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封面新闻记者邵萌实习生高新军

“防控简单化、一刀切和‘层层加码’，严重违背了科学精准防控、高效统筹疫情防控和经济发展的要求。这是严重的形式主义和官僚主义。我们要坚决、果断、科学、准确地做好当前疫情防控工作。”这是11月5日国新办联防联控机制新闻发布会上，国家疾控中心一司二处巡视员的明确表态。

上述新闻发布会强调，要提高科学精准防控水平，切实保障群众正常生产生活秩序，防止简单化、“一刀切”，坚决整治“层层加码”。

封面新闻记者注意到，截至11月10日，按照要求，内蒙古呼和浩特、河南郑州、山西太原、黑龙江大庆等地进一步调整优化了相关疫情防控措施，包括要求精准划定控制区域、调整各地往返相关政策、高铁站在机场宣布不再进行核酸检查等。

受访专家认为，多地调整相关防控策略，体现了精细化管理水平的提升。科学防控要强调人性化，保障人民群众的医疗需求，优先保障需要救治的常态化危重患者，避免资源浪费和医疗流失，最大限度减少对居民生产生活的影响。

郑州等地调整防控措施。

记者梳理发现，11月，多地调整优化相关疫情防控措施，整治疫情防控简单化、“一刀切”、“层层加码”现象。

甘肃省兰州市要求对不同区域实施差异化防控措施。11月9日，当地新冠肺炎疫情工作会议强调，控制要具体到区、镇(街道)、村(社区)。要根据“小区”和不同单元、不同楼栋的实际情况，优化具体的防控措施。同时，严禁忽视群众的合理诉求，提供及时回应、热情服务。

河南省郑州市也要求精准划定管控区域。在国务院联防联控机制新闻发布会上被“点名”后，11月6日召开的地方疫情防控新闻发布会就过度防疫问题公开道歉，称将风险区域进一步细化到社区、居民区、楼房，对新增感染病例在2例以下、同一单元的社区只进行封控，不会因为个别疫情的点燃而对整个社区进行乱封控。

10月2日，在吉林省长春市一家便民核酸检测点，工作人员为前来进行核酸检测的市民扫码。新华社发(徐畅摄)

部分地区调整“往返防控”要求

与此同时，记者注意到，一些地区的疫情防控要求也迎来了变化。

如黑龙江省大庆市疫情应对领导小组指挥部办公室5日发布公告，调整市外人员返回大庆的相关政策。公告显示，低风险地区人员完成三天两检即可到达(返回)大庆。

9日在北京召开的疫情防控新闻发布会也指出，正着力优化完善返京防疫政策和远程控制措施。12345市民服务热线已实现24小时协调，微信微信官方账号网上办理渠道得到拓展。

“我觉得这种做法是对的。”病毒学专家常荣山告诉封面新闻记者，部分地区限制人员进出，增加了往返人数。虽然疫情可以得到一定程度的控制，但不是长久之计。对当地经济和居民正常生活也有很大影响。

8月31日，乘客在南京火车站乘车出行。新华社发(杨栗摄)

部分地区已不再通过飞机或火车托运“负证明”。

自11月起，部分地区坐火车、飞机不再查验48小时内核酸检测阴性证明。合肥新桥机场火车站、广西南宁火车站、广东揭阳葵潭火车站等机场和车站表示，从11月1日起，前往外地旅行无需提供核酸检测阴性证明。

此外，在一些地区，核酸检测的费用也有所调整。比如贵阳等地，核酸检测从1号开始自费。

常荣山说，目前大部分城市还在进行常态化的核酸检测，部分目的地城市还要去检查。大部分有出行意愿的居民会在出行前自愿完成核酸检测。部分地区不查核酸，可以避免资源浪费，降低成本，同时也可以在一定程度上方便低风险地区民众出行。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马良在接受封面新闻采访时也指出，核酸检测常态化下，地方财政面临一定压力。建议结合当地实际逐步探索科学的检测频率，并根据疫情动态调整检测频率和人群覆盖范围。

上海奉贤区西毒街道社区党群服务中心，老年居民在接种新冠肺炎疫苗。图片来源:新华社

疫情防控如何才能更精准？

事实上，国务院联防联控机制已多次通报了各地疫情防控中存在的“一刀切”、“多层次超重”的问题，科学精准防控被不断强调。

“在坚持‘外防投入、内防反弹’总策略和‘动态清零’总方针的前提下，如何做好科学防控，精准施策，统筹平衡疫情防控与经济社会发展的关系，是各级政府的重要命题，也是对地方治理能力的考验。”早在今年1月，国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年在国新办联防联控机制新闻发布会上就如此表示。

国家卫健委网站公布的最新数据显示，11月9日0时至24时，全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例1185例，新增无症状感染病例7820例。

“最近全国有31个省份报告了新冠肺炎感染病例，其中无症状感染者数量较大。在这种情况下，精细化管理是必要的。”常荣山还建议，风险区域的划分要更加精准，避免“硬封闭”，优先保障群众的医疗需求，确保物资和物流的畅通。他认为，目前广州等地在精准防控方面已经形成了良好的做法，但仍有调整的空间空。

如何处理Omicron亚型菌株XBB？

谈及Omicron亚型毒株XBB，常荣山告诉记者，这种毒株在日本、新加坡等30多个国家都有发现。具有较强的免疫逃逸能力，但引起的症状较轻，中国香港也发现了输入性病例。

他建议在核酸检测、病例处理等方面做好预案。，并应优先考虑需要治疗的常态化急重症患者，以发挥抗原检测的作用，进一步避免资源浪费和医疗流失。

在本月5日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家疾控中心疾病预防控制司二级巡视员胡翔也表示，国际疫情迎来了新的冬季流行季节，我国部分局部地区疫情明显反弹，叠加了流感等呼吸道疾病的传播风险，疫情形势更加严峻复杂。在总结各地疫情防控实践和政策实施效果的基础上，组织专家根据病毒潜伏期、传播力和致病力的变化，不断优化完善疫情防控措施，提高科学精准防控水平，进一步协调疫情防控与经济社会发展。

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