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西藏吸纳71万人次农牧民参与交通建设西藏吸收了71万农牧民参与交通建设。
“十三五”期间,西藏自治区交通运输厅各项工作扎实推进,脱贫攻坚成效显著。交通运输部“十三五”规划中,西藏新开工的22个普通国道项目中,已开工21个,竣工11个;实施农村公路项目3123个,新改建里程3.82万公里,解决了边境地区290个乡镇、3005个建制村、236个自然村的通达问题;实施农村公路和村庄安全生命保障工程5003公里,完成投资6.1亿元;实施220座危桥改造工程,共计6154延米村道,总投资11.25亿元;建设6个市(地)级客运站、25个县级客运站、211个乡镇级客运站,投资5.2亿元。2019年底,西藏自治区所有贫困县提前一年摘帽。
为最大限度减少疫情影响,西藏自治区交通运输厅科学研究应对方案和政策措施,在确保疫情防控的前提下,分批推进今年918个建设项目有序复工。全区农村公路建设项目复工率基本达到上年水平。实行“点对点、一站式”运输服务,直接运送农民工到项目指挥部,开辟“绿色通道”,优先安排工程技术人才和重点施工人员进藏和返藏;积极安排农牧民施工企业参与公路项目建设,吸纳农牧民就业。“十三五”以来,71.67万农牧民参与交通项目建设,增加劳务收入185.44亿元;统筹使用涉农整合资金,加强易地扶贫搬迁点农村道路基础设施建设,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。
新疆复工复产“一个项目、一个领导、一个方案”
新疆维吾尔自治区交通运输厅始终把交通扶贫作为一项重大政治任务和首要民生工程,高度关注。南疆四地州既定交通扶贫任务全部圆满完成,“两通”任务提前一年完成,有效发挥了交通在服务经济社会发展、助推脱贫攻坚中的引领作用。
2020年,重点推进南疆四地州8个国省干线公路项目续建等建设任务,加快推进四部委规划研究国省干线公路项目前期工作。在扎实做好疫情防控工作的前提下,新疆将全力加快各项工作进度。推行公路建设月调度、周例会工作机制,建立复工复产“一项目、一领导、一方案”响应机制,实行“日报送、日分析”动态跟踪,逐项落实开工(复工)计划和保障方案。此外,新疆交通采用电子招标和远程开标等方式。,简化了审批流程,加快了前期工作进度,促进了交通扶贫项目要全面开通,能快速开通。采取“点对点、一站式”直达运输和联合运输,为公路项目复工生产农民工提供“定制化”服务。截至3月30日,南疆四地州8个国省道续建项目中,已有6个恢复施工,2个因海拔高将于4月下旬恢复施工;农村公路复工项目368个,复工率95%,其他项目将于近期全面复工。
四川发放补贴140亿元。
“三州三区”涉及四川的凉山、甘孜、阿坝。四川省交通运输厅聚焦高质量发展,畅通扶贫通道,编织致富基础网络,打造交通新名片,推动与乡村振兴战略有效对接。全力推进高速公路向深度贫困腹地延伸,继续推进普通国省道升级改造,全力打造“通达顺畅、集约高效、支撑有力”的骨干公路网。开展农村公路网规划调整,鼓励有条件的地区实施建制村联网和连接自然村(组)的硬化路,加快美丽乡村旅游示范路建设,全力构建“大覆盖空、通达深、服务能力强”的农村公路网。立足三州资源禀赋,创新推进高原山区综合立体交通网络建设试点,全力打造“交通出行一体化”新示范路线。推进“美丽四川宜居乡村”建设,打造“畅通、安全、舒适、优美”的农村交通环境。实施农村客运“金通工程”试点,全力打造交通行业新名片。
今年以来,四川省交通运输厅统筹推进疫情防控和交通扶贫,早过渡、早部署,大力推进交通扶贫实施。该部已为三地下达补助资金140亿元,实现了年度交通扶贫项目资金安排全覆盖,并为三地预留了40%以上的新增地方政府一般债券资金。推进管理养护工作责任、经费保障、能力供给、绩效评价“四落实”,大力建设“交通扶贫专柜”,构建交通综合帮扶工作格局。目前,三地交通项目已全面复工,部里确定三地脱贫任务基本完成。其余1个乡镇和187个有条件的村将在6月底前开通公交车。
青海具备气候条件的项目全部开工。
“十三五”以来,青海省连续完成交通固定资产投资690多亿元,其中农村公路投资约90亿元。县级行政区域全部通二级公路,具备条件的乡镇100%通硬化路、通公交车,“两通”指标全面完成。青海省所有县都有具备适应能力的二级以上或三级公路客运站,全面实现所有具备条件的乡镇100%通公交的目标;建设项目向“进村入户”倾斜,安排藏区自然村通路工程3600公里,补助资金3.6亿元,积极推动深度贫困地区向自然村交通;先后创建了四个省级“四好农村路”示范县。
今年以来,青海省交通运输部门在做好疫情防控的同时,加快恢复正常生产生活秩序。巩固“两通”建设成果,严格按照“四不放过”要求,坚决打赢交通扶贫攻坚战。目前,青海省深度贫困地区除部分项目海拔高、寒冷外,其他具备气候条件的项目已全部开工。六个藏区中,海南、海西、黄南州农村公路建设陆续开工;城市公交车、出租车全部恢复正常运营,城市州际、县际客运线路恢复率达到97%,为企业返程员工提供“点对点”客运服务。
云南迪庆、怒江综合交通基础设施项目快速推进。
“十三五”以来,云南省交通运输厅通过省市县四级交通运输厅的共同努力,聚焦“三区三州”和深度贫困县区脱贫攻坚。迪庆、怒江综合交通基础设施项目快速推进,交通发展短板不断补齐。2019年,李湘高速公路小中甸至香格里拉段提前建成通车,打破了迪庆州无高速公路的历史;怒兰坪通用机场通航,结束了怒江没有民航的历史;沿边219国道六库至公山段升级改造工程建成通车,使怒江州福贡、公山两县也通了高等级公路,怒江州4个县市100%通了高等级公路。在完成乡镇100%通硬化路的基础上,云南省交通运输厅加快推进“直跨民族”和边境地区、边境地区自然村建设。独龙族等9个民族和人口较少民族脱贫。迪庆州三县市全部脱贫摘帽。怒江州公山县已经脱贫摘帽。怒江州福贡、兰坪、泸水3个县市计划2020年6月脱贫摘帽。
为确保2020年交通扶贫目标任务如期完成,今年,云南省交通运输厅将继续以重大项目建设为重点促进投资稳定增长,以交通扶贫为抓手,加快丽江至香格里拉高速公路、保山至泸水高速公路建设,力争2020年底实现迪庆、怒江富通高速公路;推进丽江至香格里拉铁路建设,力争2020年底实现迪庆境内铁路;加快推进“直通民族”和边境地区20多个自然村、边境地区自然村硬化道路、农村公路安全生命保障工程等怒江、迪庆交通扶贫项目建设,进一步巩固提升脱贫攻坚成效,助力迪庆、怒江全面进入小康社会。
甘肃通过以工代赈吸纳贫困人口就地就业。
近年来,甘肃省聚焦“三区三州”等深度贫困地区,加快建设“外接内联”干线公路。列入规划的9条国道项目顺利推进,19条普通国道全部开工建设。合并和建立乡村道路的任务以及乡村道路安全项目已经全部完成。“三区三州”等深度贫困地区有条件的乡镇全部实现了100%通硬化路、通公交车,为深度贫困地区打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。
新冠肺炎疫情爆发以来,甘肃一如既往,全力做好交通运输疫情防控工作,坚持“外防投入、内防反弹”的原则,采取严密措施,密切配合有关部门做好疫情防控工作。进一步加强“两站一事件”和交通工具防控,坚决遏制疫情通过交通工具传播。加快交通扶贫项目建设,开通快速审批“绿色通道”,引导各地灵活采取网上招标、邀请招标等方式加快前期工作。建立科级领导保证复工复产、深入现场、推进前期、督导施工的工作机制,加快项目建设。今年,甘肃先后规划了两批村道,采取以工代赈的形式吸纳当地贫困群众就地务工,就近选择砂石料,优先租赁当地贫困户农用车,引导县区开发公益性岗位,吸收贫困劳动力参与村道管理养护,努力增加贫困群众收入。
新疆生产建设兵团团场100%通二级及以上公路。
兵团“三区三州”涉及南疆四州41个团、465个连,总人口66.9万人,占兵团总人口的24.2%。“十三五”期间,兵团南疆四师市预计完成交通固定资产投资约190亿元,国家补助资金将达到123亿元,从而实现100%团场通二级及以上公路。79家组织公司实施了农村客运和公交改造,惠及城乡近36万人,有效满足了贫困地区职工安全便捷的出行需求。截至2019年底,新疆生产建设兵团南疆四地州465个连队提前实现建制村100%通硬化路,具备条件的连队100%通客车,新疆生产建设兵团所有兵团实现脱贫摘帽。
目前,兵团正努力克服疫情影响,抓紧复工,确保4月15日前全面恢复“十三五”交通扶贫道路,确保贫困地区项目早完工、早见效,坚决完成深度贫困地区交通扶贫任务;强化红线意识和底线思维,开展安全生产隐患集中治理,坚决遏制重特大安全事故发生;进一步加强建设工程质量安全管理,把好材料设备进场、过程验收和质量评定关,确保工程质量标准不降低;在认真编制“十四五”交通运输规划的基础上,以“补齐南疆短板、夯实北疆基础、连接边境口岸、促进融合互通”为思路,以补齐短板、扬长避短、优化结构为重点,启动11个提前向南发展、符合兵团“十四五”发展方向的建设项目,做好工作,为加快南向发展提供保障。
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