以属于什么结构(以的部首)

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2020年以来，国企改革三年全方位发力，多有突破，纵深推进。中国特色现代企业制度更加成熟和固定，三项制度改革大规模破冰，国有经济布局结构全面优化，焕发出新的活力、高效率和良好的机制。面向未来，党的二十大报告提出“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强企业核心竞争力”，“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业”，赋予了国资国企新的使命和任务。

在国有企业三年改革结束之际，党的二十大报告对国有企业改革和发展提出了新的使命和任务。如何在国企三年改革成果的基础上，进一步落实新的使命和任务，成为国资国企最重要的工作。

对此，国务院国资委和国有企业进一步深化改革，不断推动政策落实，以高质量党建保障高质量发展，大力提升企业核心竞争力，加快建设世界一流企业，彰显国有企业新的责任担当。

机构改革深入扎实。

“在我们单位，董事会在制定战略、决策和防范风险方面的职能作用得到了充分的凸显。”南方电网深圳供电局董事会秘书魏前虎对改革带来的治理变革深有感触。

南方电网通过一张“清单”明确了131项权责，但清单之外没有权力。通过一个“模型”，把党的领导落实到全系统，让“谁来行使权力”、“享有什么权利”、“如何行使权力”一目了然。

国企改革三年来，从完全实行“党建入章”，绝大多数企业制定了党委(党组)提前讨论的重大经营管理事项清单，到完全的公司制改革，全面建立董事会，建立多数外部董事。权责合法、权责透明、运转协调、有效制衡的国有企业治理机制正在形成，中国特色现代企业制度更加成熟定型。

如何进一步激发活力？抓住劳动、人事、分配三项制度改革的“牛鼻子”，国有及国有企业锚定了“经理能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的目标，全面推行经理任期制和契约化管理，加快建立和实施市场化用人制度，完善激励约束机制。

CNNC顶尖科学家的薪水最高，超过14人年薪百万。CNNC实现了100%的公开招聘，并创新性地实施了基于标准工时的管理人员量化考核办法。同级员工奖金分配最大差异达到64%，员工奖金最大降幅达到28%。建立了110种中长期激励计划，覆盖137家会员单位。

国务院国资委11月6日发布的《中央企业高质量发展报告(2022)》显示，围绕“经理能上能下”，截至2021年底，中央企业所属子企业97.3%的经理已签约，覆盖11万名经理，42.9%的经理竞聘上岗。以“员工能进能出”为重点，到2021年底，中央企业新增员工99.5%采用公开招聘，末位调整和不称职退出比例达到4.5%；以“薪酬可升可降”为重点，2021年实施全员绩效考核的央企比例为99.3%。

“全面推进经理任期制和契约化管理，促使企业经理从身份管理走向岗位管理，摆脱对国企干部的传统认知，激发和保护企业家精神，不仅是深化国企改革的主要着力点和抓手，也将为深化国企改革提供强大动力。”长期关注国企改革的上海田强管理咨询有限公司总经理朱博山说。

据了解，目前，三项改革已在国有及国企大规模破冰。今后，要进一步推动“三能”机制在各级企业的普及和正常运行。特别是要提高中长期激励的覆盖面、灵活性和匹配度，加大激励资源向在创造原始技术源头、构建现代产业链链长、关键核心技术攻关中发挥重要作用的科技创新骨干人才倾斜力度。

国有经济布局全面优化

在国企三年改革的最后一年，国有经济布局优化和结构调整的步伐也在加快。

继7月12日13组央企专业化整合项目集中签约后，10月31日又有11组专业化整合项目落地，内容包括央企间的协同和中央与地方的融合发展。

围绕主业，有效解决同质化竞争，促进资源配置整体效率，国务院SASAC对央企间的同业务或同质业务进行了深度整合，中国宝武与中粮集团的战略合作就是其中之一。

中粮集团党委书记、董事长吕军表示，下一步，中粮集团与中国宝武将加强全方位战略合作，积极探索专业整合项目合作，不断增强重点领域影响力控制力。

“在过去的实践中，我深刻体会到‘没有联合重组，就无法形成建设世界一流企业所需的经营规模和竞争优势，没有重组后的整合，就无法全面提升企业的管理效率、经营效益、市场影响力和控制力’。”中国宝武党委书记、董事长陈德容说。

党的十八大以来，特别是国企改革三年以来，围绕主业，推进国有资本有序进退，注重高水平自力更生，做原创技术的源头和现代产业链的链条龙头，国务院SASAC打出一系列改革组合拳，推动国有经济布局结构整体优化。

战略重组和专业整合作为重要抓手，以前所未有的力度推进。资料显示，10年间，26组47家央企先后重组整合，新设和接收企业9家，央企数量由10年前的117家调整为98家。

现代产业体系建设也明显加快。国务院国资委实施现代产业链链长行动计划，选择两批16家链长企业，不断增强产业链供应链的应变能力和竞争力。中央政府还加快处置非主业、非主业和低效无效资产，全面完成“僵尸”贫困企业处置，基本完成企业剥离社会职能，解决历史遗留问题。

未来，国务院SASAC将围绕“突出产业、聚焦主业、做好服务”的目标，从“进、退、整、并”四个方面加大工作力度，聚焦重点领域，加大国有资本投入，适时研究组建服务国家战略目标新要求的新企业，坚决退出非主业、非优势业务资产，对企业间的同业或同质业务进行深度整合。

打造世界一流企业，快而稳地行动。

无论是完善中国特色现代企业制度，还是加快国有经济布局优化和结构调整，最终都指向“世界一流企业”的目标。

近年来，国务院国资委(SASAC)紧紧围绕产品过硬、品牌突出、创新领先、管理现代化的目标要求，加快创建国际一流示范企业工作，开展对标国际一流管理行动。

效果如何？用数字说话。数据显示，世界500强国有企业数量从2012年的65家增加到2022年的99家，通信、电力、建筑等行业企业效率指标达到世界一流水平。一批重大项目和标志性工程成功落地，中国路、中国桥、中国港、中国车享誉海外。

今年前三季度，中央企业经济效益稳步增长，累计实现营业收入29.0万亿元，同比增长10.9%；累计实现利润2.1万亿元，同比增长5.7%。中央企业全员年劳动生产率75.5万元/人，同比增长10.2%，营业收入利润率7.2%，总体保持较高水平。

根据国务院国资委的部署，要力争到2025年，建成一批规模经济效益世界领先的一流企业，建成一批细分行业领域专业化创新的科技型龙头企业。(记者王璐)

来源:经济参考报