新郑市公共资源交易中心(睢县公共资源交易中心)「终于解决」

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4月20日，由中国公共资源交易跨区域联盟、公彩视频传媒联合主办的2022推进公共资源交易高质量发展在线研讨会召开。共有来自中国公共资源交易跨区域联盟、中国人民大学、中央财经大学、新疆、重庆、呼和浩特、合肥、泰州、滨州、柳州、绵阳、湘西、新郑、郑源安福、中华保险等机构的相关专家和负责人参加。后台数据显示，截至当天下午会议结束，共有2105人在线观看了会议直播，在线点赞超过1万次。

在此期间，新郑市公共资源交易中心主任何立军做了“无脸开标+AI智慧辅助评标”的精彩发言。

围绕“双统筹”，突破难题，降低成本，在移动端打造“开标‘不见面’，交易‘看得见’”。

在新郑市公共资源交易“一张网”、“所有交易信息一张网”、“所有交易一个窗口、所有交易一张网”的基础上，新郑市充分利用信息化“区块链”技术，建设新郑“联合”开标大厅，无需开会，改变了投标企业必须现场投标，或只能在电脑上解密投标、交易隐形的传统模式。通过引入投标识别、电子签名、文档制作、文档解密等多种功能。“标振通”手机看互动，解密标书，异地在线定位跟踪，同步，优质高效完成开标各项工作，实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”。

何立军透露，不亲自开标，全年可为企业节约3800多万元，真正做到了降本增效、激活动力、辅助监管，进一步提升了新郑市公共资源交易领域的服务质量和效率。据新郑市公共资源交易大数据系统测算，目前新郑市境外企业中标率达84.81%，境外企业爆发式进入新郑交易市场，有力证明了新郑公共资源交易市场的公平性、透明度和公信力进一步提高，积极扩大新郑的“朋友圈”。

以规范评标行为、共享优质资源为重点，采用“AI智能辅助+跨省远程”评标。

建成全省唯一、全国领先的新郑市“联合”人工智能辅助评标系统。将AI核心技术引入“联和”评标系统，采用智能助手“小荷”互动服务、专家大数据分析溯源等三大智能功能，规范评标专家自由裁量权，大幅提升评标效率。同时发布智能测评报告，分析专家的行为，明确测评专家的责任，提高测评结果的公正性。通过“AI”人工智能技术与评标工作的深度融合，创新辅助专家管理，规范评标专家的评标行为，提升新郑市招投标公信力。

何立军说，目前已开展货物和服务招标项目26个，涉及金额约15905万元，分析记录专家评审内容和行为约1300项。同时，跨省跨地区开展远程评标也是常态。结合近三年招标项目量，选择十五家省外公共资源交易中心和十五家省内公共资源交易中心作为常态化合作单位，货物和服务跨省异地评标常态化，实现优质专家资源的合作共享，避免评标工作中可能存在的“熟人效应”。

据了解，目前，新郑市已开展跨省合作60余次，项目总金额3.4亿元，有效实现了“两解决、两实现、一提升”(解决个别专业专家资源短缺，解决评标专家‘熟面孔’，实现全国优质专家资源共享，实现跨省区域合作，提升招投标公信力)， 以及《国务院、中共中央关于加快全国统一市场建设的意见》中提倡的高素质评标专家)。

着力优化营商环境，提升便民利企水平，积极延伸服务链条，提升服务质量和效率。

以方便企业、提高效率、减轻负担为基调，建设保证金本息“秒退”制度。系统将自动识别中标者和未中标者，并在一秒钟内将符合条件的保证金本息退还至企业基本存款账户。企业足不出户即可瞬间退还保证金，大大增强了企业获得感。同时，我们将提供全方位的金融服务、电子保函、优胜贷款等。对企业而言，从而实现对企业的全线融资，提高企业参与竞标的积极性和获得感，以金融服务为“小支点”，撬动营商环境的“大作为”。截至目前，已成功签发电子保函436份，签发金额16822万元。

何立军还透露，新郑市还开展了大数据的分析应用，精准帮助提升服务。通过高效采集和精准分析，让数据“活起来”，自动生成智能分析报告，精准分析交易形势，分析判断交易趋势，全面反映市场供求，发布营商环境评价指标，辅助经济社会形势分析，实现“五个服务”(服务政府重点工作、宏观经济决策、服务市场分析研判、服务营商环境分析、服务交易监管)，智能服务经济。

最后，何立军强调，下一步，新郑市公共资源交易中心将以信息化建设为牵引，以公共资源交易创新融合发展为方向，积极采取一系列改革创新措施，努力打造公共资源交易智能化、区域性高质量发展平台。以交易环节少、准入门槛低、交易投入成本低、市场开放度高、参与热情高、竞争活力高、交易效率高、公平保障高的“一少两低五高”交易新局面，确保新郑市公共资源交易市场化配置全面准确提升，营造“公开透明、便民优质、高效公平公正”的优质公共资源交易营商新环境，从而