国家相对“这边独树一帜”也引起了国际关注。全球经济深受疫情、俄乌冲突、能源价格飙升、通货膨胀等因素影响。东南亚为什么能发展好？据《环球时报》记者在印尼、泰国、菲律宾等国的调查，这里不仅有东盟国家的优势和潜力，还有与中国的长期合作，以及差不多一年前生效的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。

“过去30年，东南亚国家的经济增速首次超过中国。”“东南亚国家正在享受人口红利，享受消费带来的经济增长，享受基础设施建设带来的经济发展。”这些是法国《回声报》、德国《商报》等媒体对东南亚的观察。

总部位于菲律宾首都马尼拉的亚洲开发银行发布报告称，在全球经济增长放缓之际，东南亚正在经历“更具活力的增长”。今明两年东盟国家整体经济增速将达到4.9%和5.2%。马科斯总统6月30日上任后，相关机构预测2022年菲律宾经济增长将达到6.5%，明年将达到6.3%。毫无疑问，总面积约449万平方公里、总人口超过6.6亿的东盟十国成为全球经济为数不多的亮点之一。

“菲律宾只是东南亚经济体被看好的一个缩影。这背后有很多原因。”菲律宾国际关系专家安娜·马林多格对《环球时报》记者说。她分析:首先，东盟国家普遍存在人口红利。例如，菲律宾的人口从2000年的7800万迅速增加到目前的1 . 1亿。中青年人口的增加和相对较好的教育水平为经济发展提供了良好的基础。印尼、越南等东盟成员国的人口规模和结构也适合发展制造业。二是自然资源红利。菲律宾的黄金储量居世界第三，铜和镍的储量也名列前茅。第三，近年来建设了很多民生工程，为这一轮经济发展奠定了基础。第四，和国际环境有关。特别是2018年特朗普政府启动对华贸易后，美欧跨国企业将部分制造业转移到东南亚，东盟经济从中受益。最后，离不开中国投资带来的“红利”。数据显示，2020年，中国对东南亚国家的直接投资为160亿美元，相当于欧盟和美国在当地投资的总和。

美国公司和研究机构联合发布的一份报告显示，在人们担心全球贸易可能放缓之际，越南和菲律宾等新兴市场国家成为赢家。物流公司DHL Express的全球首席执行官约翰·皮尔森(John Pearson)表示，全球危机并没有导致地区发展停滞。相反，一些新兴市场供应链获得了利润。“越南是最大的赢家”。

印尼战略与国际研究中心经济部负责人法贾对《环球时报》记者说:“根据2020年前的数据，东盟国家离中国越近，因供应链转移而受益就越大，所以当时越南和泰国的经济数据非常亮眼。我们的总统在内阁开会时多次表示，希望内阁官员向越南和泰国学习，吸引更多来自中国的供应链。”但他也表示，越南靠近中国，有天然的地理优势。该中心高级研究员、联合创始人优素福·万南迪认为，印尼投资、贸易和GDP增长的因素很多:一是俄乌冲突带来的大宗商品价格上涨，促使印尼这个重要的大宗商品出口国和投资国吸引了大量投资和贸易；第二，今年是RCEP元年，东盟国家正在逐步享受这个最大自贸区建立的红利；第三，印尼主动将印尼的“全球海洋支点”倡议与中国的“一带一路”倡议对接。

“我手头有一个镍矿，想出口到中国”

二十国集团(G20)峰会即将在巴厘岛召开，有印尼媒体宣布，印尼总统佐科将与外国领导人视频观看雅万高铁试运行，向外界展示与中国共同建设的基础设施成果。据印尼安塔拉通讯社报道，雅万高铁全长142.3公里，预计明年6月正式投入使用。建成后将是东南亚第一条高速铁路。

今年7月，印尼总统佐科选择访问中国作为东亚之行的首站，他也成为北京冬奥会后中国接待的第一位外国元首。随行的印尼外交部东亚司司长孙浩在接受《环球时报》记者专访时表示，佐科此次访华的主要任务是探讨经济合作，深化印尼与中国的全面战略伙伴关系。尤其是在俄乌冲突、世界经济复苏乏力的背景下，探讨后疫情时代两国的经济合作显得尤为重要。他还表示，近年来，中国一直是印尼最大的贸易伙伴，2021年两国进出口贸易总额超过1200亿美元。

由柬埔寨企业投资建设和运营的柬埔寨金港高速公路于10月1日投入试运行。是柬第一条高速公路，也是柬中两国合作建设的“一带一路”重点项目。金港高速公路横跨柬埔寨五省市，覆盖了沿线四分之一的国家人口，为当地经济社会发展注入了活力。这条全新的高速公路全长187.05公里，双向四车道。《环球时报》记者从金边开车到目的地西哈努克城，看时间只用了1小时40分钟。他的翻译索飘连连惊呼“不可思议”，因为过去走4号国道至少要5个小时。

有很多项目比如中国，已经建成或者在建，帮助东南亚国家发展经济，特别是促进地区互联互通，比如文莱的莫拉港，中老铁路，中泰铁路等等。这些项目可以不断增强对东南亚国家的物流辐射，为当地发展创造新的机遇。有国际学者感慨:“老挝现在有了新火车，跑得比美国火车还快。”

曾在文莱港务局工作的法兹拉对《环球时报》记者说:“中国是世界第二大经济体，这极大地促进了国际贸易的增长，而海上互联互通是全球贸易增长和改革的支柱。我们与中国企业合作建设莫拉港是最好的选择。中国企业带来了先进的技术和管理经验，港口发展的思路与文莱一致。双方的合作促进了文莱的经济发展，为文莱‘2035雄心’的实现做出了贡献。”

在东南亚工作生活，不难发现中国对当地经济、社会、生活的影响。比如菲律宾最火的两个电商平台LAZADA和SHOPEE，都离不开中国互联网巨头的投资。这些平台上的“海外”商品，其实大部分都是国产的。虽然物美价廉的中国货快递时间略长，但已经极大满足了菲律宾工薪阶层的需求。更有意思的是，受中国电商的影响，这些电商平台经常搞“双11”之类的促销活动。

《环球时报》记者在菲律宾的一个感受是，当地人似乎很期待与中国做生意。吃饭或和当地人聊天时，经常有人问“我手里有个镍矿，想出口到中国”“我们省有个深水港”之类的问题。中国公司想投资吗？”记者居住的大马尼拉环球城是多家矿产公司的所在地，矿产出口正在蓬勃发展。

RCEP，“世界上最大的贸易集团”

今年是东盟成立55周年。《东盟邮报》评论说，已经生效的RCEP将东盟国家和重要的东盟伙伴团结在一个进步的自由贸易协定之下。10年前一些东盟国家率先发起这一合作协议时，他们当然没有想到，这个如今被印尼官方称为“世界上最大的贸易集团”的自由贸易协定组织，会在正式生效的第一年内带来巨大的利益。

在泰国罗勇经营榴莲园的查瓦说，“金枕榴莲在中国很受欢迎，是我们种植的主要品种。有了这个协议，今年我们向中国出口农产品的时间和成本都大大降低了。明年，榴莲的种植面积将扩大，更多的泰国水果将销往中国市场。”在泰国东部经济走廊豪迈公司的车间里，运转迅速的机器正在加紧生产销往世界各地的汽车轮胎模具。据《环球时报》记者了解，RCEP生效后，来自成员国的采购和通关效率得到了提高，来自中日韩等国的供应更加便捷，像豪迈这样的企业向国际市场的销售利润也得到提高。为了增加销售额，公司计划明年建一座新工厂。

泰国商务部贸易谈判部门官员曾表示，RCEP建设的基础设施和“一带一路”的联合建设将在该地区创造一个“开放、透明、公平和可预测的发展环境”，减少成员国之间的贸易和投资壁垒，促进地区经济增长。RCEP生效前，新加坡国际关系学者马凯硕在美国《外交政策》杂志网站上发表了一篇题为《在亚洲，中国的长期规划击败美国的短期算计》的文章。在他看来，如果北京重视东盟和RCEP，而华府只关心AUKUS Australia和Ocuss，那么北京会赢，因为“大博弈是经济，而不是军事”。

前10个月，对中国和东盟进出口保持快速增长，同比增长15.8%。一些接受采访的东南亚人士表示，在动荡的国际形势下，中国为东盟十国的发展提供了可靠的支持，特别是RCEP启动后，中国与该地区国家的贸易和投资更加密切。双方的合作不仅将促进东盟国家的经济发展，也有助于中国出口贸易和经济增长企稳回升。

“越南不仅是RCEP的成员，也是《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的成员，可以很好地利用自贸区制度发展本国经济。”印尼经济学家法贾说起越南总是带着一丝羡慕。据印尼媒体报道，RCEP有望于今年12月在印尼生效，这将使印尼未来的经济发展更具潜力。

目前，在东盟国家中，只有菲未能如期批准RCEP。由于与中国和东盟的经贸关系极为重要，菲律宾政府一直呼吁国会批准RCEP。有菲律宾媒体预测，在RCEP有效实施的背景下，到2030年，菲律宾GDP实际增长率将提高0.9个百分点，贫困人口将减少5%。

“还不是全球经济增长的‘引擎’”

在菲律宾学者安娜看来，东南亚经济增速虽然亮眼，但不能称之为全球经济增长的“引擎”。主要原因有:东盟国家经济规模小；科技创新能力不强，只能被动承接发达经济体的部分供应链，而不能主导产业链；资金量少，发展主要靠外部投资。她说，东南亚经济发展仍面临一些复杂因素，如政局不稳、基础设施不完善、一些国家对外资保护不足等。“像菲律宾这样的国家受气候变化的影响很大，有许多环境问题，并拒绝一些产业。”

澳大利亚洛伊国际政策研究所网站5月发表文章称，东南亚是世界上经济和发展最成功的地区之一，但也面临疫情、俄乌危机、高通胀、能源和食品市场动荡、气候变化等因素的影响。一些东盟国家的内部发展还涉及国内改革、治理和政治等核心因素，以及能否摆脱“中等收入陷阱”。文章说:“一些国家正面临‘未富先老’的风险。关键问题是东南亚是否需要新的发展模式？正如印尼前财政部长巴斯里所说，‘工业化战略不能再完全依赖低技能制造业和低技能就业岗位的创造’。”有分析认为，对于马来西亚等国来说，国际经济环境不稳定和外籍劳工短缺可能会给经济带来下行风险。

菲律宾总统马科斯多次表示，俄乌冲突损害了菲律宾经济和民生，尤其是粮食安全和能源安全，这些都是重要的国家安全利益。菲律宾政府不仅要想办法降低大米、糖等生活必需品的价格，还要解决电力供应短缺导致的物价上涨问题。马尼拉的平均电价几乎是北京的三倍。记者在马尼拉的住所只是一套两居室，每月电费竟然超过1000元人民币。

今年第三季度，越南GDP同比增长13.67%。可以说是东南亚国家的“经济模范生”。然而，越南《每日新闻》近日发表文章称，令人担忧的是，随着欧美市场订单的减少，越南的工厂可能会迎来“寒冬”。

“就全球经济而言，一直有‘美国感冒，小国吃药’的说法。”有菲律宾分析人士向《环球时报》记者抱怨，美联储持续加息对东盟国家来说无异于一场“热带风暴”，因为大量国际资本将撤离转向美国，从而影响东南亚国家的经济复苏。不过，这位分析师也表示，尽管面临各种挑战，东盟国家对经济发展仍持乐观态度。

[杰森孙、赵、、辛斌环球时报驻印尼、泰国、菲律宾、新加坡特约记者]