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1.关于社会主义市场经济体制,(资源配置的实质是马克思提出的社会总劳动时间在各种产品生产中如何分配的问题,或者说社会劳动如何按一定比例分配的问题;资源配置主要包括市场调节和政府调节;将经济资源有效地分配给社会生产的不同部门是人类社会生产活动的首要任务)。
资源配置的实质是马克思提出的在各种产品的生产中如何分配社会总劳动时间,或者说如何按一定比例分配社会劳动的问题。
一般来说,资源配置主要有两种方式:市场调节和政府调节。
将经济资源有效地分配给社会生产的不同部门,是人类社会生产活动的首要任务。
社会经济资源主要由市场配置,而不是政府或政府的计划;价格主要由市场决定,而不是由政府决定。在市场资源配置中起决定性作用,即通过价格机制、供求机制、竞争机制等市场机制在资源配置中起决定性作用。
社会主义市场经济以社会主义经济制度为基础,其制度基础是社会主义初级阶段的经济制度。
2.关于社会主义收入分配制度,(按劳分配为主体是公有制为主体在分配方式中的体现;按劳分配的内涵包括各尽所能,同工同酬;坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,提高劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬,提高劳动报酬在国民收入初次分配中的比重,实现“两个同步”)。
不同的生产资料所有制导致不同的收入分配制度。以按劳分配为主体是公有制为主体在分配方式上的体现,多种分配方式并存体现了多种所有制经济的共同发展。
按劳分配的内涵包括两个方面:(1)各尽所能,即所有有劳动能力的社会成员都必须参加社会劳动;(2)同工同酬。
实行按劳分配就是承认物质利益原则和合理的收入分配差距。
居民持有股票、债券、房地产等资产所得,属于按资产分配,或者财产性收入,而不是按劳分配。在国民收入再分配过程中,部分居民或家庭也可能获得政府转移支付或福利收入,这既不是按劳分配收入,也不是财产性收入,而是再分配收入。
在社会主义经济中,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,需要做好以下工作:①巩固公有制经济的主体地位,深化国有企业分配制度改革,落实好按劳分配制度,既要建立和完善激励机制,避免平均主义的分配方式,又要注意保持合理的分配差距,避免差距过大的分配方式。②要提高劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬,提高劳动报酬在国民收入初次分配中的比重,实现“两个同步”,即居民收入增长与经济增长、劳动报酬增长与劳动生产率提高。③要逐步完善技术、知识、数据、资金、土地等要素参与国民收入初次分配的保障和监督体系。④改善市场秩序,促进公平竞争,多渠道增加居民财产性收入。同时,要重视第三次分配的作用,发展慈善等社会公益事业。
3.关于非公有制经济,(个体经济、私营经济属于非公有制经济;目前,外资经济包括外商独资企业、中外合资企业和中外合作企业。鼓励和支持民营企业积极履行社会责任,通过社会福利和慈善事业参与国民收入第三次分配)。
非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济等多种形式,也包括混合所有制经济中的非公有制经济。
雇佣关系的存在是区别个体经济和私营经济的一个关键。个体经济是以个人或家庭成员的劳动为基础的,但一般不存在雇佣关系,私营经济是以雇佣关系为基础的。
目前,外资经济包括外商独资企业、中外合资企业和中外合作企业。其中,中外合资、合作形成的外资经济属于混合所有制经济形式,其中国有经济或集体经济属于公有制经济范畴。
混合所有制经济是指国有资本、集体资本和非公有资本相互交叉持股、相互融合的一种经济形式。混合所有制经济不是独立所有制。混合所有制经济有利于实现各种所有制资本相互补充、相互促进、共同发展,使我国基本经济制度发挥更大优势。
从目前情况看,在推进国有企业高质量发展、大力治理垄断、优化营商环境的过程中,必须全力优化非公有制经济特别是民营企业和小微企业的发展环境。同时,也要促进民营企业遵守法律法规,提高自身管理水平,鼓励和支持民营企业积极履行社会责任,通过社会福利和慈善事业参与国民收入第三次分配。
4.关于社会主义所有制结构,(社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制;生产资料公有制包括全民所有制和集体所有制;公有制经济在社会主义所有制结构中的主导地位主要体现在以下几个方面:公有资产在社会总资产中占主导地位;国有经济控制着国民经济的命脉,在经济发展中起主导作用;满足全体人民的共同需求,维护全体人民的共同利益,实现共同富裕;坚持家庭承包经营的基础地位,农民家庭是集体土地承包经营的法律主体,是农民土地承包经营权的基础,是农村基本经营制度)。
《中华人民共和国宪法》明确规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的公有制。“生产资料公有制是指全体社会成员或部分社会成员共同分享生产资料的一种所有制形式,包括全民所有制和集体所有制。
集体所有制经济是指生产资料在一定的集体经济组织内部由劳动者共同所有,集体经济组织对生产资料行使所有权,包括农村集体经济组织、城镇集体所有制、股份合作制等多种形式的合作经济。
在社会主义所有制结构中,公有制经济的主导地位主要体现在三个方面:①共同资产在社会总资产中占主导地位;②国有经济控制着国民经济的命脉,在经济发展中起主导作用;③满足全体人民的共同需求,维护全体人民的共同利益,实现共同富裕。
农村基本经营制度的核心内容有三个方面:①坚持农村土地由农民集体所有,这是坚持农村基本经济制度的基础;(2)坚持家庭承包经营的基础地位。农民家庭是集体土地承包经营的法律主体,是农民土地承包经营权的基础,是农村基本经营制度;(3)坚持稳定土地承包关系,这是维护农民土地承包经营权的关键。
5.关于社会主义基本经济制度,(社会主义基本经济制度的内涵是:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展、按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义市场经济体制”;在任何社会,经济制度主要体现在三个方面:所有制或产权制度、收入分配制度和资源配置方式;在社会生产关系的三个层次中,生产资料所有制占据核心地位;社会主义基本经济制度不仅有利于调动广大劳动者参与生产的积极性,也有利于调动各类市场主体参与经济活动的积极性)。
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》(以下简称《决定》)对中国特色社会主义基本经济制度的内涵作了精辟阐述,即, 社会主义基本经济制度的内涵是:“公有制为主体,多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体,多种分配方式并存,社会主义市场经济体制”。
在任何社会,经济制度主要体现在三个方面:①所有制或产权制度,它决定了经济决策的主体和收入分配的方式。②收入分配制度,决定了谁拥有和控制社会生产成果。③资源配置方式是资源或生产要素配置的机制。
在社会生产关系的四个环节(生产、流通、分配和消费)中,生产环节起着决定性的作用。
在社会生产关系的三个层次中,生产资料所有制居于核心地位。
在社会主义基本经济制度中,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构处于核心地位,决定了我国必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度。决定了资源配置方式必须实行社会主义市场经济体制,既使市场在资源配置中起决定性作用,又加强和改善国家对经济的宏观调控,充分发挥政府的作用。
社会主义基本经济制度既体现了社会主义制度的优越性,又与我国社会主义初级阶段的社会生产力发展水平相适应。社会主义基本经济制度不仅有利于调动广大劳动者参与生产的积极性,也有利于调动各类市场主体参与经济活动的积极性,促进各种经济资源或生产要素合理流动,充分发挥人尽其才、物尽其用,合理利用各种生产要素。社会主义基本经济制度不仅有利于市场在资源配置中起决定性作用,充分发挥市场机制灵敏有效的优势,增强市场主体活力,维护市场平衡,而且有利于党对经济工作的统一集中领导,有利于政府在宏观调控、市场监管、公共服务、生态环境保护、共同富裕等方面发挥主导作用。
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