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在上一篇文章中,笔者和大家聊了一系列关于广东省各个城市的经济发展和区划形成的故事,比如广州、佛山、东莞等等。今天,我们来谈谈广东省第五大城市惠州。惠州地理位置非常好,位于几个大都市之间,交通非常便利,经济发达。目前惠州总人口超过600万,下辖5个区县。那么,惠州五区县的区划格局是如何一步步形成的呢?
首先说一下广东省的基本情况。广东省是中国人口第一大省,经济第一大省。根据2020年第七次人口普查数据,广东省总人口为1.26亿,居全国首位。与山东省、河南省等省份相比,拥有2000多万人口。也就是说,相当于甘肃省或者吉林省的总人口。2021年,广东省GDP总量达到12万亿元以上,位居全国第一。
在GDP总量上,甚至超过了世界上一些中等发达国家。目前广东省和江苏省的GDP总量超过10万亿元。广东也是中国著名的蔬菜水果出口大省,每年出口各种水果蔬菜,数量多,种类广。例如,粤北、粤西许多城市相继建立了各种类型的种植基地。
目前,广东共辖21个地级市,分别是:广州、深圳、东莞、佛山、中山、湛江、惠州、茂名、阳江、揭阳、潮州、梅州、珠海、汕头、汕尾、韶关、清远、肇庆、江门、河源、云浮。当然,广州和深圳都在全国15个副省级城市之列。可见广东省的综合实力是很强的。
惠州是广东省21个地级市之一。有人认为惠州是广东省第五大城市。惠州地理位置非常好,位于几个大都市之间。惠州经济发达,形成了完善的产业链。2021年,惠州总人口突破600万。2021年惠州GDP总量达到4900多亿,这是一个非常好的水平。根据惠州的发展规划,2025年惠州GDP总量将超过6000亿。
目前惠州下辖两区三县,共五个区县,分别是惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县。惠州虽然下辖区县少,但人口密集。惠州的主城区很大,很大一部分人口住在里面。至于惠州五区县的格局,经历了几个阶段的调整。
中国的省制出现于元代,经过元明清几百年的细化合并,最终形成了十八个内陆省份的地域格局。至清乾隆年间,广东省辖有广州府、韶州、南雄、惠州、潮州、肇庆、高州、连州、雷州、琼州、连州、嘉应、罗定等10个州和3个直隶州。
其中,徽州府辖1个散州和9个县,即李安平、桂山、博罗、长宁、永安、海丰、龙川、陆丰县、河源、和平县。于是出现了“徽州十属”的说法。惠州历史文化悠久,处于客家文化、广府文化、潮汕文化的交汇处。各种文化杂糅,兼收并蓄,堪称多姿多彩。
1912年,清朝灭亡后,中国进入军阀混战的复杂时期。由于军阀互相攻击,对当地经济造成了巨大的破坏。转眼间就是中华人民共和国成立初期,随着大规模战争的基本结束,中国进入了战后重建、恢复生产、开发建设的新阶段。在广东省,各地级市和特区相继成立,如东江特区、南海特区等。
最初,东江特区下辖11个县,分别是:惠阳县、博罗县、增城县、龙门县、连平县、河源县、和平县、龙川县、紫金县、海丰县、陆丰县,基本上是当时徽州政府的基本框架。1952年,东江地区被撤销,原来管理的11个县相继划入粤中行政区、粤东行政区等几个地区。上世纪50年代,我国交通、通讯条件有限,每个地区管理20多个县,管理难度很大。
因此,1956年撤销了粤中、粤东等几个行政区,重新设立了各种地级市和特区。其中,惠阳特区成立后,下辖13个县,分别是惠阳县、河源县、龙川县、紫金县、海丰县、陆丰县、博罗县、宝安县、东关县、增城县、龙门县、连平县、和平县。1958年,广东省新一轮区划调整中,惠阳特区在几个县的部分乡镇基础上,设立惠州县级市。
1959年,惠阳地区撤销,所辖各县、县级市划归周边其他地区管理。1963年,由于管理面积过大等一系列问题,惠阳区重新设立。行政区划调整为11个县,明显减少。1964年,惠阳专区第二次设立惠州县级市。1965年,惠东县成立。到现阶段,惠阳特区下辖1个县级市,12个县,这种区划格局已经基本稳定。
60年代末,全国所有特区都改名为区,惠阳区改名为惠阳区,辖区不变。为了扩大广州的关系范围,进一步发展经济,1975年将惠阳区所辖的增城县、龙门县纳入广州管理。20世纪70年代末,中国经济进入快速发展阶段。为了适应时代的发展,我国各省所辖各地区相继进行了大规模的区划调整。
1979年撤销惠阳地区管辖的宝安县,设立深圳地级市,脱离惠阳地区。后来逐渐崛起为副省级城市、计划单列市、一线大都市之一。时至今日,惠阳仍有1个县级市,下辖9个县。1988年撤销庞大的惠阳地区,分别设立惠州地级市、东莞地级市、河源地级市、汕尾地级市。
其中,惠州地级市设立后。撤销惠州县级市,设立惠城区。原辖的9个县中,惠阳县、惠东县、博罗县、龙门县纳入惠州地级市管理。90年代,随着惠州市经济的发展,1994年撤销惠阳县,设立惠阳县级市。进入21世纪后,惠州的城区面积进一步扩大,人口进一步增加。2003年撤销惠阳县级市,设立惠阳区。
至此,惠州市两区三县的区划格局已经完全形成,共辖5个区县。当然,出于经济建设的需要,进入21世纪后,惠州陆续设立了经济开发区、高新区、环大亚湾新区等几个新区。但这些新区比较特殊,属于功能区,一般不统计。
关于中国的区域分工调整,有很多故事。以后的文章,作者会慢慢和你聊。
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