参议院相当于我国什么(参议院是什么意思)

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近日，由于美国众议院议长佩洛西夫人跑到台湾省闹僵，海内外媒体高度关注。实际上，佩夫人对大多数中国朋友来说是陌生人，许多人可能会问，她是做什么的？神仙多大了？

八十多岁的众议长八十多岁的众议院议长

谁是众议院议长？

佩洛西的官方职务是美国联邦众议院议长，大致相当于中国全国人大常委会委员长。作为议长，她在正式场合代表众议院。

众议院议长是美国总统不能行使职能的第二顺位，第一顺位是副总统，他也是参议院议长。因此，一般认为众议院议长是美国联邦政府结构中的第三号人物。(众议院和参议院的区别见老王文章:众议院和参议院的区别是什么|老王说美国)

由于副总统只是参议院名义上的议长，在参议院只有非常有限的权力，而副总统最重要的法定权力是继承总统。当总统正常工作时，他实际上无事可做，也没有像样的权力。基本上他只能看着总统的眼睛行动。

但是，众议院议长就完全不同了，一个合适的实权人物。

首先，众议院议长本人必须是众议院民选议员，所以只能靠自己争取当选。当然，众议院议长一般都是非常资深的议员，选民基础非常扎实。可以说他的选区是他的铁杆支持者。如果没有这样的基础，你会羞于做演讲人吗？

以佩洛西为例。在她所在的加州第八国会选区，她的支持率超过80%。这么多不明真相的人投票给佩洛西夫人，说明她还是有办法的。

选区的稳定对这些资深众议员来说非常重要。否则，如果他们每两年输掉一次选举，他们就会全军覆没。这里就不展开细节了。有兴趣的朋友可以参考一下《纸牌屋》中的“桃花水塔”事件。

第二，议长是众议院多数党的真正领袖，由议员选举产生，通常也是众议院多数党的领袖。

美国众议院有400多名众议员，既有工作了几十年的资深议员，也有第一次当选的议员。让这400个人在一个大厅里讨论一件事，制定一个法律，还不如去赶集吵。

因此，经过200多年的发展，众议院议员们不得不抱团发挥实质性作用。最基本的当然是两党，然后众议院还有20多个委员会，比如农业委员会、拨款委员会、军事委员会等等。因为众议院的立法领域涉及到国家的方方面面，专业的事情还得由专业的人来做。

例如，选区A是农业选区。如果当选的议员不能为自己赢得一个农业委员会的职位，不能在国会的农业立法中发挥作用，选民肯定会抛弃他。

这些重要的委员会职位是按照国会两党的比例来分配的，所以两党的领导人在这里起着非常重要的作用。一个第一次勉强当选的众议院初级议员被任命到一个重要的委员会职位显然是不太可能的。说白了就是大佬们不喜欢你，还只让你看和投。制定法律这种专业的东西估计是不能参与的。

所以，现在你知道了，在众议院，虽然都是议员，但话语权却大相径庭。在众议院，作为议长，他必须主持议事程序，他可以指定谁发言或决定程序问题。作为一个想在议会上展示自己家乡乡亲的议员，必须先得到议长的认可，才能发言。毕竟400多人发言，那就什么都不要做。

但更重要的是，作为多数党的领袖，他可以干预这些重要委员会的立场，要求一些委员会启动调查或立法。川普当总统时，佩夫人要求众议院相关委员会调查总统，最后启动弹劾程序(见老王文章:如何弹劾总统|老王说美国)。

特朗普做国情咨文报告时，佩老太直接把报告撕了特朗普做国情咨文报告时，佩夫人直接撕了报告。

反正综上所述，众议院议长很厉害，在众议院举足轻重。

珀西是谁？

裴夫人现在已经八十多岁了，但据说她年轻时看起来像赫本。

2007年首次当选众议院议长时，她是美国历史上第一位女性众议院议长，这大概是开国元勋们始料未及的。这当然是女权的胜利，也是选举的胜利(参见老王文章:选举权是如何逐渐扩大的)。

美国政府的三个分支中，立法分支中的众议院女议长是2007年选出的，参议院女议长即现任副总统是2020年选出的；行政部门的女总统有望随着希拉里的败选而等待；司法部门的女性首席大法官似乎还需要很长时间。

佩夫人可以说是美国建国以来第一位登上政府高层的女性。你认为她强壮吗？

总统管不了她吗？

这一次，裴夫人将访问台湾省。拜登总统已经公开表示不希望她去，但是裴夫人一点都不给总统面子。拜登别无选择，只能提建议。

美国是真正的三权分立政府。行政部门的总统只能约束自己部门的官员。像特朗普一样，他在推特上动不动就解雇官员。但他无奈带议员，被议会弹劾，脸色全灰。

那么谁能治疗她呢？

说了这么多，总之裴夫人很厉害。没人能约束她吗？

当然，众议院每两年改选一次，今年11月开始新一轮中期选举。裴女士也将回到她在加州的第八国会选区为选举而战。如果选区的选民对她不满意，他们会直接投票给她的对手。一旦佩夫人落选，她在众议院的所有基础都会瞬间崩塌。