2024我国于何时正式将雾霾定为自然灾害(雾霾多发生在什么季节)

大家好，我是讯享网，很高兴认识大家。

12月21日，环保部通报，12月20日，全国雾霾面积达188万平方公里，108个城市重度污染。22日，随着天气条件的好转，多地逐步解除空空气重污染红色预警。

然而，关于这场大规模雾霾的争论并没有停止。

12月22日，在天津大学法学院和天津大学中国绿色发展研究院联合举办的“重度雾霾来袭:我们该怎么办”研讨会上，环保部政策研究中心主任夏光提出，大范围的雾霾可视为自然或准自然灾害。

与会的多位专家对此不以为然，认为气象原因只是外因，问题在于城市管理机制不合理。

环保部官员:“雾霾”是一种自然灾害

根据雾霾的存在状态，雾霾可以分为“雾霾”和“局地雾霾”两大类，夏光研讨会认为。其中，由极端气象因素引起的、发生范围广、颗粒物浓度高、持续时间短、来源复杂的雾霾为“雾霾”，近期的雾霾符合“雾霾”的特征。

夏光说，“雾霾”可以被视为一种自然灾害或准自然灾害。是大自然自身运动造成的气象灾害，即使在没有人类活动的地方也会发生。

“就像台风登陆会造成巨大的财产损失一样，人类很难在这样的大雾中进行干预。”夏光表示，目前应对这种雾霾的能力有限，主要措施应该是适应和防御。比如做好预警，重度雾霾来袭时暂停部分工业生产和城市商业活动，警告市民减少户外活动，戴口罩防御，保持几天耐心。

夏光说，更长期的治理策略是增加湖泊蓄水量，并广泛种植树木，以减少盐类物质和自然灰尘的来源，但这不是一日之功。

法律专家提问:为什么美国没有风或者脱离图表？

对此，中国环境资源法学会副会长、中国政法大学教授曹明德质疑:“为什么美国的污染物排放量连一丝风都达不到AQI(空气体质量指数)500的图表？”

曹明德认为，雾霾不是自然现象，因为自然现象的概念“不是人为形成的，也不是法律规定的”。

同时，曹明德表示，如果气象条件不利于污染物扩散，会加剧雾霾的影响，但绝不是雾霾的内因，不分清主次就会“混淆视听”。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文也不同意“雾霾”说，雾霾不是自然灾害，这次发生大范围的雾霾是因为雾霾的核心发生了变化。原来的雾霾核心是北京和石家庄，现在很多大中城市都是小核心。“原来是一个核心，现在是多个核心，所以雾霾覆盖面越来越大”。

常纪文说“雾霾是城市管理不科学造成的，是可以克服的”。他认为雾霾的问题在于“城管”。区域雾霾治理要配合区域协调发展，解决大城市格局。与其说是谈雾霾，不如说是在产业结构和城市优化的层面上讨论。