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在上一篇文章中,笔者和大家聊到了商丘市、周口市等河南省各地级市区划变动的一系列故事。今天我们来说说河南驻马店市和南阳市的区划变化。泌阳县长期归南阳管理。1965年,泌阳县划入驻马店专区管理。目前归驻马店市管理。那么,为什么会有这样的分区变化呢?今天,我们就来谈谈这个问题。
首先说一下河南省的发展。河南省是中部六省之一,也是中国的粮食大省和人口大省。2020年第七次人口普查统计数据显示,河南省总人口9900多万,仅次于广东省和山东省,居全国第三位。除了西部、南部和西北部的部分山区,河南省大部分地区以平原为主,非常适合农耕。自古以来,河南就是重要的产粮区之一。
所以有“得中原者得天下”之说。目前,河南省仍是重要的粮食和蔬菜供应地。比如历年的夏粮,河南省基本上是全国第一。当然黑龙江省是标准秋粮第一。河南、山东、湖北等省是我国夏粮主产区。目前,河南省下辖17个地级市。
分别是郑州、开封、洛阳、许昌、新乡、南阳、周口、商丘、平顶山、三门峡、驻马店、信阳、安阳、濮阳、鹤壁、漯河、焦作。另外,还有一个省会城市很特别,那就是济源市。其中,省会城市为郑州。
南阳是河南省17个地级市之一,也是河南省人口大市和次区域中心城市。南阳属于盆地结构,气候温和,非常适合居住。至于泌阳县,它位于南阳盆地的东部边缘,与南阳盆地相连。所以对于泌阳县的地形,有三山三丘四野之说。根据2020年第七次人口普查数据,泌阳县总人口69万余人。2021年泌阳县GDP总量330多亿。
目前泌阳县归驻马店市管理,是驻马店市所辖县之一。但在1965年之前,泌阳县长期归南阳管理。泌阳当地很多老人对南阳仍有很深的感情。出现了一个问题。隶属南阳千年的泌阳县,为何归驻马店管理?
众所周知,中国的行省制度起源于元朝。经过元明清的不断演变,逐渐形成了现在的区划格局。至清朝雍正年间,河南境内逐渐形成了汝宁府、张德府、南阳府、河南府、周琛、徐州等一系列州府。其中南阳府辖2个散州10个县,分别是南阳县、镇平县、唐河县、泌阳县、桐柏县、南召县、内乡县、新野县、舞阳县、叶县、邓州县、禹州县。
汝宁州有1个散州,下辖8个县,分别是信阳、汝南县、上蔡、新蔡、确山、罗山县、遂平县、正阳、西平。请注意,清朝统治时期,信阳市大部分地区归光州管辖,少数地区归汝宁府管辖。鉴于泌阳县、舞阳县等地地形复杂,距离南阳府城太远,交通不便。清朝后期,南阳政府在泌阳县设立知府公署,统筹管理泌阳和舞阳。
于是,从当时的实际情况来看,舞阳、泌阳等地已经出现了离南阳府城太远的问题。1912年,统治200多年的清朝灭亡后,中国进入军阀混战阶段。当时全国都取消了州一级的划分,省政府直接管理各县。河南省地理位置重要,各路军阀反复争夺,对各地造成了极大的破坏。再加上干旱、蝗灾、黄河决口、土匪滋扰等原因,河南各地百姓生活艰难,急需休养生息。
转眼间就是中华人民共和国成立初期,随着大规模战争的结束,中国进入了战后重建、恢复生产、开发建设阶段。当时河南省一方面治理黄淮,一方面积极肃清豫南等地的土匪。与此同时,在河南省设立了一系列特别地区,如潢川、南阳和信阳。
这时候,最有趣的情况出现了。信阳地区下辖两个县级市和九个县,即信阳县、驻马店县、平舆县、信阳县、确山县、遂平县、西平县、上蔡县、正阳县、新蔡县和汝南县。也就是说,驻马店市所辖各县当时都归信阳区管理。信阳市下辖的大部分县都归潢川区管理。至于南阳府,辖1个县级市,11个县。
分别是南阳、南阳、南召县、镇平县、内乡县、淅川、邓县、新野、唐河县、桐柏、泌阳、方城。1952年撤销潢川区,所辖八县全部划归信阳区。此时的信阳地区有2个县级市,下辖17个县,基本相当于整个当代的驻马店市和信阳市。因为管辖范围太大,出现了各种各样的问题。
在1950年代和1960年代,交通和通讯水平有限,很难管理太多的区县。1965年河南省设立驻马店地区,辖确山县、遂平县、西平县、上蔡县、汝南县、平舆县、正阳县、新蔡县等8个县。几个月后,南阳区管辖的泌阳县划入驻马店区管理。
那么,泌阳县为什么归驻马店地区管理?首先,泌阳县地处南阳盆地边缘,交通不便,远离南阳主城区。南阳地区本身下辖10多个县市,管理难度很大。其次,泌阳县加入驻马店特区后,有助于进一步壮大驻马店的整体实力。当然,泌阳县划入驻马店地区后,由于地形复杂,泌阳县的几个村仍然属于南阳,属于南阳的“飞地”。
最后双方交换了4亩耕地。当然,这是90年代的故事。上世纪60年代末,中国所有的特区都改名为地区后,驻马店地区改名为驻马店地区,管辖范围不变。自20世纪70年代末以来,中国经济持续高速发展。为了适应经济发展的需要,我国各省所辖各地区开始陆续调整为地级市。2000年撤销驻马店地区,设立驻马店地级市。
从1965年开始,泌阳县长期归驻马店管理。但泌阳县很多老人对南阳仍有很深的感情。泌阳县与周边县的关系很深。作者的两个朋友,一个是泌阳县的,一个是唐河县的,可以无障碍交流。作为一个河北邯郸人,笔者只能看和听。
关于中国的区域分工调整,有很多故事。以后的文章,作者会慢慢和你聊。
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