揭阳市是哪个省的城市(揭阳属于粤西)

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在上一篇文章中，笔者和大家聊到了广东省各个城市的经济发展和城市划分的一系列故事，比如湛江市、茂名市、东莞市等等。今天，我们来谈谈广东省揭阳市。揭阳是广东省21个地级市之一，也是广东省区域性中心城市之一。总人口560多万，辖5个区县。那么，揭阳市五区县的区划格局是如何一步步形成的呢？

首先说一下广东省的基本情况。广东省是中国人口第一大省，经济第一大省。根据2020年第七次人口普查数据，广东省总人口为1.26亿，居全国首位。与山东省、河南省等省份相比，拥有2000多万人口。也就是说，相当于甘肃省或者吉林省的总人口。2021年，广东省GDP总量达到12万亿元以上，位居全国第一。

在GDP总量上，甚至超过了世界上一些中等发达国家。目前广东省和江苏省的GDP总量超过10万亿元。广东也是中国著名的蔬菜水果出口大省，每年出口各种水果蔬菜，数量多，种类广。例如，粤北、粤西许多城市相继建立了各种类型的种植基地。

目前，广东共辖21个地级市，分别是:广州、深圳、东莞、佛山、中山、湛江、惠州、茂名、阳江、揭阳、潮州、梅州、珠海、汕头、汕尾、韶关、清远、肇庆、江门、河源、云浮。当然，广州和深圳都在全国15个副省级城市之列。可见广东省的综合实力是很强的。

揭阳是广东省21个地级市之一，也是广东省区域性中心城市之一。有人认为揭阳是广东省第八大城市。2021年，揭阳市总人口560多万。2021年，揭阳GDP总量超过2200亿元。目前揭阳市下辖两区两县一县级市，共5个区县，分别是榕城区、揭东区、揭西县、惠来县、普宁县级市。

揭阳市有岭南水城的美誉，在整个广东省孕育了非常璀璨的地域文化。以粤东地区为例。潮汕文化很浓厚，揭阳是其中的一部分。那么，揭阳市五区县的区划格局是如何一步步形成的呢？

众所周知，中国的行省制度出现在元朝。经过元明清几百年的细化合并，最终逐渐形成了内陆十八省的地域格局。至清嘉庆年间，广东省形成了广州府、邵州、南雄、惠州、潮州、肇庆、高州、连州、雷州、琼州、连州、嘉应、罗定10府3直隶的区域格局。

其中，揭阳市所辖各县基本都归潮州政府管理。当时潮州府下辖大埔县、海阳、潮阳、揭阳、饶平、普宁、惠来、澄海、丰顺九县。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战的复杂时期。广东经济发达，各地军阀混战连连，对广东地方经济造成了极大的损害。

转眼间就是中华人民共和国成立初期，随着大规模战争的基本结束，中国进入了战后重建、生产恢复和经济发展阶段。在广东省各地，一系列特区和地级市相继设立。粤东设立潮汕区，辖潮安县、澄海县、饶平县、南澳县、潮阳县、揭阳县、普宁县、惠来县、南澳县等大片地区，相当于现在的三四个地级市。

1952年，潮汕地区撤销，并入粤东管理。当时广东省设置了粤北、粤中、粤东等几个地区。其中粤东行政区管辖20多个县，管辖面积非常大。上世纪五六十年代，我国交通通讯水平有限，所辖区县过多，不利于管理。粤东地区，地形复杂，这个问题很明显。1956年撤销粤东行政区，设立汕头特区等特区。

其中，汕头特区在鼎盛时期下辖19个县及县级市，分别是:汕头、潮安、潮阳、揭阳、饶平、惠来、普宁、澄海、南澳、大埔县、丰顺、海丰、陆丰县、梅县、兴宁、五华、蕉岭等。管辖范围过大，仍然不利于经济发展。1965年广东省设立梅县，梅县的划分非常经典。

将原属汕头特区管辖的梅县、兴宁县、五华县、丰顺县、大埔县、蕉岭县、平原县等7个县纳入梅县特区管理。汕头特区的区划格局调整为1个县级市，11个县。60年代末，全国各特区均更名为地区，汕头地区更名为汕头地区，行政区划不变。

20世纪70年代末，中国经济进入发展建设期。为了适应经济发展的需要，我国各省各地区相继进行了区划调整。广东省作为东南沿海省份，反应非常迅速。1979年，汕头设立潮州县级市。1983年撤销汕头地区，设立汕头地级市。汕头下辖5个区、1个县级市和10个县，共16个区县。

1988年，汕头市海丰县和陆丰县划归汕尾地级市管理。1991年11月，广东省设立揭阳地级市。将原隶属汕头市的揭西县、普宁县、惠来县等地纳入揭阳地级市管理。1993年撤销揭阳市管辖的普宁县，设立普宁县级市。随着揭阳城市的不断发展，1994年揭阳市主城区设立榕城区和东山区，区划格局基本形成。

进入21世纪后，随着经济的崛起，揭阳的城市人口进一步增加，城市面积进一步扩大。2012年撤销揭东县，设立揭东区。2013年撤销东山区，组建蓝城区空港口经济区。2016年，兰城区撤销，划入周边各区。至此，揭阳两区两县一县级市的区划格局已经完全形成，共计五个区县。

为了经济发展的需要，进入21世纪后，揭阳先后设立了经济开发区、空港口经济区、产业转移工业园、南海石化工业区、滨海新区等多个新区。但这些区域属于功能区，情况特殊，一般不统计。

关于中国的区域分工调整，有很多故事。以后的文章，作者会慢慢和你聊。