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信息更加隐晦,渠道更加隐蔽,隐患更加突出。
网络假证严惩。
今年年初,四川绵阳警方通报了一起公开出售教育、安监、质检、学历等资格证书的案件。通过互联网。搜查各类成品证书近4000份,半成品余本13万份,发现已售出证书1万多份。
3月,Xi警方抓获一名涉嫌在网店大量出售专业技术资格证书、“八员证”等假证的犯罪嫌疑人。这些假证在全国各地出售。
6月,贵阳警方破获一起微信拉客承接制售假证案件,查获假公章2000余枚,涉及身份证、房产证等证件数百张…
近日,国家发改委(NDRC)表示,要针对群众反映强烈的假文凭、假证件等问题,开展重点领域失信专项治理,严肃追究失信责任。国务院安委会发出开展专项治理活动的通知,严厉打击通过互联网制售假证行为。
为什么网上假证现象屡禁不止,呈现出哪些新特点,如何应对这一顽疾?记者就此展开了调查。
改关键词,卖假证。
“半价需求”滋生售假
“总是有假学生证!”去年年底,故宫博物院院长单霁翔在网上发了他的“吐槽”。旺季时故宫门票60元,用学生证只要20元。很多人试图用假学生证蒙混过关,给故宫增加了很多管理负担。
假学生证从何而来?此前有媒体曝光,一些造假者公然将学生证等假证放在网络平台上公开叫卖。“互联网平台潜在用户更多,交易范围更广,造假者利润更高,造假者更‘方便’。双方一个愿打一个愿嫁,给监管带来困难。”北京政府管理学院院长助理黄煌副教授说。
2013年,Taobao.com更新了《淘宝禁售商品管理规定》,假证成为重点打击对象。学生证、身份证、驾驶证等敏感词也被屏蔽,公开出售假证的也少了。尽管各网站、平台都在不断提高标准,屏蔽假证搜索结果,拓宽假证举报渠道,但仍有假证、假证、假证的卖家通过更换关键词继续卖假证。
记者打开淘宝搜索“学生证”,网站显示“未找到相关宝贝”。然而,当记者输入“门票半价”时,出现了十余家涉嫌出售学生证的网店。在一家名为“DIY私人定制”的淘宝店里,有一款被店主称为“旅行神器”的产品,售价45元,每月卖出100多件。一位买家评价:“我去了重庆、成都、Xi安,都可以用,省了不少钱。赞他们!“上面附有Xi理工大学的学生证和兵马俑、华山、都江堰等景点的门票照片。另一位买家评价:“真的是用了一次就把买证的钱还了。”还有人教“经验”的用法:“提前做点功课,把学生证号、出生日期、身份证号、生肖都背下来。”
在黑暗中修栈道的商家不在少数。一些网店将假学生证包装成“一卡通”、“学生优惠卡”。店主还“贴心”地提出,优惠卡“适合18-30岁的年轻朋友使用”,“开业后4年内有效”。还有一些网店,表面上提供证件、证书、证书翻译服务,但只要你和店家谈,懂他们业务的人都能办理各种假证。
在58同城北京站,记者输入“学生证”后,只能搜索“专业翻译学生证”等结果。但切换到58同城天津站后,再输入同样的关键词,就会出现“租用考研床位代办学生证”、“专业打印全国高校学生证旅游券”等信息。
“卖假货的,买假货的,都学会换关键词了。一方面说明网上假证交易得到了一定程度的整治,迫使其做出改变。另一方面也反映了只要有需求,双方都会改变方式来完成交易。并且平台监管者无法识别信息流中的真实交易意图,所以治理网络假证的难度会越来越大。”中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉莫斯说。
规避手段多,销售渠道广。
造假技术不断翻新。
5月29日中午,北京室外温度高达34℃。民警来到朝阳区某小区,发现该居民楼内有一家卖炸鸡排的外卖店。外卖的味道很难闻,操作台的油已经变黑了。这样的店如何通过相关部门的审查检查?
原来店主通过QQ花200元买了一个假的食品经营许可证,用来在外卖平台注册开店。每天的流水能有几百元,既享受了奖金,又免除了监管。
在淘宝等网站,如果被发现卖假证,处罚相当严厉。于是,一些监管较少的相对较小的平台,更受那些买卖假货的人青睐。即使选择公开展示商品,卖家也往往以业务繁忙、无法及时回复为由,要求有意向的买家通过微信或QQ联系,以规避平台监管。此外,QQ群、微信群等封闭社区也成为假证新的交易场所。在QQ中搜索“学号”等关键词,可以找到多个以“学号”为群名的QQ群,有的甚至在简介中写着:“十年生产经验,保证和学校一模一样。”
“任何互联网平台,如朋友圈、微博、贴吧、QQ群、直播平台等。,只要有通信功能就可能产生交易,给治理带来很大挑战。”阿拉莫斯说。
胆子比较大的,居然自己建“山寨网站”卖假证。在四川绵阳市公安局通报的案件中,犯罪嫌疑人假冒人社部门、质监部门、Xuexin.com、中国特种设备从业人员数据库等38个政企网站,诱导受害人进入“高仿”网站办理各种证书。“每张假证几十元到几百元,还配有二维码。扫码后可以显示个人信息,受害人根本不会怀疑。”警方介绍了案情。
诚信需要建立和整顿。
信息共享虚假证据
“制造、出售和使用假证将导致社会公平和效率的降低.”黄伟说。如果人们发现不需要任何努力就可以获得某种身份或资格,就会有更多的人参与欺诈,不诚信就会愈演愈烈,极大地影响社会公平正义。假证还让更多“不合格”的人享受了不该享受的社会资源,造成资源错配,影响社会运行效率。
“证件的使用要结合相关数据库查询,在增强安全性的情况下,开放相关学历、资格、证书数据库核查,通过信息共享让假证件露出真面目。在颁发纸质证书的同时,还应颁发经过加密且不可篡改的电子证书。我国早在2004年就颁布了《电子签名法》,为解决此类问题提供了法律支持。”阿拉莫斯说。
去年10月,故宫取消线下售票渠道,全面推行网上售票,网上验证身份信息真实性。假证再逼真,也没用。越来越多的组织支持在线验证证书和证书的真实性。比如Xuexin.com可以提供学生学历的查询和验证服务,Journalists.com中国协会主页提供了查询记者证和媒体资质的渠道。
“网络假证违反了治安管理处罚法,也违反了行业准入的各项法律法规。情节严重的,已经触犯刑法。网上买卖假证件没有根本原因,说明监管还有漏洞和盲区。”中国人民大学法学院教授刘俊海认为,应进一步加大努力根除网络假证问题,在全社会营造对假证的“零容忍”态度。对于制假售假者,有关部门要依法严厉打击,严肃追究责任。平台有义务站岗放哨,不能对假证现象视而不见。监管部门要形成执法合力,建立健全信息共享、快捷高效的跨部门执法监管协作机制。
“公众要进一步增强诚信意识,不要买假买假,不要心存侥幸;对使用假证的,要记入个人诚信档案,留下有据可查的信用污点。”刘俊海说。
(责任编辑:李越)
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