中国现在的教育制度是什么(中国现在的教育体制)

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中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党和全国各族人民正在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，向第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻召开的一次十分重要的大会。我有幸应邀作为嘉宾出席了大会的开幕式和闭幕式，并亲自听取了习近平总书记代表中央委员会所作的工作报告。报告站在民族复兴和百年变革的制高点，科学规划未来五年乃至更长时期党和国家发展的目标任务和大政方针，提出了一系列新理念新战略新举措。是指导我们全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的纲领性文件。

二十大关于教育的论述丰富、全面、深刻，有许多创新的理论和观点。现在，我想谈谈我最初学习的一些经历。

充分肯定了中国过去十年的教育成就。

党的二十大报告充分肯定了过去十年教育所取得的成就。特别指出，世界上规模最大的教育体系是通过在培养幼儿和教与学方面的不断努力而建立起来的。的确，在过去的十年里，中国的教育实现了历史性的跨越式发展。

关于学前教育，国家出台了两个学前教育三年行动计划和一系列解决“入园难”的相关政策，推动了学前教育的跨越式发展，取得了历史性成就。2021年，全国幼儿园数量达到29.5万所，比2011年增加12.8万所，增长76.8%。2021年，全国幼儿园在园幼儿达到4805.2万人，比2011年增加1380.8万人。全国学前三年毛入学率从2011年的62.3%提高到2021年的88.1%，提高了25.8个百分点。

为了提高劳动力素质，高中教育也加快了普及和发展的步伐，如期实现了普及的目标。2021年，我国高中阶段教育毛入学率达到91.4%，比2012年提高6.4个百分点。2021年，全国普通高中总数达到1.46万所，在校生2605.03万人，比2012年分别增长7.97%和5.59%。

十年来，我国职业教育从层级到类型，从政府到多元参与，从规模扩张到内涵发展，构建了世界上最大的职业教育体系。2021年，高职招生557万人，是十年前的1.8倍；中等职业学校(不含技工学校)招生489万人，招生规模企稳回升。中等和高等职业学校每年培养约1000万名高素质技术技能人才，新增劳动力平均受教育年限达到13.8年，为经济社会发展提供了有效的人才支撑。

强调教育的战略地位。

党的二十大报告充分肯定和强调了教育的战略地位。在党的十八大报告中，科技和教育在第四部分“加快完善社会主义市场经济体制和转变经济发展方式”和第七部分“在改善民生和创新管理中加强社会建设”中都有论述。党的十九大报告中，第五部分“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”和第八部分“着力保障和改善民生，加强和创新社会治理”分别有所阐述。也就是说，科技创新驱动是经济问题，教育被认为是民生问题。

但是，党的二十大报告将教育和科技单独列出，以“实施科教兴国战略，加强现代化建设的人才支撑”为题进行论述。而且把位置移到了第五部分，把科技、教育、人才作为一个整体大问题单独讨论，有特殊的意义。报告明确指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。科学技术是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。教育是国家和党的一项重要任务。优先发展教育，建设教育强国，为党育人，为国育才，全面提高人才自主培养质量。着力打造拔尖创新人才，汇聚天下英才而用之。指出了教育在建设社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴进程中的重要使命。在经济发展转型、科技“卡壳”等问题的背景下，重新强调科教兴国和人才强国的重要性，具有特殊的意义。

重申了党的教育方针。

党的二十大报告明确提出，要把德育作为根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。教育十年来首次写入党代会报告。

长期以来，劳动教育在我们的大学、中小学以及我们的教育政策中“消失”了。党的二十大报告中劳动教育的回归，是指通过劳动教育，使学生理解和形成正确的劳动观，树立最光荣、最崇高、最伟大、最美好的劳动观，体验劳动创造美好生活，认识到劳动不分贵贱，热爱劳动，尊重普通劳动者，培养勤奋、奋斗、创新、奉献的劳动精神，具备满足生存发展需要的基本劳动能力，形成良好的劳动习惯。现在社会上的教育焦虑，比如担心孩子上职校，根源在于对劳动价值和劳动者态度的认知偏差。

全面部署加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育。

党的二十大报告对加快建设高质量教育体系、办好人民满意教育作出了详实、丰富、深刻、完整的论述，其中不乏创新思想。

一是报告提出加快构建优质教育体系，发展素质教育，促进教育公平。在十九大提出“公平而有质量的教育”的基础上，进一步突出了“高质量教育体系”的目标。此时，强调“建设高质量的教育体系”，促进教育公平，具有特殊的意义。当今对教育公平的追求在于，从学前教育到终身教育，每个个体都有机会享受优质的教育资源，都有机会发展，都有机会成为有用的人才。

其次，报告提出了各自在不同阶段发展不同类型教育的重点内容。比如，义务教育的重点是促进高质量均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置；学前教育和特殊教育的重点是包容性发展；高中教育的重点是学校的多元化发展；职业教育、高等教育和继续教育的重点是协同创新，促进职业教育、产教融合、科教融合，优化职业教育类型定位。在这里，职业教育一体化和职业教育类型定位优化首次出现在党代会文件中。

第三，报告特别关注学科建设和教材建设。提出加强基础学科、新兴学科和交叉学科建设，加快建设世界一流大学和中国特色优势学科。密切关注当代学科的发展趋势及其在科技发展和一流大学建设中的作用。报告还提出要加强教材建设管理、学科建设和教材建设，这在党代会报告中还是第一次。

第四，报告对民办教育的发展有了新的表述。与党的十九大相比，党的二十大报告强调“引导和规范民办教育发展”。

第五，报告提出推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会和学习型国家。将数字教育建设与学习型社会建设联系起来，意味着国家将进一步发展面向全社会的教育智慧平台。其中，首次明确提出“学习型大国”的提法。

六是报告继续关注教师队伍建设，强调要加强师德建设，培养高素质教师，弘扬尊师重教的社会风尚，再次体现了党中央对教师队伍建设的关心和重视。

第七，报告对充分发挥学校和家庭社会教育的共同作用提出了明确要求，提出“完善学校和家庭的社会教育机制”，这与近年来国家对家风和家庭教育建设的重视是一致的。

第八，报告特别提出要加强国家通用语言文字的推广。一方面，推广国家通用语言文字对于增强民族团结和凝聚力具有重要意义；另一方面，国家通用语言文字的推广也在扶贫过程中发挥了重要作用。党代会文件中也首次强调了这一点。

第九，报告对深化教育领域综合改革提出了明确要求。“深化教育领域综合改革”是党的十八大报告提出的目标和任务。这次，在党的二十大报告中，除了加强教材建设和管理，完善学校和家庭的社会教育机制之外，重点是完善学校管理和教育评价体系。

第十，在“广泛践行社会主义核心价值观”部分，报告明确提出推进理想信念教育常态化、制度化，推进大中小学思想政治教育一体化，这也为加强思想政治教育顶层设计，衔接不同教育阶段思想政治教育内容和方法提出了新课题。

第十一，报告在“提高全社会文明程度”一节中提出，加强和改进未成年人思想道德建设，弘扬德性意识，守公德严私德，提高人们的道德水平和文明素养。同时提出，加强全民科普能力建设，深化全民阅读活动，完善志愿服务体系和工作体系。

总体而言，加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，在国家层面是与社会主义现代化强国相适应的教育体系，包括高水平、均等化的基本公共教育服务体系，多样化、个性化、选择性的准基本公共教育服务体系，有利于人人成才的教育治理体系。作为教育工作者，我们将认真学习贯彻党的二十大精神，积极投身教育改革发展实践，为建设社会主义教育强国、推进中国式现代化做出新的贡献。

来源丨本文发表于10月4日《教育家》杂志，原题《实施科教兴国战略，开展人民满意的教育——学习中共二十大关于教育问题的论述》

作者|中国民主促进会中央副主席朱永新