德国行政区划(瑞典行政区划)[通俗易懂]

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当今世界存在各种各样的行政区划，但透过表象可以发现，行政区划主要受到人为因素的制约，即各自的历史发展进程和政治制度选择。

据此，当代世界各国的行政区划可以概括为三种模式，即英美模式、法德模式和前苏联模式。目前世界上大多数国家的行政区划都可以归为以上三类。即使有些国家相对保持了自己独特的发展历程或独特的文化传统，也或多或少受到了上述三种模式的影响。

一、英美模式

英美模式是在英国政治制度和文化传统的影响下形成的，并随着英国的殖民扩张而广泛传播。它的主要特点是放任自流，没有严格的划分方法。基层行政区往往保留了各地原有的划分方式和治理方式。因此，英美模式国家的行政区划和管理体制是多样化的，层次混杂，不能严格划分行政级别。

从历史的角度来看，英国的殖民地可以分为两类:

第一类包括那些在殖民者第一次移民时未被人占据或仅被尚处于文明发展早期、没有政治组织的土著人占据的。这些殖民地可以被称为“迁移殖民地”。例如澳大利亚、新西兰和北美。一般来说，新移民自动接受那里的英国政治制度。

澳大利亚行政区域图澳大利亚行政区域地图

另一类殖民地包括土地已被土著贵族或其他欧洲殖民国家控制，通过征服或割让而处于英国控制之下的殖民地，可称为“被征服”或“被割让”的殖民地。比如英国对法属加拿大领地和荷属南非领地的控制。在这些殖民地，英国一般不会立即取缔原有的制度，以至于这些地区的行政制度逐渐变成了几种制度交织在一起的“混合”制度。

英美模式的分布范围一般包括英国、爱尔兰以及许多曾经是英国殖民地和附属国的国家和地区，包括北美的加拿大和美国，大洋洲的澳大利亚和新西兰，亚洲的印度、巴基斯坦、孟加拉、缅甸、马来西亚和新加坡，西非的塞拉利昂、加纳和尼日利亚，东非的肯尼亚、乌干达和坦桑尼亚等。

英国的苏格兰、美国的路易斯安那和加拿大的魁北克以及南非和以色列都属于英美模式和法德模式的混合区。印度、巴基斯坦和一些非洲国家也受到印度传统文化、伊斯兰教和非洲习俗的影响。

二、法德模式

法德模式，也可以称为大陆模式，实际上是建立在所谓的大陆法系，即罗马-日耳曼法系的基础上的。它的特点是有一套严格的法律规范和标准，有明确的等级制度和统一的治理方式。

这种模式主要为欧洲大陆国家所采用，随着欧洲国家的殖民扩张和大陆法系的广泛传播，也为世界上大多数国家所采用。即使是英美模式的国家，近代以来也一直被借鉴。

具体来说，以法国和德国为典型，包括欧洲的比利时、卢森堡、西班牙、葡萄牙、意大利、奥地利、瑞士、荷兰、挪威、瑞典、丹麦、芬兰、冰岛等；此外，在近东、亚洲、非洲，尤其是中南美洲，由于法国、西班牙、葡萄牙、荷兰的殖民征服和对外扩张，这种模式也广泛分布。拉美国家主要采用这种模式是因为西班牙和葡萄牙的殖民历史。

法国行政区划图法国行政区划图

在亚洲，包括一战以来土耳其的区划制度，西亚的一些阿拉伯国家(如叙利亚、伊拉克、约旦等。)可以说是法德模式和伊斯兰传统的混合体。

叙利亚行政区域图叙利亚行政区地图

日本自1868年明治维新以来的制度以及韩国、泰国等国的制度也属于这一类，但日本二战后的制度受到美国的强烈影响。

韩国行政区划图韩国行政区划图

1949年前的中国和现在的台湾省也深受这种模式的影响，尤其是德国和日本。由于菲律宾曾被西班牙和美国殖民过，所以也具有两者混合的特点。印尼因为被荷兰殖民，所以深受荷兰影响，也有伊斯兰因素。

菲律宾行政区域图菲律宾行政区地图

在非洲，如刚果、卢旺达、布隆迪、埃塞俄比亚等。，由于以前的殖民历史，它们都属于这种模式；南非曾经是荷兰和英国的殖民地，因此，南非及其邻国如津巴布韦、博茨瓦纳、莱索托和斯威士兰属于这两种模式的混合体；北非国家，如阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯等阿拉伯国家，由于与法国、意大利的历史联系，既有法德模式，又有伊斯兰传统。

摩洛哥行政区域图摩洛哥行政地图

三、前苏联模式前苏联模式在形式上其实和法德模式是一样的。区别主要在于它的社会主义意识形态以及由此形成的相对全面而严格的治理方式；此外，在这一模式中，对民族问题采取了“民族区域自治”这一独特的行政区划方法，这是独一无二的。

前苏联根据当时的国情采取了一些处理中央与地方关系的措施，如国家结构形式上的联邦制；制定民族区域自治政策，如在俄罗斯建立20个自治共和国、8个自治州、10个自治区；在地方行政管理体制上实行双重隶属制等。

二战后，随着东欧、亚洲等一些社会主义国家的建立，基本上沿袭了前苏联的模式，建立了自己的行政区划体系。如欧洲的波兰、前德意志民主共和国、前捷克斯洛伐克、匈牙利、保加利亚、(前)南斯拉夫、罗马尼亚和阿尔巴尼亚，亚洲的中国、越南、朝鲜和蒙古，拉丁美洲的古巴和一些非洲国家。

然而，自20世纪90年代以来，随着前苏联和东欧国家的剧变，这一模式中的大多数国家取消了原有的社会主义意识形态和民主集中制原则，回到了法德模式。

德国行政区域图德国行政区域地图

因此，可以说，这种模式下的各国行政区划体制正处于变革和继承的时期。当然，也正是因为各国还留有强烈的前苏联模式的痕迹。因此，在目前，要了解这些国家的行政区划特点，包括前苏联的新独立共和国和前南斯拉夫的共和国，我们不得不借鉴其原有的模式特点。这就是为什么我们仍然把它作为一个模型。