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前言:

自秦汉以来，政府就向人民征税。但由于地大物博，税收征收一直非常繁琐低效，直到明朝& # 34；鞭子系统& # 34；的出现，只会大大提高税收的效率，从而降低成本。

（明朝疆域图）(明朝疆域图)

鞭挞法本质上是一种累进税制，它坚持& # 34；那些能做更多工作的人，那些有权力的人得到更多& # 34；原则就是对比较富裕的家庭多征税，对比较贫困的家庭少征税，相对公平。条鞭法又称准鞭法、总鞭法。《秋亭杂记》中有相关记载:

“就算你们平等，你官田得四个银点，平民田得六个银点，平民田得百分之五，官田得一个银点，都是每十年亏一次，年收入四五文，还是没那么大。自郑定畴、吴胤朝以来，田地仍随人走，户分九等，户交两银五分，甚至五分。”

因为经济富裕的土地阶级对这个法律制度不满意，所以反对和抵制，所以这个法律没有维持多久就失去了作用。但它的意义和影响非同寻常。

鞭子法的背景和主要内容

鞭法的实施是在明朝中后期。自秦汉以来，国民政府就征收赋税。到了明初，税役制度名目繁多，征收程序更加复杂。后来弊端逐渐显现，主要表现在以下几个方面。

（一条鞭法施行图）(鞭打示意图)

首先，随着土地私有制的发展，土地逐渐资本化。许多土地大亨加紧了土地兼并，他们变本加厉，与政府勾结，强行夺取农民的土地，不择手段逃税。因此，政府财政收入逐渐减少，与庞大的支出完全不符，逐渐入不敷出。同时，由于当时商品经济逐渐发达，大部分农民在如此艰苦的条件下弃耕下海，政府对农民的控制力下降，税收日益减少。

（张正居）(张)据

为了改变这一现象，内阁首辅张对全国土地进行了全面的清剿，随后又出台了鞭法，对明代的税收征缴制度进行了重大改革。

一个鞭法的主要内容有很多。一种是分别收税和服务。本条的内容是指本条所指的所有其他税种，如口税、丁役等。，是作为土地税缴纳的。征收的依据主要是土地的大小。同时，强制劳动被取消。而且之前的秋税和夏税会一起收。这次合并将使这个复杂和简单，使徭役方便得多。

（税收收银所用的金银花）(金银花用于税收出纳)

还有对白银征收土地税，即减少实物的征收，但实现实物(除了小麦和少数其他东西)，即将以前要征收的产品统一为白银，这样就减少了征收的数量，也就容易多了。

废除强迫劳动的方法是用雇佣劳动来代替，也就是说，政府不再要求人民无偿成为劳动者，而是雇佣纳税的钱进行劳动。这样，人们可以自愿去做劳工，而不是被迫去做。

（税收收银的白银）(银从税收出纳)

其中，服务收入分为地方和中央两部分。也就是说，税收和服务由各个地方征收，然后进行分配，最后一部分上交中央，一部分归地方所有，用于开支。

纳税的过程由政府承担，然后实现官方解决。在以前民收民解放的体制下，李家收税的形式容易造成中间商吞税款，而官方结算可以避免这个问题，提高收税的效率。

（税收货币）(税收货币)

取消了以前所有的注册标准，采用了易于实施的规则和措施。在实行鞭法之前，明朝分为& # 34；等三九规则& # 34；然后相应地征税。这个系统的操作非常复杂，很难被人们理解。然后，用& # 34；无论高低，只要记住场次& # 34；记录征收标准，丢弃繁杂的规定，让简单的标准容易被农民记住。

鞭打法的好处

一条鞭法带来了巨大的积极影响。

首先，它消除了繁琐，简化了税制，降低了征税成本。在一条鞭法实施之前，明朝的税收制度确实很复杂，手续也很繁琐。这样的征收形式必然会产生一个很大的漏洞，使得地方官员借机营私舞弊，从而损害国家利益。而一个鞭法就可以解决这个问题，把问题简单化，把纳税服务统一为一个法案，细化了税收制度，从而降低了征收成本，大大提高了征收效率，有效限制了腐败行为。因此，国家财政可以稳步上升。

同时，一条鞭法也平衡了税负，从而促进了税负的公平。明中叶以来，土地兼并愈演愈烈，赋税负担现象出现巨大失衡，导致国家财政收入大量流失。一个鞭法的实施改变了这种现象。因为它以土地为标准，通过记录亩银来确定每户的纳税服务水平，所以要征收。这种形式对纳税人的税负设置了限制，一定程度上抑制了土地兼并的发生。这样税收负担就逐渐平衡，从而改善了农民的生活条件。

鞭挞法也有利于税收和服务的征收，同时降低了税收成本。由于用货币代替实物来征收，促进了实物税向货币税的转变，使税收征管发生了技术上的重大变革。而且通过这种方式，不仅减少了运输的人力，还减少了租用工具的费用，既带来了方便，又降低了成本。除此之外，还能有效避免实物支付中质量参差不齐的问题，也便于地方税收上缴中央。同时，货币的储存远比实物储存更方便、更持久。

（一条鞭法载史册）(一条鞭法载入史册)

最重要的是，一条鞭子可以促进商品经济的发展。因为一条鞭法废除了黄皮书制度和内甲制度，人口流动变大，农民能够相对容易地离开农业和土地，为城市中的工商业提供了大量劳动力。同时，由于银税役制度的实行，白银的流通和使用增加，进一步促进了地租的货币化和农产品的商品化，从而促进了商品经济的发展。城市劳动力的配置和亩收银政策的实施，不仅促进了政府财政收入的增加，而且促进了商品经济的发展，为商品经济的兴起和资本主义的萌芽奠定了基础。

一鞭法的局限性

世间万物都逃不过两面性。一鞭法确实有很多优点，但也不可避免的有局限性。

首先，一条鞭法无法深入触及封建社会的生产关系。一条鞭法只是税制改革，非常有限。这种局部的改革触及不到封建社会和上层建筑的关系，更谈不上封建社会的生产关系。只能遗憾的是，当时的封建社会和制度限制了一条鞭法的作用，使其无法突破自身的局限。

此外，鞭打法本身也有许多缺点。虽然鞭法使得用田赋征收各种税和劳务变得很方便，但由于没有明确规定税和劳务的数量，农民的税负是变化的，很不稳定。虽然录亩收银符合商品经济发展的需要和负担得起的原则，但由于商品与货币的频繁变换，农民常常受到商人的欺骗和剥削。也有一些记载说丁并没有完全废除丁寅，只是部分地& # 34；蔓延到地下& # 34；。此外，由于豪强的干扰和阻挠，以及封建统治者不断增加税收，一条鞭法无法完全实施。

而且作为鞭法是江南地区特有的税改徭役制度，在该地区经历了百余年，有着自己浓厚的江南地域风格。如果把这种带有如此浓厚地域风格的地方政策完全套用到其他地区，必然会因地域不同、环境不同、经济发展水平不同等因素而产生矛盾，而这些矛盾又会给农民带来灾难。难免南橘北橘没有区别，这也是一个鞭法的局限性。

（张居正）(张)据

结论:

事实上，鞭法从根本上讲，都是从统治者出发，站在统治者的角度考虑如何增加财政收入，获得便利。这对农民来说就像税收一样沉重，不但没有任何好处，反而要承担增税的负担。换句话说，一条鞭子的方法完全没有把农民考虑进去，这其实是它最大的缺陷。唐太宗说& # 34；水能载舟，亦能覆舟。人是水，你是船& # 34；它是优雅的。如果国家制度不符合人民的感受，就注定无法长久。

但是，不可否认的是，在中国历史上，鞭挞法对赋税和劳役的税收制度的发展起到了至关重要的作用。从唐代的两税法到清代的分税制，一条鞭法是中国财税史上的一次大改革。虽然它有许多局限性和不足之处，并没有得到彻底的实施，但它改变了历代以来田赋和纳税服务的单独征收形式，将它们统一起来，使纳税服务体系由复杂走向简单，实现了纳税服务体系主要采取收钱的形式而不是实物的形式。

有人说鞭法弊大于利，也有人说弊大于利。很多人的想法不同，但需要统一的是，其功不可忘，其过当戒。

参考资料:

朱批于之

明史

传统国家近代转型的开端:张的改革新论