大家好,我是讯享网,很高兴认识大家。
摄影:陈钰旭摄影:陈
1.成渝城市群加速一体化。成渝城市群一体化发展取得新突破。5月9日,广安市邻水县副县长、高滩公园管委会主任张永亮在广安市二季度重大项目开工仪式上宣布了一个重磅消息:高滩公园未来将进一步融入重庆。本月内,高潭至重庆举人坝轻轨站直通车将开通运营,高潭园区将成为广安首个使用“023”重庆电话区号的工业园区。相比高滩至重庆举人坝轻轨站直通车的开通运营,高滩公园开通“023”重庆电话区号无疑更具轰动效应。
尽管城市群发展迅速,但不同城市共用电话区号的情况并不少见。如Xi安、咸阳统一使用Xi安电话区号“029”;长沙、株洲、湘潭统一为长沙电话区号“0731”;眉山、资阳区号统一使用成都长途电话区号“028”;郑州和开封也使用“0371”郑州区号。但以上案例都局限于同一省份,像广安高坛、重庆共享区号这样的跨省市例子放眼全国并不多见。在笔者看来,广安高滩的破冰行动无疑是成渝城市群一体化发展的重要里程碑,未来有望推广到更多城市。
除此之外,高滩公园还在努力打破与重庆的交通瓶颈。当天,广安开工两个项目:包茂高速川渝界资中立交工程、G210茨竹-川渝界(高潭镇方家沟)新建改建工程。这两个项目建成后,从高滩公园到重庆主城区的时间将缩短至1小时以内。
值得注意的是,高滩表示深度融入重庆。不可忽视的一个原因是对重庆的产业依赖度很高。据悉,作为首批川渝合作示范园区,高滩园区70%以上的企业都在配套重庆,90%的产品销往重庆,而且这种趋势有望加剧:当天正式启动的8个工业项目中,有5个是汽车零部件生产项目,主要生产座椅、安全带等汽车零部件,这些都在配套重庆的汽车产业。到今年年底,高滩园区汽车零部件企业将近50家,支撑重庆、服务重庆的高滩园区上下游汽车产业链将进一步完善。
其实,这些举动只是今年高潭公园升级为高潭新区的一个缩影。按照广安的构想,这将有助于高滩更好地对接重庆的产业布局、产业发展方向和城市建设体系,使其成为广安与重庆开放合作的重要园区和主阵地。
高滩提出进一步融入重庆时,广安市委也表示,到2022年,川渝合作示范城市全面建成,广安将全面实现与重庆的一体化发展,建成重庆主城区空之间的拓展区、主要产业配套区、农副产品供应区、休闲度假“后花园”。(详见:问广安:渝广高速开通后崛起路上的机遇与隐忧)
广安全面实现重庆一体化发展的规划有政策支持:2011年,成渝经济区区域规划明确,广安是四川唯一的川渝合作示范区;2012年,川渝合作示范区(广安片区)建设总体方案正式获批。根据规划精神,重庆还将广安纳入重庆城市群规划,加强与两江新区的联系。
去年6月,川渝两地政府签署的《深化川渝合作推进长江经济带发展行动计划》还包括支持广安融入重庆一体化发展,推动川渝合作建设装备制造、电子信息、农产品加工等产业园区;今年5月6日,广安与两江新区签署战略合作框架协议,双方在促进产业协同互动、推进生态环境保护、加强干部交流培训等六个方面加强合作。
主动全面融入重庆,不止是广安。去年9月,川东北重镇南充明确将从基础设施互联互通、产业体系协同联动、区域城市有序融合、公共服务共建共享、市场要素整合对流等九个方面全面融入重庆。计划到2020年,南充将初步建立融入重庆的全方位合作体系。
“大竹县定位为川东闽北副中心城市。西南机械电子信息产业支撑基地,可形成川东闽北产业集聚高地。川渝合作(达州大竹)示范园是大竹深度融入重庆发展的范例。”四川省达州市大竹县委书记何洪波介绍。大竹到成都的距离近370公里,但离重庆只有180多公里。随着川渝合作的深入,大竹县在产业发展中找到了自己的定位。
除此之外,近年来,还有一个现象值得关注,那就是川渝毗邻地区互动交流频繁:渝北区先后与邻水县、资阳市、达州市签署战略合作协议,着力推进经济、汽车产业、生物医药、金融服务、科技创新、人才交流等重点领域的优势互补、合作共赢。2017年9月,潼南区与遂宁市签署了《促进区域协调发展战略合作协议》,明确了产业互补合作等20余项合作事项。
2018年,内江市政府相关领导三次带队赴重庆荣昌区,双方签署了包括共建产业园区在内的多项合作计划。今年,荣昌区在此基础上加强了与泸州市、永川区的联系,形成了“内鲁荣永”的协同发展格局。《深化川渝合作推进内鲁榕甬协同发展战略合作协议》已列入2019年川渝合作重点专项工作。同时,荣昌区、泸州市、内江市正在规划建设以泸州航运港口、内江铁路枢纽、规划中的荣昌货运机场为载体的国际物流“金三角”,加快成渝城市群“中部崛起”。
4月8日,资阳与潼南区签署协同发展合作协议,从设施互通、产业协同、环境共治、教育合作四个方面不断深化川渝合作,不断推动区域协同发展;5月9日,重庆市委书记陈敏尔到大足区调研,表示要充分发挥区位优势,立足成渝城市群重要节点,主动融入重庆主城、主动对接成都,加强与周边市县在基础设施、生态环保、产业发展、扩大开放等方面的合作。,为推动成渝城市群一体化发展做出新的贡献。
2成渝城市群谋求上升国家战略
从广安、南充、达州大竹等地深度融入重庆,到加强川渝周边地区交流合作,再到联系重庆、成都加快“对口发展”,这些都表明川渝正在积极解决成渝城市群面临的“中部塌陷”、二级城市欠发达等一系列问题。这一切都与成渝城市群在新一轮西部大开发即将启动的背景下谋求上升为国家战略有直接关系。(详见:新一轮西部大开发规划在即,成渝城市群有望上升为国家战略。)
成渝城市群,以重庆、成都为核心,覆盖重庆市27个区(县)、开县、云阳部分地区和四川省15个市,总面积18.5万平方公里。2018年,其经济总量为5.75万亿元,在全国十大城市群中排名第七,约占全国总量的6.6%。
这个地区,位于“一路一带”和长江经济带的结合部,战略地位非常突出。2016年4月,国务院批准的《成渝城市群发展规划》强调,成渝城市群是西部大开发的重要平台、长江经济带的战略支撑和国家推进新型城镇化的重要示范区。2017年1月,西部大开发“十三五”规划明确指出,结合推进一带一路建设、长江经济带发展等战略的实施,发展壮大成渝城市群,打造西部地区经济增长的重要引擎。
4月8日,国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》指出,扎实跟踪评估成渝城市群发展规划实施情况,研究提出支持成渝城市群高质量发展的政策措施,培育形成新的重要增长极。这被外界视为国家层面加大对成渝城市群支持的积极信号。
许多专家学者也对成渝城市群寄予厚望。西南财经大学西方财经智库首席研究员唐继强、重庆工商大学长江上游经济研究中心副主任廖元和等专家表示,在当前复杂的国内外形势下,成渝城市群将参与承接“一带一路”和长江经济带国家战略,拓展中国经济回旋空间,拓展中华民族战略纵深。
中国社科院工业经济研究所区域经济室主任姚晨在接受21世纪经济报道采访时也指出,未来中国区域经济发展的驱动力已经从单个城市提升为城市群。就西部而言,随着西部大开发进入第三个十年,也需要一个城市群来引领发展。成渝城市群位于西部,根据国家的规划和布局顺序,预计成渝城市群将在下一轮布局中得到重点考虑。
同时,近年来,中国的外部环境发生了很大变化,面临着日益复杂的国际形势。成渝城市群在“一带一路”倡议的带动下,正从内陆腹地转向泛亚、亚欧重要枢纽,战略地位显著提升。因此,川渝希望国家政策赋能,将成渝城市群上升为国家战略,为这一区域构建强大的发展预期,成为支撑中国经济稳定发展的重要力量。
(CPPCC)四川省政协主席柯尊平在今年全国两会上建议,加强国家层面的统筹,研究制定支持成渝城市群一体化发展的指导意见和配套政策,加强规划引导,突出重大项目支撑,引导生产要素自由流动和高效配置,形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新格局。
3月21日,成渝城市群邻区合作联盟筹备工作会议强调,树立“大四川、大成渝”理念,加快成渝城市群一体化发展,将成渝城市群上升为国家战略。据《第一财经》报道,NDRC非常重视这些成渝城市群发展的建议和研究成果,并已启动相关研究。在国家制定新一轮西部大开发规划时,成渝城市群很可能成为国家战略。
近日,21世纪经济报道发文称,重庆党政代表团将赴四川考察。这是一年前四川党政代表团访问重庆后,重庆官方的一次“回访”。据悉,未来川渝两地将就推动成渝城市群发展进行更深入的会谈。
本文由重庆马路社(ID: cqmalushe)原创。欢迎关注!
本文来自网络,若有侵权,请联系删除,如若转载,请注明出处:https://51itzy.com/27431.html