计划生育汇报材料精选

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　　xx年乡镇计划生育协会工作汇报发言材料

　　尊敬的各位领导：

　　首先，请允许我代表___镇党委、政府向各位领导工莅临检查指导工作，表示真诚热烈欢迎。

　　今年以来，___镇计划生育协会工作按照省、市、县年初工作安排和总体思路，紧紧围绕服务大局、服务基层、服务群众这一主线，以___实施生育关怀行动、人口和计划生育基层群众自治万村（社区）示范活动为重点，以流动人口管理和服务为突破口，突出体现协会特色、打造人文环境，把活动开展始终贯穿于协会工作始终。坚持计划生育基本国策不动摇，不断规范镇村协会___建设，全面提升基层协会工作能力与服务水平。现将工作开展情况简要汇报如下：

　　一、基本情况

　　___镇地处徽县西南部，距县城公里，辖村，个村民小组，区域总面积平方公里，全镇总人口人，其中已婚育龄妇女人，全镇共有计生协会个，其中流动人口协会___个。共有计生协会会员人，其中流动人口协会会员人。

　　二、完善协会___建设，提高协会服务能力。

　　今年以来，___镇计生协会以强化协会阵地建设为根本，从工作阵地、人员队伍、经费投入等方面，狠抓落实。一是镇党委、政府对镇计生协调整配置办公用房间。二是完成了___镇计划生育文化广场建设。三是镇计生协备配专职协会工作人员名。四是购置完善各类办公设备。配备电脑台，打印机台，办公桌椅套。五是健全完善了《计生协会章程》、《计生协会会员职责》、《协会会员学习制度》、《协会学习制度》、《协会工作规划》、《协会管理网络图》等，并修订

　　完善了《___镇计生协会工作规范》。六是建立协会小组学习制度。每周一确定为协会中心小组学习日，___全计生干部，认真学习现行的各项计生法规政策，为方便服务群众提供政策依据。七是健全完善了协会网络机构。八是纳新发展协会会员名，为我镇计生协会注入了新鲜血液。

　　二、广泛宣传教育，树立新型生育文化观念

　　今年，镇计生协会以宣传教育开展为抓手，狠抓人口政策法规宣传活动。一是结合全县百日清理核查整治活动，广泛宣传《人口与计划生育法》、《___省计生条例》等法律法规，二是利用”三八”、”五一”、”5.29″协会日等重大节假日期间，协调镇党政、民政、财政、妇联、团委、司法、综治、卫生等部门，进行集中宣传。通过发放宣传品，赠送避孕药具、为群众开展义诊咨询，解答法律疑问等形式，各层次、全方位向群众进行宣传。今年累计发放各类宣传品___余份，发放各类避孕药具___余盒，开展义诊咨询___次，解答法律咨询___次。三是通过组装宣传车，深入村社，进行经常性宣传，建立宣传教育工作长效机制。

　　三、扎实推进村民自治、维护群众合法权益

　　今年，镇计生协以党的___大精神为指导，按照基层群众自治村寻建设”四自”方针（自我教育、自我管理、自我服务、自我监督），坚持两委负总责，协会当骨干，群众做主人的总体原则，全面实施”六好”标准（___建设好、制度规范好、村务公开好、宣传服务好、计生诚信好、文明建设好）。采取部门指导与群众自愿相结合、行政管理与群众工作相结合、依法管理与自治管理相结合等形式，进一步加强计划生育基层群众自治，推进计划生育综合改革和基层计划生育综合改

　　革和基层计划生育民主管理与监督，保障群众知情权、参与权和监督权，维护群众的合法权益，推进全村人口和计划生育工作基层群众自治村创建工作顺利开展。今年共创建基层群众自治村个，签订自治村管理合同份。并规范完善了自治章程、村规民约。健全完善了群众民主评议协会、群众自觉自愿参与计生的长期监督机。

　　四、积极开展生育关怀，切实关受育龄人群身心健康

　　今年，镇计生协充分利用开展妇科病普查活动有利时机，一是邀请妇科专家来我镇开展妇科病专题讲座、普查，提高了广大育龄妇女的生殖健康意识。今年共对名夫妇进行妇科病普查，对名妇女实施蓝氧妇科治疗，为对夫妇开展孕前优生健康检查，让他们对当前自己身体状况有了充分认识。二是积极开展青春期健康服务。镇婚育学校在___初中设立青苹果之家，开设青春期健康咨询讲座，教育引导青少年对生理知识有正确的了解。三是通过举办计生知识竞赛，文体娱乐活动，有效地丰富了活动内容，采取灵活多样的方式，提高妇女的自我保健意识，调动了广大群众的参与积极性。四通过开展妇女权益保护和计生政策知识培训，使妇女群众自我___意识得到增强；五利用镇婚育学校，___群众观看生殖健康宣传影片、树立了健康的生殖观念；六邀请镇司法所人员开展计生法律法规知识讲座，以身边事教育身边的人；六是通过开展”幸福文明家庭”创建评选活动，树立广大群众少生快富意识。

　　五、健全完善管理措施，严格依法管理服务

　　为加强对流动人口管理，方便服务流动人群，镇计生协协调各相关职能部门充分发挥作用，建章立制，协调配合，使我镇对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

　　年度主要计生指标完成情况;我镇地处城关，是全县政治、文化、经济中心，也是流动人口的聚居地。全镇管辖三个行政村、六个社区居委会、三个农茶场以及县直机关企事业单位多个，辖区内有常住人口人，其中农业人口人，城镇居民人。育龄妇女人，占总人口的，已婚育龄妇女人，占总人口的，一年来计生各项指标完成较好的有

　　⒈人口继续保持在低生育水平，全镇今年共出生人，出生率为，死亡人，死亡率为，净增人口人，人口自然增长率为。

　　⒉出生人口政策符合率继续保持在较好水平。出生人口中政策内出生人，其中一孩人，二孩人，多孩人，政策符合率达。

　　⒊早婚早育得到有效控制，晚婚晚育率进一步提高，今年女姓初婚人，晚婚人，晚婚率为，无早婚现象发生。

　　⒋独生子女领证率显著提高，随着人口与计生基础知识教育全面深入开展，新型婚育观念逐步被群众接受，我镇领取独生子女父母光荣证的人逐年增加，全镇至年止累计领独生子女父母光荣证本，(其中当年领证本)，未领证的也全部签订协议书。农村独女户有户领取了独生子女父母光荣证。

　　⒌节育措施跟踪管理落实到位。已婚育龄妇女人，其中无孩人，已落实节育措施人，节育率达。今年共完成四术例，结扎例(其中二女扎例)、上环例、人流例、引产例，基本做到四术无拖欠。

　　⒍三查两补一治病工作走向经常化，制度化和规范化，双查到位率达。

　　⒎已婚育妇孩次结构日趋全理，全镇个已婚育龄妇女中，无孩人，一孩育妇人，占已婚育妇人的，二孩育妇人，占已婚育妇，多孩育妇人，占已婚育妇。

　　⒏计划生育依法行政，以法治政水平不断提高，计生恶性案件为零。

　　⒐出生婴儿性别日趋正常，今年出生人中，男性人，女性人，性别比为比

　　今年以来主要工作措施：

　　一党政领导重视，狠抓责任措施落实。镇党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，准确把握我镇计生工作的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实，抓出成效。一是加强计生工作的组织领导，牢固树立抓计生就是抓发展的观念，把计生工作摆在党委、政府工作的首位。做到党政一把手亲自抓，负总责。连续几年来镇党委、政府每年召开的第一次会议就是研究计生工作会议，镇党委书记或镇长都要亲自主持召开，研究讨论和部署新的一年计划生育工作，每年镇里下发的号、号文件，就是《计划生育工作意见》和《计生协会双创工作意见》，每年镇里第一个下达的责任状就是《计划生育目标责任状》。并建立计生工作定期分析通报制度，每个季度镇党政主要领导都要亲自主持召开计生专题分析汇报会，听取计生情况分析，及时研究解决计生工作中存在的困难和问题。二是健全和完善镇村两级计生工作例会制度，镇党政主要领导每月按时参加镇计生例会，村居主要领导和挂点干部按时参加村居计生例会。三是强化责任目标管理，狠抓责任落实。

　　我镇采取逐级抓落实的方法，每年层层签订计生目标管理责任书。镇党委政府与县直有关单位，基层站所，村(居)签订计生责任书，村(居)与中心户(组)签订责任书，镇里还与两委领导，挂村(居)工作队签订计生责任书，实行村(居)两委领导和镇挂点村(居)干部包计生对象责任制、全镇干部职工下村居同村两委干部一起包片、包组、包责任对象的双查、节育措施的落实，将计生目标任务分解到村(居)，责任落实到人，解决了四术拖延，双查到位率低的问题。从而提高计生工作整体水平。四是进一步明确计生一票否决制度。对全镇党政领导和挂村干部抓计生工作进行专项考核。为使各项责任目标落到实处，镇里每季度组织纪委、计生办人员进行一小查，半年进行一次督促检查，对后进村(居)实行黄牌警告，限期改正。五是强化资金投入，确保计生工作正常开展。我镇是一个没有乡镇一级财政的乡镇，所有资金都靠上级拨款，为保证计生工作正常开展，镇里在财力十分困难的情况下，每年都想办法从有限资金里挤一点和其它资金挪一点来确保计生经费人均元足额投入到位。

　　人事制度的改革基层计生队伍不稳定

　　全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大，待遇低，人心思走。由于计生工作作为天下第一难的局面并未改变从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，使乡镇计生干部疲于应付抽查，想办法提高考核指标，抽查出问题想办法解决，这样一来干好干不好都一样，只要抽查不出问题一切都好，所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响，有的`乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下，基于自己想招自己用自己做事自己兜，自己有苦自己吞的境地，上级机关和社会缺乏对我们的了解，理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，干一天是一天。

　　婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。

　　新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是，由于公安部门管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚，再到计生部门登记领取一孩生育证，造成计外生育现象。

　　村级计划生育工作较为复杂，表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多，目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性，优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干，计生主任又专不起来，作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。

　　以上这些问题，也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。

　　人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切，科学发展观的核心是以人为本。

　　一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区计划生育领导小组的亲切指导下，我办在履行计划生育工作职责方面取得了较好的成绩。现将情况汇报如下：

　　一、加强领导，完善机构

　　为认真贯彻落实区计划生育领导小组下发的《区计划生育工作考评办法》，我办对计划生育工作十分重视，成立了计划生育工作领导小组。每半年就计划生育工作情况进行专题研究，把计划生育工作作为我办的工作重点来抓，并把计生工作列入了精神文明考核一票否决项目。

　　二、加强学习，提高认识

　　我办一直比较注意加强计划生育方面的学习，通过认真组织机关干部职工学习《人口与计划生育工作法》和《省人口与计划生育工作条例》，以及区计划生育工作领导小组有关加强计划生育工作的实施意见，在机关干部职工中进行了思想动员，并且建立了计划生育工作责任制度，使计划生育工作责任到人，切实加强对计划生育工作的领导。

　　三、加大宣传，营造氛围

　　高度重视计划生育政策的宣传教育工作，使计划生育这项国策深入人心。在学习《人口与计划生育工作法》和《省人口与计划生育工作条例》后，我们便要求要求机关干部职工学习座谈，做到人人学法，人人懂法。一年来，未出现违反计划生育政策的情况。

　　四、认真履行工作职责

　　贯彻落实好计生委相关文件精神，做好法律法规和政策规定的各项计划生育奖励优惠政策的兑现工作。我办所有独生子女的干部均享受独生子女补贴(根据具体情况20元/月或40元/月不等)，我办还积极参加总工会组织的女职工安宁保险，给全委女性职工或职工家属买了保险。

　　五、积极协助挂点社区做好计划生育工作，认真落实帮扶计划

　　根据区委、区政府的安排，我办挂点社区为黄土坡社区，在挂点期间，我办干部积极协助基层计划生育机构做好工作，坚持深入开展婚育新风进万家活动，配合社区出好计划生育宣传专栏，大力宣传优生优育、生育保健等科普知识，树立科学、文明、进步的婚育新风，所挂点的社区也未出现违反计划生育政策的情况。

　　在计生委组织的关爱女孩的阳光助学活动中，我办一直支持扶助特困家庭子女求学,连续三年每年支助1000元助学金。

　　在过去的一年里，我们认真履行了计划生育的工作职责，也取得了一些成绩，但离组织和领导要求仍有差距，今后我们将努力改进，使我单位的计划生育工作再上一个新的台阶。

　　镇计划生育工作在上级主管部门关心帮助、指导下,在镇党委、政府的直接领导下,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《云南省人口与计划生育管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》等法律法规以及《人口与计划生育目标管理责任书》的规定。落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度,进一步推进我镇计划生育的内部管理,全面提高我镇人民群众的素质,使我镇育龄人群在计划生育优质的服务下健康发展。现将我镇一年来的工作总结如下:

　　一、狠抓落实,成效显着

　　全镇总人口13967人,一年来全镇出生59人,计划内出生57人(计划内多孩出生1人)出生率达4.22, 计划生育率达96.6 %。全镇共有已婚育龄妇女2476人,育龄妇女2860人,已采取各种避孕措施人数2043人,综合节育率82.5 %。应及时避孕人数119人,已及时避孕人数92人,避孕及时率77.3%,死亡43人,死亡率达3.07。办理生育证183本,合格率100%。全镇共领取独生子女父母光荣证269对,其中含居民户籍领取的78对。全镇农业人口新领取《独生子女父母光荣证》自愿率达100%,巩固率达100%。奖、优、免、补政策况兑现率达100%,群众知晓率达97%。5331工程达标率达96%。无违法多生育人数。计划生育事业费投入达人均8元。

　　随着经济社会的发展,流动人口流动比较频繁,流动性大,难以管理,我镇计生办人员比较少的?

　　1、积极推广避孕节育、优生优育、生殖保健新技术、新产品。

　　2、广泛开展预防艾滋病、性病的宣传咨询和培训,健全避孕药具发放制度。年内在我镇宾馆旅店和娱乐场所摆放了有偿使用避孕套,摆放率100%。

　　二、存在的问题

　　1、因为村计划生育宣传员的补贴较低,工作责任心不强,加之村计育员素质参差不齐,导致基层工作薄弱。

　　2、个别村委会不重视计划生育工作。

　　3、镇计生办及计生协会活动资金短缺,导致应该开展的培训等活动无法正常开展。

　　三、2xxx年的工作计划

　　1、全面深入贯彻落实一法、二条例、二个办法、一个规定。我镇应加大宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《云南省人口与计划生育管理条例》、《社会抚养费的征收管理办法》、《流动人口流动人口计划生育工作管理办法》和《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》力度,提高我镇人民群众对计划生育工作重要性的认识。

　　2、认真组织实施独生子女奖、优、免、补工程和提高计划生育优质服务项目的各项工作。

　　3、做好村宣传员的思想工作,加强培训,提高村宣传员的各项业务水平,进一步健全全镇计划生育信息网络、设,为我镇的经济建设全面发展做出应有的贡献。

　　欢迎你们在百忙中抽出时间莅临我局检查指导工作，我重点就XX年全县人口和计划生育工作完成情况及今年工作重点和当前的进展情况作一简要汇报，不妥之处请批评指正。

　　一、XX年工作简要回顾

　　回顾XX年在各乡镇、各部门的共同努力、配合下，在主管局的精心实施下，全县人口和计划生育工作成效是明显的、成绩是来之不易的。一是圆满完成了各项考核指标任务。XX年度，人口出生率控制在 ‰；自然增长率控制在 ‰；计划生育率为 %；全年共完成长效节育措施 例，其中正常绝育 例，纯女户绝育 例，“少生快富”项目户 例；置环 例，征收社会抚养费 万元，各项重点工作均实现了预期奋斗目标。二是进一步摸清了全县基本情况。截止XX年9月底，全县总人口数为 人，其中少数民族 人，占总人口的 %。全县已婚育龄妇女 人，已采取各种避孕、节育措施的人数为 人,综合节育率 %,其中女性绝育 人，放置宫内节育器 人，皮下埋植 人，长效节育率 %；少数民族已婚育龄妇女 人。已采取各种避孕、节育措施的人数为 人，综合节育率 %,其中女性绝育 人，放置宫内节育器 人，皮下埋植 人，少数民族已婚育龄妇女长效节育率 %。全县有 对育龄夫妇自愿少生参与少生快富项目，共计享受国家奖励资金 万元；有 对育龄夫妇参与少生快富扩面试点知情选择项目，享受国家项目资金 万元。

　　二、XX年工作主要思路

　　XX年人口和计划生育工作以完善和落实目标管理责任为抓手，以全面落实奖励扶助制度为载体，进一步夯实基层基础，巩固创优成果，完善工作机制，抓重点、破难点、促亮点，争取把人口出生率控制在 ‰以内；自然增长率控制在 ‰以内；计划生育率提升到 %以上;超孩次生育控制在区市下达的指标之内；完成绝育 例，置环 例，落实“少生快富”项目户 户，当年生育妇女落实长效措施及时率达到 %，下大力气解决人口统计误差问题，提升全县人口和计划生育整体工作水平，促进人与自然和谐的人口生态体系建设。

　　三、近期重点工作阶段进展

　　一是开展了抽样调查。目前，我局组织干部2次深入各乡镇，以自然村为单位，采取逐户登记的方式，对全县前5个月人口基本现状和计划生育工作情况进行了抽样调查，两次抽样调查涉及 个行政村， 个自然村的 户， 人，样本点人口出生率为 ‰，计划生育生育率为 ％，并将抽样调查结果、发现的突出问题及时反馈各乡镇，限期整改。二是开展了计生宣传。今年，我们已经订制了 万张宣传挂画和 万张涉及生殖保健、优生指导、避孕节育知识等内容的单页宣传材料，分发到乡镇进村入户，全县宣传品进村入户率达到 %以上；制作宣传展板 多面，结合“三下乡”等活动，在各乡镇集市巡回展出。在县城和各乡镇举行大型宣传活动八场次，设立咨询服务台，为群众提供咨询服务 万多人次，免费发放避孕药具 多箱。三是开展了计生攻坚。截止XX年3月16日，全县共完成正常结扎 例，完成全年任务的 ％；置环 例，完成全年任务的 ％；纯女户结扎绝育 例，完成全年任务的 ％；全县对 例超生户、 例计划外生育户征收了社会抚养费，共上解社会抚养费 万元； 对育龄群众参与了“少生快富”工程。

　　四、今年要抓的主要工作

　　（一）转换一个机制。为了靠实责任，抓好落实，我局建立了建立 “主要领导抓全盘，责任领导抓片带，工作人员抓点线，工作量与经费挂钩，责任落实兑现奖罚”的工作机制。（即把全县19个乡镇、管委会划分为6个片区，每个片区确定一名责任领导和3-4名管理服务人员，配足经费，对乡镇人口和计划生育工作实行包片责任制，每月至少一次深入包片村组，采取逐户摸排，逐户登记的办法，对阶段性重点工作的落实情况进行抽样调查，并保证月抽查自然村的覆盖率不低于 %，年抽查自然村的覆盖率至少达到40%。同时，成立由主要领导兼任队长的工作督查队，每季定期或不定期对包片工作组和乡镇开展工作的情况进行全面督导。并将对乡镇的督查结果按《目标管理考评办法》的有关规定，作为平时考核成绩纳入乡镇年度工作总评。）

　　（二）实行一项调查。对原有的目标管理考核办法做了补充和完善，在考核方式上采取不打招呼、不定时间、不定范围，乡镇参与人员回避的办法，实实在在做到“背靠背”；在选点上，尽可能扩大考核样本点的覆盖面，增加样本人群，降低考核结果的偶然性，被考核乡镇总人口在2万人以下的，样本点抽查总户数不低于 户，总人口在2～3万人的，样本点抽查总户数不低于 户，总人口在 万人以上的，样本点抽查总户数不低于 户；加大了对重点、难点工作和平时考核的分值比例，节育措施落实、社会抚养费征收、政策外多孩控制率三项就占总分值的 ％，使考核结果更能客观评估乡镇计划生育工作实绩。

　　（三）主攻一个难点。今后相当长一段时期内，我县人口和计划生育工作的重点难点在于纯女户结扎、控制间隔置环和社会抚养费的征收上。要保证重点工作的全面落实和难点工作取得新的突破，除依法采取强硬行政措施，发挥利益导向机制的作用，还要以依法借助法律手段落实经济重罚作为抓手，利用综合措施达到杜绝超生、遏制计划外生育的目的。要督促指导各乡镇在重视节育措施落实的同时，普遍采取b超查环的办法加强了对当年、历年落实节育措施人群，特别是间隔置环群众的随访和监管，该补环的补环、对计划外怀孕的，该采取补救措施的坚决落实补救措施。

　　（四）夯实一个基础。抓基层基础建设，提高基层服务管理水平。2月份，向区计生委争取，为海城街道办计生站配置了两万多元的基础设备，基本满足了开展计划生育放、取环术的设备需要；3月争取区计生委为17个乡镇服务站各配置了一台电脑，支持乡镇加快计划生育管理信息化建设；并向6个中心服务站争取配置了大型投影仪，五月份为十七个乡镇各配一辆计划生育服务车，将有力加强了基层宣传阵地建设。同时，结合人口全员录入和第六次全国人口普查工作，从完善管理档案，加大对流动人口的摸排力度入手，初步建立规范有序地流动人口信息交流平台，制定定期信 / — 期摸底工作正在进行。我们向自治区奖扶处申请将“千户示范工程”项目示范户从去年的 户增加到 户，批准后可增加75万元的项目资金，为150个“少生快富”项目户建立家庭生产发展项目。

　　（六）严格一个程序。今年区政府对奖励扶助政策的进一步规范有了新的、更严格的规定，我们要进一步严格项目户申报条件，建立起集资金管理、资格确认、资金发放和社会监督四个环节于一体的资金发放管理方式，确保奖励扶助政策执行的公平公正、到户到人。特别是明确规定对在外县落实绝育措施的，无论其是否符合“少生快富”政策规定，在我县一律不予申报项目户；本县籍农民流动在外两年以上的不予申报“少生快富”项目户；在外一年以上，其子女数在当地无法核实的流动人口，要申报“少生快富”项目户，必须持现居住地县级以上人口和计划生育部门出具的计划生育证明，并由户籍所在乡镇乡镇长、分管领导、计生站站长、行政村干部联保方可申报。

　　（七）落实一项政策。政府马县长指示，计划县财政拿出50～70万元专项资金，对够孩次结扎绝育的育龄妇女，每人一次性发给政府补贴200元；对够孩次纯女绝育妇女、少生快富户绝育妇女每人发给政府补贴400元，激励广大育龄群众自觉执行计划生育。另外，县上计划拿出10万元专项资金，为村级计划生育联络员每人配发一辆“计划生育宣传服务自行车”，主要用于支持联络员走村串户、深化宣传教育，从根本上解决基层计划生育信息报送不及时、管理根不上的问题。

　　（八）增加一项服务。为了提高计划生育综合节育率，为药具避孕人群提供便捷、有效的药具服务，在大乡镇设立2-3个，小乡镇设立1-2个便民避孕药具发放点，并为全县177个药管员配发了药具箱和药具包，尽量满足药具避孕人员药具需要。

　　（九）深化一项宣传。继续以婚育新风进万家、关爱女孩行动等活动为载体，抓住引导群众生育观念转变这个核心，三月底前在各乡镇交通要道醒目处分别制作一面大型固定计划生育宣传牌19面，四月底前在全县各交通要道和主要村道刷写规范性宣传标语1000条，增强人口和计划生育的社会化宣传；在各乡镇人口学校至少分别举办两期计划生育基础知识培训班，着力提高群众知识的普及率；制作一期区级计划生育专题节目，两期县级计划生育专题节目，切实丰富计划生育的宣传内容；做好宣传挂图、宣传折页等宣传品的进村入户工作，至少制作30块宣传展板，增强计划生育宣传教育的社会影响力。

　　（十）加强一个联动。加强与县公安、卫生、教育、宗教部门的联系，构建联动机制。请公安部门协助严格、规范户口管理，杜绝为不经处罚的超生户办理入户手续；请卫生部门协助严格出生证明开具，同时落实“四免一补”分娩政策，促动育龄妇女住院分娩；请教育部门协助，严格入学户口审查，把好超生户子女入学关；请宗教部门协助，教育阿訇不要为未领结婚证的育龄男女念“尼卡哈。”

　　总体来看，今年各乡镇抓人口和计划生育工作的思路清晰，安排及时，措施得力，特别是在全县人口和计划生育工作会议之后，经过一个多月的攻坚，我县人口与计划生育工作取得了一定的成绩，但在平时工作中，特别是从重点工作完成情况和两次抽样调查结果看，我们也发现了工作存在的许多不足和问题，主要表现在以下五个方面：一是村为主工作机制落实还不到位。全县普遍存在“县乡两头热，村级一头冷”的现象，尤其是基层人口和计划生育底子不清的问题比较突出。二是计划生育经常性工作还不到位。计划生育三查服务没有及时跟进，特别是基层人口计生工作网络没有发挥应有的作用，基础信息上报不及时，不准确，人口统计误差大，漏登、漏报问题突出；三是节育措施落实还不到位。主要表现在节育措施落实不及时，术后管控普遍不力，超生问题没有根治，不够间隔生育现象普遍，早婚早育时有发生；四是计划生育依法行政工作还不到位。符合政策再生育人群《再生育》证持证率普遍偏低，个别乡镇对社会抚养费仍然存在“垫征”现象；五是重点工作进度偏缓，全县工作进度不平衡。截止3月16日，除结扎完成全年任务的 %，置环只完成全年任务的 %，少生快富项目仅完成全年任务的 %，纯女户结扎只完成节前任务的39.6%。还有个别乡镇在纯女户结扎和超生社会抚养费征收工作上没有打开局面。

　　尊敬的王书记和调研组各位领导：下一步，我们将以王书记此次调研指导为契机，进一步分析形势，理清思路，寻找差距、自我加压、再加油、再鼓劲，在县委、政府的统一领导下，采取强硬措施，加大督促检查力度，确保全面完成全年人口和计划生育工作各项任务指标，努力开创我县人口和计划生育工作的新局面。

　　20XX年，区信息办计生工作在上级有关部门的正确指导下，根据区计生委的要求，积极参加有关计生工作的各项活动，履行计生工作的程序和职责，圆满完成了各项任务，为人口和计生工作的协调发展起到了良好促进的作用，现将有关情况汇报如下：

　　一、高度重视，领导、人员、经费落实

　　为推动计划生育工作持续深入开展，我办领导高度重视全办的计划生育工作，将计生工作纳入目标管理，列入信息工作的重要议事日程。年初召开会议研究布置全年的计划生育工作;由区信息办主任主管，副主任分管，办公室主任担任计生专干，为计生工作直接责任人;加强各股室责任意识，做到了领导、人员、经费三落实。

　　二、强化措施，严防违法违规情况

　　我办机关现有在职干部职工9人，其中女职工2人，一孩的有9人，均为计划内生育。在节育方面全部采取了节育措施。在计生工作中，我办严格落实上级要求，按时按要求向街道办事处、计生委报送各种报表、工作计划及工作总结，做到帐、表、卡、册完整齐全，数据清楚准确。同时，认真加强教育和督查，确保全年无一例违反计划生育工作事件发生。

　　三、完善制度，计生工作规范有序

　　1、我们建立了层层签订责任书管理制度，进一步明确了目标，履行了职责。对相关股室的计生工作也组织相关人员进行了督查;

　　2、计划生育工作的管理服务做到了经常化、规范化，注重了常规管理，抓好了平时的随访和督查，严格把好了婚育年龄和婚后生育关，严格抓好了已婚妇女的孕检工作;

　　3、认真开展计划生育宣传教育工作，采用多种形式运用各种手段，在全系统大力积极开展人口理论宣传培训工作，每年几次专题组织全体干部职工学习和宣传《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》等法律，法规进一步认识稳定低生育水平提高出生人口素质和出生人口性别比的重要意义。

　　四、关爱妇女，事无巨细事事留心

　　为全面掌握计生情况，主任作为计生领导小组组长，经常过问计生工作，包括妇女同志的身体状况、育龄、节育、经费落实情况，对计生工作中遇到的困难总是予以及时解决，每年“三八”、“六一”儿童节全办节日慰问金和计划生育独生子女都足额及时发放到位。

　　为保证计生成果，也为了使女职工对自身健康状况掌握了解，我局每年都组织育龄妇女进行妇科防癌普查，每年又将孕检和妇检相结合，在市妇幼保健院进行B超等一系列检查。有使用避孕药具的花名册，受检率达100%，使单位干部职工的节育避孕措施控制得很好。

　　今年，我们虽然做了一定的工作，但距离上级的要求还存在一定差距，今年，我们要继续以党的十八大精神为指导，强化宣传加强领导，狠抓各项工作的落实，加大计生扶贫帮困力度，不断创新计生工作机制，继续服务我区人口与计划生育工作，确保年度计划生育工作目标任务的圆满完成。

　　今年，我镇面临计划生育工作的严峻形势，党委、政府高度重视，召开计生工作专题会，根据实际情况调整充实了计划生育领导小组，扎实有效地开展计生工作，现将我镇1-4月情况汇报如下：

　　一、高度重视，积极落实区人口与计划生育工作会议精神。于4月2日，组织召开了由各村负责人、计宣员、驻村干部参加的镇计生工作会，会上传达了区人口与计划生育工作会议精神。镇党委、政府于4月24日召开了我镇计生工作专题会，会上分析了当前计生工作面临的严峻形势，根据镇实际情况调整充实了计划生育领导小组，并提出了2007年工作思路。

　　二、我镇1—4月计生工作开展情况：

　　1、人口自然变动情况：出生人口121人，无计划生育9人，计生率为92.56%。

　　2、将计划生育工作进行了层层分解，并与各村(社区)签定目标责任书。

　　3、开展了春季“三查一治”工作，此次应查人数为9347人，实查9003人，检查率为96.3%，共查出无计划怀孕12人，已全部落实补救措施。

　　4、做好病残儿童医学鉴定工作。

　　5、在区计生局联合执法队的支持配合下，积极开展社会抚养费的征收和违法生育处罚工作。

　　6、积极做好无计划现孕“下包袱”工作。

　　三、根据难点和重点有针对性地开展计划生育工作。镇计生办在28日召开的各村计宣员工作会上要求各村自行汇报各村计生基本情况和存在的问题，将各村的“家底”全部托出来，做到家底清，有针对性地开展工坐，根据排查我镇毗河以南是重点和难点。为此，我镇要求各村四职干部和组干部，特别是村计宣员一定要高度重视计划生育工作，严密注视计划外怀孕情况，确保信息畅通，对重点人头要有专人跟踪，尽量做到计划外怀孕在小月份实施引产手术。对流出的计划外现孕妇要想方设法找到确切地址和联系方式，采取多种形式开展下“包袱”工作。同时将以加大征收社会抚养费力度为契机，进一步下压计生工作“重灾区”的无计划怀孕和无计划生育。

　　四、存在的问题

　　(一)违法生育者的投机意识增加，在钻计生工作管理中存在的一些空子。

　　(二)对违法生育的处罚和执行力度还不够强硬，造成违法生育在一定的范围内得以蔓延，给计生工作带来被动局面。

　　(三)镇计生服务站机构和工作人员经费问题不明确。