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从群众的笑容中获得成就感
——记辽宁省检察院第十检察处副处长、三级高级检察官关荣华
关荣华说
“在整个采访过程中,我总是看到群众的表情从最初的激动到平静再到最后逐渐露出满意的笑容,我会从中获得无与伦比的成就感。这一点点成就感总是温暖着我。”
关荣华正在接待投诉人。
她接访客电话时总是轻声细语;对于她经手的每一个案子,她都作为自己的第一个案子来处理,一丝不苟,一丝不苟,不放过案件的每一个细节;接地气的工作方式让她可以一直和受助人、来访人聊天,在家里和他们聊天,敞开心扉。她就是辽宁省检察院第十检察处副处长、三级高级检察官关荣华。
在细节中发现了关键疑点
来人民检察院申诉的人,大多都是委屈怨恨,总有一个解不开的心结。很难避免向警察抱怨,即使他们耐心听完他们的解释,他们也不会不高兴。从接手第一个上诉案件开始,关荣华意识到,比起一张笑脸、一杯热茶、一句问候,案件的审结才是群众最大的期待。
在办理一起申诉案件中,关荣华敏锐地发现,没有直接证据证明申诉人到过案发现场,申诉人作案时间存在重大疑点。这个案子有什么问题?什么证据还不清楚?这个决定的关键证据是细节。为了完成证据,关荣华决定亲自到案发现场寻找答案,不放过任何线索。
关荣华和同事们立即赶到案发现场审查证人,走访原案侦查、逮捕、起诉、审判阶段的承办人,现场查看案发现场地址,测试从案发现场到申诉人单位所需时间。结果显示,申诉人没有时间犯罪。同时调取了侦查机关立案的相关材料,并就相关问题咨询了专业法医。
经过大量深入细致的审查工作,关荣华终于找到了新的证据,并向法院发出了再审检察建议。2020年9月,法院再审此案,最终采纳检察机关意见,改判申诉人无罪,正义终于得到彰显。
她总是侃侃而谈,走进群众的心里。
从事检察工作25年的关荣华,在应用控制部工作了15年。从基层医院遴选到辽宁省检察院,从事申请控制工作7年。凭借多年的基层工作经验和良好的群众工作能力,她总能侃侃而谈,走进对方的内心。
“这些不幸的人带着对检察机关的信任来到这里。他们有的很冷静,有的脾气暴躁,目的就是在这里讨个说法。”关荣华清楚地记得,她刚踏进申控工作的大门时,和老同事说过的一句话——“做信访工作,首先要学会耐心倾听,真正解决群众的问题,还需要有大局观,为民伸张正义”。
2016年,关荣华办理了一起不服检察机关不起诉决定的申诉。在招待会上,申诉人说,“检察院没有起诉。虽然说明我没有犯罪,但是检察院当年把我作为贪污犯赶出了单位,让我在单位抬不起头,心里堵得慌。”看着满脸通红、情绪激动、口干舌燥的申诉人,关荣华给申诉人递茶。接到水后,投诉人情绪逐渐稳定,接下来的采访过程也顺畅了许多。
审查后,关荣华立即和同事赶到案发现场,并邀请原检察院和申诉人所在单位的工作人员到场公开答辩。通过公开回复、解释、说理,为投诉人正名,让投诉人回归正常生活。
“在整个采访过程中,我总是看到群众的表情从最初的激动到平静再到最后逐渐露出满意的笑容,我会从中获得无与伦比的成就感。这一点点成就感总是温暖着我。”关荣华说。
让受害者走出阴影。
把面对生活当成自己的责任。
除了一颗维护公平正义的赤诚之心,关荣华还有一个女检察官特有的细腻柔情。她在申诉案件中更加关注孤儿和困难家庭等弱势群体…
2019年4月,关荣华接手全省检察机关司法救助案件审查工作。在实际工作中,关荣华发现,帮助一个家庭,给一笔钱,与司法救助的初衷相去甚远。如何扩大救助范围,让被害人真正走出阴影,直面生活,是司法机关应该践行的社会责任。
“案子结束并不是结束。”关荣华告诉记者,充分发挥检察职能,帮助当事人解决实际困难,是检察工作的职责和初心。
在审查铁岭市检察院提交的一起司法救助案件时,关荣华了解到,夫妻二人被害后,留下了年过七旬的父母和三个未成年子女。这5个人在案件中也受到了不同程度的伤害,原本幸福的家庭变得支离破碎。
除了司法救助,我们还能为这个家庭获得更多的帮助吗?她建议铁岭市检察院拓宽工作思路,与教育、民政、残联等部门沟通,争取更多的社会关注。通过铁岭检察院的努力,目前,铁岭市民政局已认定3名儿童为孤儿;市残联为两位老人办理了残疾证,享受了相关待遇;市教育局给孩子减免学杂费,一家人的生活基本有了保障。
在过去两年中,关荣华审查了下级法院提交的350多个司法协助案件。“我个人的力量有限,检察机关的协助也有限,所以我一直在努力拓宽一些渠道,争取更多的支持,尽我所能。”关荣华认为,需要呼吁全社会关注这些弱势群体,向他们伸出援手,从根本上解决灾民的困难。
2020年7月,在辽宁省检察院相关领导的支持下,关荣华和同事们用两周时间完成了与省教育、民政等9个单位的文件会签,制定了《关于建立健全被害人家属司法救助与社会救助衔接机制的意见》,细化了各职能部门的分工,建立健全了衔接机制、随访走访等工作流程,最大限度地实现了司法救助与社会救助的有效衔接。
坚持我们最初的愿望,牢记我们的使命。25年的点点滴滴,关荣华把汗水、心血、青春倾注在每一个案件、每一项工作上,换来的是每一次纠纷的化解,一次次与当事人的握手,每一项创新工作的推进…关荣华用她的“匠心”践行着为民之心,用自己的认真、细致、严谨践行着新时代一名检察干警的责任与担当。(检察日报张玉红刘健)
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