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来源:【荆门日报-荆门新闻网】

近日，市政府办公室印发了《荆门市中心区保障性租赁住房管理办法》和《荆门市中心区公共租赁住房管理办法》，对中心区两类租赁住房的规划、建设、分配、使用和管理进行了明确规定，更好地保障住房困难家庭和个人的基本住房需求。

新发布的两个管理办法有以下规定:

两种房间的区别

性质不同。经济适用住房和公共租赁住房都是住房保障体系的重要组成部分。经济适用房是一种普惠性的公共服务，市场供给和政府政策支持不足，是一种低租金的经济适用房。公租房是国家的基本公共服务，政府承担保障责任。是具有社会保障性质的政策性住房。

保护的对象不一样。新市民和住房困难的年轻人，包括从事基本公共服务的人的经济适用房，没有收入门槛。公租房住房困难的家庭和个人，要求在中心城区居住、工作和生活，以及收入线标准和财产限制。具体条件经市人民政府批准后向社会公布。

筹集渠道不一样。保障性住房建设坚持“谁投资、谁拥有、谁受益”的原则，以非居住住房存量改造和闲置住房存量改造为主，新建非居住用地存量和新增供应国有建设用地集中建设为辅。公共租赁住房主要包括:商品房建设、棚户区改造和旧城改造项目中建设的公共租赁住房；新建、改建、收购、回购或租赁的政府出资的住房；退休的公共住房；社会捐赠的住房；企业利用自有土地投资建设的公共租赁住房和经政府批准的其他单位建设的公共租赁住房；符合条件的集体经济组织经政府批准使用集体建设用地新建公共租赁住房；其他方式。

户型面积不同。保障性住房以建筑面积不超过90平方米的中小户型为主。成套住房必须配备桌、椅、柜床、厨卫等基础设施，水、电、气“一户一表”；宿舍型保障性租赁房单套(套)建筑面积以30-50平方米小户型为主，配有床、柜、卫生间等基本设施。在保障性住房建设重点区域，优先选择工业园区及其周边，或者城市建设重点区域、交通相对便利、公共服务设施相对完善、租赁需求相对集中的区域。公租房建设坚持经济实用的原则，小户型、简单装修，以两室一厅一厨一卫为主体结构，单套建筑面积原则上不超过90平方米；甲类结构的设计应布局合理，功能齐全，并满足采光、隔音、节能、环保和通风的要求。采用集体宿舍形式建造的，应当符合宿舍建筑设计规范。

申请人的条件

申请保障性租赁房，住房困难对象必须符合下列条件之一:具有中心城区常住户口；持有居住证；缴纳社保证明；公积金缴纳证明；符合政府规定的其他条件。

申请公共租赁住房，应当符合下列条件:在中心城区居住、工作、生活达到市政府规定的年限；家庭财产总额和人均年可支配收入不超过市人民政府规定的财产限额和收入线标准，但政府引进的特殊专业人才、国家级、省部级劳动模范和全国劳动模范的收入标准可适当放宽；在中心城区没有自有住房，或者自有住房面积低于市人民政府规定的住房保障面积标准的。

公共租赁住房申请人可以向居住地街道办事处(镇人民政府)提出申请。经街道、市住建部门审核后，符合条件的，登记为公租房租赁对象，进入分配轮候。当租赁对象的家庭人口、收入、财产、住房状况等信息发生变化，不再符合保障条件时，退回公共租赁住房。

租金如何确定？

保障性住房租赁定价由建设主体申请，在市发展改革部门和住建部门指导下，按照低于同地段、同品质住房市场的租赁价格确定，并向社会公开。住房公积金已足额缴存满3个月，租住保障性租赁房的，可以提取住房公积金支付房租。

公共租赁住房租金标准由市发展改革部门会同市住建部门确定，经市人民政府批准后公布实施；公共租赁住房租金标准根据市场租金水平变化实行差异化动态管理。(记者陈兴国通讯员周静、袁凯)

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