放开三胎(三胎什么时候放开的)

大家好，我是讯享网，很高兴认识大家。

三孩政策来了！

5月31日，高层召开会议，提出进一步优化生育政策，落实一对夫妇可生育三个孩子的政策和配套措施。

2013年，“单独二孩”政策启动；2015年全面放开二孩政策。现在放开三孩，是近八年来生育政策的又一次重大调整。

这种密集的节奏不是偶然的。对于现在的中国，人口不是一个“危言耸听”的问题。

负增长的惯性

此前“单独二孩”和“全面二孩”的决策确实促进了我国出生人口的恢复。

第七次全国人口普查最新数据显示，2020年，我国0-14岁儿童数量将比2010年增加3092万人，占比提高1.35个百分点。“二孩”生育率明显提高，“二孩”占出生人口的比重从2013年的30%左右提高到2017年的50%左右。

但五年后，“二孩效应”逐渐减弱，其影响因素包括:育龄妇女比例降低，结婚人数减少，婚育年龄推迟，生育意愿下降。

中国现在人口总量低速增长，年均人口增长率为0.53%，比2000-2010年下降0.04个百分点。2019年出生人口1465万人，出生率为10.48‰，为1949年以来最低。

以2017年全国户籍数据为初始人口，根据其测算，如果总和生育率维持在1.3的超低水平，2023年后中国将进入负增长；如果维持在1.6的水平，人口负增长可以推迟到2027年。

即使女性生育率保持在更替水平，2040年中国人口也将不可避免地陷入负增长域。不同的是，未来(2086年)中国人口将再次回到正增长。

这种情况对劳动人口的影响特别大。

立足长远，生育政策的调整确实迫在眉睫。

你愿意生三个孩子吗？

放开三个孩子，大家生孩子会开心吗？从调查数据来看，很难说乐观。

庄雅儿、姜瑜和李博华三位学者根据2017年官方全国生育状况抽样调查发现，2017年，中国育龄妇女的平均理想子女数为1.96，平均计划子女数为1.76。

一般来说，生育会转向少生孩子。

理想的孩子数是2个，还是绝对的优势地位。普遍二孩政策满足了90%以上民众的生育愿望。计划生育三胎及以上的女性比例仅为9.3%。

人们习惯于认为越有钱的人越愿意多生孩子，但事实并非如此。

三位学者发现，家庭收入、户口、受教育程度、本人是否独生子女四个变量对生育意愿的影响有限。巨大的影响集中在两个变量上:出生年份和曾经出生的孩子数量。

尤其是孩子的理想数量与出生日期成反比。

1960后和70后的平均计划生育数最接近1.76的平均值，处于中等水平。80后女性平均计划生育数量最高；90岁及以上妇女的平均计划生育子女数为1.70，是四个群体中最低的。

“90后女性的平均计划生育数量处于最低水平，反映出年轻女性更倾向于少生孩子。”三人总结道。

这次决策层提到“加强对适婚青年婚恋观和家庭观的教育和引导”，确实有针对性。

有试点证明，“放开三孩”效果有限。

以黑龙江为例。2016年起，我省允许六种情况生育三孩。夫妻双方均为边境地区居民的，可以根据本人意愿申请生育三个子女。

根据时任黑龙江省统计局副局长吴景峰2019年的一份报告，自政策出台以来，边境地区三孩的比例一直较低:

2016-2018三年间，通江有31个孩子，抚远15个，绥滨24个。边境县(市、区)三孩比例不到2.5%，仅比全省平均水平高出不到一个百分点。边境县(市、区)二孩率35%左右。

公开数据显示，“三孩自由”的背后，是黑河市人口出生率从2015年的4.8‰上升到2016年的5.4 ‰，2019年下降到3.9‰。

这并不意味着生育政策的调整无效。

“2013年和2016年生育政策逐步放开的结果是，生育水平的提高有限，二孩在所有生育中的比例在增加，政策是有效的。”中国人民大学人口与发展研究中心教授宋健评价道。

这些措施的实施，即使三胞胎比例有限，也必然会刺激一孩二孩生育率，有机会扭转强劲的负增长惯性。

更多信息请下载21金融APP。