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自20世纪50年代末美元逐渐开始过剩以来,美国黄金储备大量流出,短期外债激增,美元的信用基础动摇。1960年10月,第二次世界大战后第一次美元危机发生,美国等国相继采取多项措施缓解美元的劣势,如1961年10月建立黄金总库;1962年3月,签订了“货币互换协议”。然而,60年代中期越南战争爆发后,美国国际收支进一步恶化,黄金储备持续下降。各国预计美元会贬值。1971年5月,美元危机再次爆发,美元贬值不可逆转。1971年8月15日,美国尼克松总统被迫宣布实施“新经济政策”,停止美元兑换黄金,终止每盎司35美元的官方兑换关系。至此,布雷顿森林体系的固定汇率制度崩溃。
布雷顿森林体系崩溃的原因;
1、“特里芬困境”
美国经济学家特里芬在1960年指出,在布雷顿森林体系下,美国承担两项责任是矛盾的,即保证美元以官方价格兑换黄金,维持各国对美元的信心,并提供充足的国际流动性(即美元)。为了满足世界经济增长的需要,国际储备必须相应增加,这只能通过储备货币供应国美国的国际收支逆差来完成。但是,各国持有的美元越多,对美元与黄金的兑换关系就越没有信心,就越不得不将美元兑换成黄金。这种被称为特里芬困境的矛盾最终使得布雷顿森林体系难以为继。
2、汇率制度是刚性的
不同的国家起点不同,经济发展程度和速度不同,客观上要求适应不同国情的宏观经济政策应对不同的问题。然而,布雷顿森林体系的固定汇率制度限制了国家经济政策的作用。
3.国际货币基金组织协调和解决国际收支不平衡的能力有限。
由于汇率制度的不合理,各国的国际收支问题日益严重,大大超过了IMF提供的资金支持。此外,发展中国家在国际货币基金组织的贷款条件中处于极其不利的地位。从全球来看,除了少数几个国家国际收支顺差外,大多数国家都积累了国际收支逆差。事实证明,国际货币基金组织无法妥善解决国际收支问题。
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