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“建设好、管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。”党的十八大以来，习近平总书记在北京考察时的一系列重要讲话精神，为北京未来发展指明了方向。这也是城市发展理念的重大转变，是对“建设什么样的首都，怎样建设”这一时代重要话题的最深入回答。

2014年，习近平总书记访京时提出建设“四个中心”，即全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。他还呼吁努力将北京建设成为国际一流的和谐宜居之都，同时提出调整和疏解北京作为非首都城市的核心功能。

此后，北京的城市发展发生了深刻的转变，非首都功能被忽视，放弃了“大而全”的产业结构。建筑规模和建设用地由增转减，成为中国第一个减少开发的城市。

在首都动能转换的大背景下，位于海淀区建材城中路27号的天坛家具厂也开始了传奇而华丽的转型。从2016年开始，经过6年的规划、改造、运营，成就了今天的金隅智造工场。通过旧工业厂房改造和“大信息、智能制造”产业集群建设，金隅智造工场实现了从传统制造业向智能制造产业的转型升级，改变了产业间的牢笼空，成为首都“高精尖”产业集群的创新中心。

从“工厂”到“车间”，从瓷砖到芯片，从砖头到风险投资，这是很多媒体给金车间的新标签。

如果说空复兴是园区的“断骨重塑”，那么产业服务的迭代就是“灵魂升级”。经过腾笼换鸟，金隅智造工坊成为北京城市更新16个“最佳实践”之一，形成了可推广、可复制的北京城市更新模式。具有引领示范效应，高度符合全面服务北京“四个中心”建设的要求。城市更新为北京构建高质量发展格局提供了有效空载体。

随着北京城市发展进入“双控减量，重在存量更新”的新发展时期，新京报记者走进金隅智造工场，围绕城市更新和产业升级，探寻如何走出一条智能制造产业园高质量发展之路。

腾笼换鸟集聚智能制造产业

在一个炎热的下午，没有车辆的噪音，偶尔有摩托车呼啸而过。“核心路”上几个年轻人悠闲地踱步，咖啡店前的座位上有两个人在聊天…9月1日，新京报记者在金隅智造车间看到了这样一幕。

“2020年12月，我一来到园区，就决定入驻。当时地面还是泥土，但一期已经建好了。第一印象感觉不在北京。那时候北京很少有这种氛围。大部分写字楼空房间都是高层建筑，人挤人，你得排队才能上电梯。但这里的环境让人感觉轻松、安静，适合科研企业。”LuxCreo创始人兼CEO姚志峰说。

冯晴科技的办公室原是天坛家具厂的实木精加工车间，门前的板子上记录着这个车间的前世。

吸引姚志峰的是这里的规划和空房不一样，低楼层，高空房。“更多的是员工是否愿意在这里工作。”他说。

清科技是中国领先的3D打印制造商。新京报记者来到清风科技时，正是公司开会，整个会议室都是年轻的面孔。而会议室的工作人员区都是高大的空，更像是走进了公共空艺术文化的房间。

由天坛家具厂改造而成的金隅智造车间，总占地面积20万平方米，建筑面积12万平方米。它被中轴线分成南北两个区域。公园东门立着一根又高又大的柱子，上面写着“金玉制枣坊”。

一条“核心道路”将散落在场地内的不同功能建筑串联起来，由白色、灰色、玻璃外墙组成的立面相互交错。而“金角红”植入灰色路面，直观地表达了科技性。在这里，车间的“工业风格”与新兴科技企业相得益彰。其特点是园区改造时不改变厂房原有建筑尺寸，在不增加园区整体面积的前提下，最大限度保留园区85%以上的高层空房间；而且结合园区无地下空室的建筑结构优势，为“硬科技”企业提供小规模试验、检验检测、小规模生产转化的产业发展空空间，成为金隅智造工场培育符合首都功能定位的新产业、新业态的基础。

自金隅智造工场实现焕然一新以来，吸引了人工智能、大数据、3D打印、航空空航天等重点行业。、旷视科技、清风科技等一批硬科技企业持续开花。

截至目前，金宇智能制造工场以“大信息、智能制造”为核心，实现了北京量子信息科学研究院等200多家科技企业、5000多名科技人才的聚集，拥有1个国家重点实验室、1家创业板上市公司、3家科技创新板上市公司、6家智能制造行业独角兽、9个北京市重点项目。园区知识产权产量超过5000件，成为名副其实的智能制造。

从“工厂”到“车间”的转变

从2017年6月一期开工建设到2019年园区全面使用，金隅集团自筹改造资金，金隅知止工坊仅用了不到两年的时间，就完成了从“工厂”到“车间”的转型。

“2016年之前，这里还是金禧集团旗下天坛家具厂的生产基地，包括板材车间、实木车间、钢材车间、油漆车间。有许多蓝色屋顶和白色墙壁的生产工厂。因为生产需要安装大型机械设备，所以高度是这些厂房的重要特征。”金宇文化科技发展有限公司的财务经理李海涛仍然清楚地记得改造前的样子。

“厂区里堆放着大量木材，工人师傅们正在操作轰鸣的生产设备，运送材料，将成品运进仓库…这是典型的生产型企业。”李海涛说道。

李海涛以前是天坛家具厂的老员工。2016年2月，负责园区运营的北京金域文化科技发展有限公司成立后，李海涛加入了金域文化科技公司。他用“幸运”来形容这样的跳槽。

2016年，天坛家具厂搬迁至河北大厂。当时2000多人散了以后，这里就只剩下空空工厂了。李海涛说，起初，他对转型没有这么深刻的理解，认为这只是生产业态的变化，但现在园区的发展超乎想象。

“改造完成后，当年下放到大厂的天坛家具厂员工，有人回来看到这样的变化，都很惊讶。”李海涛说。

追溯到2016年，天坛家具厂的转型是基于京津冀协同发展国家战略的实施，加快推进非首都功能疏解。当时，金隅集团发挥疏解、整顿、促进的主导作用，主动关停、撤销、退出、解散了一批高耗能企业。

2016年上半年，由于金隅集团积极将北京金隅天坛家具有限公司生产厂房转移至金隅位于河北大厂的工业园区，减少废水排放2.6万吨/年，污染物排放240吨/年，能源消耗1214吨/年。

紧接着，2016年9月，金隅集团与海淀区政府达成战略合作，共建国际智能制造创新中心，确定将天坛家具公司西三旗厂区打造成创新科技园，拟定了“金隅智造工坊”项目名称。

2017年3月，金隅智造工场迅速被列入中关村科学城建设重点推进项目。于是，新的生活开始了。

单位产值增长了近10倍。

“一期于2018年7月投入使用，二期于2019年10月竣工交付。目前金隅智造工场的运营已经达到了最初的预期。”北京金域文化科技发展有限公司副经理肖波说。

据肖波介绍，该项目的规划和设计非常细致，在细微的细节上花费了大量心血。比如为了保留工业风格，定制了更大更高的电梯，为了保证落地后设计的效果，施工前做了小样模型，反复体验和调整公共区域的卫生间和走廊宽度。

其实退役后如何使用空空间更关键。金隅智造工场在产业升级的定位上与首都功能及相关产业对接，尤其是围绕科技创新中心、文化中心、现代服务业，狠抓产业和业态升级。

作为中关村科学城建设中的重点项目，也是区域企业合作的产业园项目，为了让产业更加集中，金隅智造工场与中关村科学城管委会建立了产业联审机制，严控入园企业的产业门槛。中关村科学城管委会负责推荐科技企业，提供政府服务和产业指导，给予政策支持，金角负责科技企业的挖掘、吸引和企业风险评估。

因为企业入园工业审核有这个门槛，所以见到客户，肖波的第一个问题就是:“你是做什么的？年产值是多少？”

自2018年正式招商以来，肖波觉得最难的是坚持智能制造硬技术。她说，“抵御市场高租金和去化率的诱惑，2018年和2019年的市场状况都很好。如果没有产业管制，园区很快就会租满。但是，我现在对项目这么有信心，也是因为我的坚持，才忍痛放弃了一部分客户。”

金隅智造工场在招商前期不仅考虑了产业集聚和产业链的打造，还积极争取政府资源，为园区高新技术产业的高度集聚创造了有利条件。

金隅智造工坊运营以来，2021年，金隅智造工坊园区总产值突破50亿元，单位产值较原有传统家具制造业增长近10倍。未来2-3年，园区总产值将达到100亿元，成为以“大信息、智能制造”为产业核心的创新中心。

提升产业服务“留人”

如果说空年轻化是园区的重塑，那么产业服务就是“灵魂升级”。

两年后，重新评价金域智造工场时，姚志峰说:“首先，服务和管理都很好。”

据悉，金隅智造工坊在项目规划初期，就考虑了生态问题，将“海绵城市”、“雨水花园”、“凹型绿地”、“光伏发电”、“智慧公园”等节能方式有机融入园区，构建更加人性化舒适的空环境、生态环境和产业环境。

金玉智造工坊的人文关怀还体现在后期的运营中。围绕“产学研金服务”，他们建设了一站式服务中心和党群服务中心，引进了海淀区综合政务服务金隅智造工场站，将客户服务、产业服务、政务服务、知识产权服务、非公党建有机融合。

金隅智造工场还规划建设智能制造R&D设计、相关企业产业集聚、科技成果展示体验、配套商业服务等四大功能板块，建设“I立方”智能运营服务平台，为园区企业提供公共服务。

在金隅智造工场，除了员工食堂，还有便利店、各类餐饮、咖啡、健身……规划建设的2万平方米商业设施，主要为科技人商务办公及周边居民提供生活配套服务。同时，园区配有高端人才公寓，实现“职住平衡”。

实践证明，金隅智造车间作为金隅集团在西三旗地区的首个存量工业车间升级改造项目，在疏解整治促升级行动中成为存量空改造的示范工程，为全区升级改造积累了丰富而宝贵的经验。

金隅智造工场打造了特色产业布局和高度集聚的产业发展生态环境，解决了创新创业和产业集聚的核心问题，留住了海淀区的创业火种，使功能载体和规划形成一个整体。

目前，金隅智造工场已逐渐成为区域产业发展的聚集地和增长极，充分展示了智能制造产业新枢纽的“创新力”和“硬实力”。

城市更新中的产业升级仍在进行。

“城市更新中的产业升级不是一蹴而就的，而是一个持续的过程。”肖波表示，未来该项目将继续加强硬科技企业的比重，利用好高空和高负荷产业空，吸引更多硬科技企业，更好地支持硬科技，最终实现共同发展，带动区域经济增长。

据悉，金禧集团作为主要投资方，联合中关村科学城公司设立了2亿元科技投资基金，拉动社会投资，重点投资孵化金禧智造工场等园区内高成长、高发展潜力的科技企业，促进原有产业转型升级，紧密结合孵化科技产业的培育。

此外，园区将继续整合资源，开拓创新，围绕产业资源引进和园区综合服务两大核心竞争力，不断赋能企业发展，推动更多创新能力强的优秀企业加快上市。

金裕智工坊不仅是一个新面貌，也是城市发展的必然。京股空城市更新既是客观趋势，也是高质量发展、构建发展新格局的主战场。作为一个复杂的生命体，城市需要新的理念、新的方法和新的路径来促进城市更新，以实现其再生、复兴和高质量的可持续未来。

曾经的家具生产车间经过拆除、加固、更新的过程后获得重生，释放城市功能空用房和产业承载空用房，构建“实物空用房租赁+产业投资(孵化)+创新产业服务”的园区运营服务模式，用于北京市旧工业厂房的更新改造。

这是金隅集团全面落实北京非首都功能疏解政策，深入实施北京创新驱动发展战略，积极服务首都“四个中心”和中关村科学城建设的有力实践。

2020年8月10日，北京市委书记蔡奇到金隅知止车间调研，盛赞金隅知止车间是老厂换鸟的标杆；2021年6月1日，北京市市长陈吉宁到金隅智造工场调研，对园区升级改造的效果给予充分肯定，认为“很有特色”。

金隅智造工坊在城市更新过程中，实现了传统制造业的转型升级和产业间的“腾笼换鸟空，是北京城市发展的一个缩影，也高度契合了全面服务北京“四个中心”建设的要求。

“城市是人民的城市，人民的城市是人民的城市。”未来，北京作为首个减量化发展的特大城市，将基于“四个中心”的战略定位，建设京津冀世界级城市群，扎实推进创新发展、绿色发展、高质量发展、以人民为中心的发展。

[北京城市更新结果]

40多项

北京不断完善政策机制，制定专项规划，陆续出台40多项配套措施。

14项

北京彻底解决历史街区更新问题，推广共生院落模式，探索退租换租新思路。先后启动了蔡溪地区、砖塔地区、钟鼓楼地区等14个改造项目。，并推动了4，061宗退租申请和5，100宗维修申请。

94.

2021年起，北京市924个小区纳入老旧小区改造计划，正在全面推进。

40

北京市引进社会资本实施的老旧小区改造项目有40个，形成了劲松模式、先行经验等成功案例。

新京报记者袁秀丽

编辑和杨校对杨