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新华社10月17日电(记者刘)中共二十大新闻中心17日下午举行第二场记者会。中央纪委副书记、国家监委副主任肖培,中央组织部副部长,中央政策研究室副主任田,三位中共二十大代表围绕“坚定不移全面从严治党,深化新时代党的建设新的伟大工程”主题向中外记者介绍情况,并回答记者提问。
反腐败斗争取得压倒性胜利,全面巩固。
肖培介绍,新时期,我们开展了前所未有的反腐败斗争,取得了压倒性胜利,并全面巩固。党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案464.8万余件,其中立案审查查处中层干部553人,处分厅局级干部2.5万人,处分县处级干部18.2万人。
肖培介绍,我们党全面加强纪律建设,严守政治纪律和规矩,坚持严的基调,真严、敢严、长严。我们党以零容忍的态度惩治腐败,整体推进,不敢腐、不想腐,坚决查处涉及政治经济问题的腐败案件,坚决惩治群众身边的腐败。
回顾十年来反腐败斗争取得的成就,肖培说,一是党中央对反腐败工作的集中统一领导得到加强。二是腐败蔓延势头得到坚决遏制。党的十九大以来,纪检监察机关共查处涉嫌贪污贿赂犯罪7.4万余人,其中,十八大前首次腐败的占48%,十九大后首次腐败的占11%。第三,严惩群众身边的“蝇贪”。党的十八大以来,全国纪检监察机关共查处教育医疗、养老社保、执法司法等领域腐败和作风问题案件65万余件。
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坚持行贿受贿一起。
在回答坚持行贿受贿一起查的问题时,肖培表示,行贿人“围猎”,行贿人权钱交易,是腐败仍然发生的重要原因。只有切断“狩猎”的利益链条,甘于被“狩猎”,才能铲除腐败滋生的土壤。
肖培说,党的十八大以来,全国纪检监察机关查处行贿人6.3万多人,全国检察机关查处行贿人3.6万多人。推进行贿受贿查处一起,一是要明确惩治行贿的重点。五个重点包括:多次受贿、巨额受贿、向多人行贿;党员干部和国家工作人员行贿;在国家重要工作、重点工程和重大项目中行贿受贿的;人事组织、执法司法、救灾援助、教育医疗等领域的贿赂。;实施重大商业贿赂。二是严格依法查处。中央纪委国家监委会同最高人民法院、最高人民检察院等有关部门,制定了《关于进一步推进行贿受贿联合侦查工作的意见》。《中华人民共和国监察法》和《监察法实施条例》规定了惩治行贿人的方式和处理受贿违法所得的手段。三是探索实施行贿清单管理制度。充分运用纪律、法律、行政、经济等手段,通过限制企业资质和市场准入,让行贿人付出应有的代价。
肖培表示,将进一步提高打击行贿的精准性和有效性,不仅查出行贿问题,还能追回行贿所得。同时,保障企业合法经营,保护涉案人和相关企业的合法权益,实现政治效果、惩戒效果和社会效果的有机统一。
进一步完善能上能下的选人用人机制。
徐启方介绍,今年9月,中共中央办公厅印发了新修订的《关于促进领导干部胜任力的规定》,对不适宜任职的干部,明确了问责、纪律处分、组织处理、辞职、任期届满、退休、组织调整等七个渠道。重点对不适宜任职的干部进行调整,从政治表现、理想信念、战斗精神、政绩、组织纪律、责任担当、能力素质、工作作风、道德品行等方面列出15种情形。
徐启方说,重点措施包括以下六个方面:一是把年度考核作为领导干部提拔任用的重要依据。第二,坚持在重大任务、重大斗争一线考察鉴别干部,在实战检验中区分优劣。三是加强综合分析研判,用好干部考核、考察、审计、统计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面的成果。,从而动态地把握干部的实际表现。四是严格落实责任,将条例执行情况纳入党委(党组)全面从严治党主体责任、“一报两评”、巡视检查、选人用人专项检查等内容。,并纳入党委(党组)书记年度考核和述职。五是建立纪实报告制度,要求每年向上级报告上一年度的相关信息,促进能上能下常态化。第六,加强舆论宣传,促进社会环境和舆论氛围的形成。
打出一套严格管理监督干部的“组合拳”。
徐启方说,党的十八大以来,组织部门紧跟全面从严治党的坚定步伐,以严格的标准要求干部,以严格的措施管理干部,以严格的纪律约束干部,打出了一套严格管理监督干部的“组合拳”
徐启方介绍,一是不断完善中国特色的领导干部个人有关事项报告制度。把领导干部个人有关事项报告制度纳入全面从严治党的总体设计。作为从严治党、从严治官的利器,全面开展抽查核实,将抽查比例由每年3%-5%提高到10%。
二是规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。从2015年开始,这项工作逐步在全国推广,全国共规范了4700多名领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。规范后,中央办公厅印发了《领导干部配偶、子女和配偶经商办企业管理规定》,建立健全常态化长效机制。
三是深化选人用人监督检查巡视整改。党的十九大以来,结合中央巡视,对31个省区市、新疆生产建设兵团和200多个中央单位开展了选人用人专项巡视。每年对省区市和中央单位选人用人工作进行考评。2021年,干部群众认为地方和单位选人用人率“良好”,比2013年提高了23个百分点,呈持续上升趋势。
四是打出专项整治“组合拳”,着力解决干部选拔任用、管理监督等方面的老大难问题。开展“三超两扰”“裸官”专项整治、领导干部因私出国(境)许可专项整治、中国管理的金融机构政商“旋转门”“逃辞”专项整治和违规安排近亲属在本系统工作专项整治。
提出了一系列开创性的治党新理念新思想新战略。
田说,党的十八大以来,总书记提出了一系列开创性的管党治党新理念新思想新战略,取得了重大理论成果,为丰富和发展马克思主义党建理论作出了重要的原创性贡献。
田介绍,概括起来,主要包括:提出新时代党的建设总要求,明确新时代党的建设原则、主线、着力点、总体布局和目标;提出全面从严治党的战略方针,强调全面从严治党的基础是全面,关键在严,关键在治。要真严、敢严、长严;提出自我革命是党跳出治乱兴亡历史周期率的第二个答案,必须加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。指出中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党的领导,中国共产党是最高政治领导。提出党的政治建设是党的根本建设,决定着党的建设的方向和效果;提出伟大的建党精神是中国共产党精神的源泉;提出理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂,是共产党人的精神“钙”;提出新时代党的组织路线,明确干部标准,强调完善坚强的组织制度,强化基层党组织的政治功能和组织功能;党的作风是党的形象,是观察党群关系和民心的晴雨表。强调作风建设永远在路上,必须坚持不懈地坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。指出反腐败斗争是一场输不起、输不起的重大政治斗争。要坚持综合推进,惩前毖后,制度约束,提高意识。建议公权力为公,完善党和国家的监督体系,加强对权力的制约和监督。提出以制度治党、依规治党是全面从严治党的治本之策,要构建系统科学规范有效的制度体系。指出抓好党的建设是最大的政绩,必须落实全面从严治党的责任。
三位代表还回答了记者提出的其他问题。来自30多家媒体的250多名国内外记者出席了新闻发布会。
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