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新旧动能不断转换,现代产业体系加速形成。上饶市全力以赴壮大支柱产业,培育骨干企业,打造拳头产品,加快培育“2+4+N”产业体系。“2”是指光伏新能源和有色金属两大主导产业。打造世界光伏城,按照“纵向打造产业链,横向打造生态链”的思路,以晶科能源为龙头,打造光伏芯片、组件、发电并网全产业链,年内可成长为千亿级产业集群;建设重要的有色金属产业生产基地,以江西铜业深加工等项目为牵引,推动产业链向深加工方向延伸。预计今年营业收入将超过2500亿元。“4”是指四个重点行业:电子信息、非金属材料、汽车和机械制造。提升电子信息产业“集聚度”,集聚了凤凰光学、康佳百亿智能制造科技城、益州物联网等光机电一体化企业240余家;推进非金属材料产业“高端化”,重点抓好海螺、常青水泥等骨干企业技术改造,做强做大广丰黑滑石产业;打造新能源汽车产业“增长极”,吉利汽车、长城汽车、爱知汽车、蜂巢能源成功落地,打造江西重要汽车产业基地迈出坚实步伐;强化装备制造业“支撑点”,加快培育耐普矿机、福赛特液压等龙头企业,提升成套化、智能化、绿色化水平。“N”是指锂电池、生物医药、纺织服装、绿色食品等N个特色产业的竞争性发展。,有力地推动了上饶工业的迅速崛起。坚持产业数字化和数字产业化双向赋能,抓住数字经济发展机遇,成功建成全省首个国际互联网数据专用通道。华为、网易、滴滴、趣爱、巨人网络科技等2000多家数字经济企业相继落户,成为国家大数据产业发展示范基地。
现代服务业升级,新兴业态蓬勃发展。上饶积极培育时代风尚,营造市场人气,点亮万家灯火。万达广场、万里时代、吾悦广场等城市商业综合体如雨后春笋般涌现,电子商务、电商直播、健康养老、创意设计、特色民宿等新型消费模式快速发展。坚持把旅游业作为现代服务业的重中之重,努力唱响大山强音,做足水文章,释放城市潜力,展现乡村魅力。成为武夷山首批国家公园,新增江湾、龟峰两个5A级景区,4A级景区27个。精心打造了三清山、婺源等知名景区大IP,培育了葛仙村、王献谷、五女洲、云谷田园等沉浸式景区。“三清天下秀”、“鄱阳湖蓝”、“婺源黄”竞相绽放,“大美上饶”尽人皆知。
改革开放深入扎实,动力和活力更加澎湃。上饶大力推进高水平开放,加快曲饶示范区建设,成功创建跨境电子商务综合试验区。共引进外资项目3647个,实际到位资金6227.1亿元,上市公司由4家增加到10家。大力推进立体通道建设,三纵三横高速公路,通车里程684公里,在建217公里;沪昆高铁、合福高铁交会,运营中的高速铁路总里程433公里,在建82公里;青山机场已经建成并投入运营,通航北京、广州、成都等国内一线城市。上饶被国务院确定为国家综合交通枢纽。
城建空实力之前,大美女的气质越来越明显。丰县、上饶县划区,“一城三区”格局全面形成。中心城建成区面积从46.6平方公里扩大到130.7平方公里,人口从44.3万增加到135.2万,城镇化率提高12.2个百分点。深入推进城市功能和品质提升,加快城市绿化、美化、亮化和城市更新,进一步优化城市天际线、中轴线和标志性建筑集群,充分展现“十里青山半进城,一江春水绕城流”的特色。全力打造全国文明城市,全力打造最廉洁城市,注重城市历史文脉和红色血脉的延续,塑造城市特色价值观,突出江西风格、饶鑫品格、江南风貌,全力打造“大美上饶、自由新疆”品牌。
脱贫攻坚全面胜利,乡村振兴蹄疾步稳。在全市上下的帮扶下,上饶推动4个贫困县全部摘帽,542个贫困村全部挂牌,55.7万贫困人口全部脱贫,绝对贫困彻底消除,与全省、全国同步全面建成小康社会。以优质高效农业为重点,粮食产量稳定在65亿斤左右,大力实施农业产业发展“提质工程”,培育9家全国农业龙头企业和11个国家绿色食品原料标准化生产基地。广丰的马家油和婺源绿茶被评为中国特色农产品优势区。以农村建设为重点,不断改善人居环境,加快解决乱建房、乱丢垃圾、乱埋坟墓等“老大难”问题。婺源、横峰的美丽乡村建设取得了全国一流的成绩,广大农村遍地开花,乡村振兴之路越走越宽。
民生不断改善,人民生活得到极大改善。上饶城乡居民人均可支配收入年均增长8.7%和10.7%,优、富、共富的愿景正在一步步变为现实。以超常规举措,成功应对世纪疫情和鄱阳湖流域超历史洪水,完善“我为群众办实事”长效机制,大力实施“党建+网格+小事”,统筹推进就业、教育、医疗、养老、住房、社会保障等民生工作,新建、改扩建中小学3046所,实施医疗卫生项目286个,推进棚户区改造37.7万户2992万人以超常规举措,社会主义核心价值观深入人心,文化事业繁荣发展。电影《信徒》和电视剧《可爱的中国》获得“五个一工程”奖,皮划艇运动员徐世晓获得奥运金牌,玉山斯诺克世界公开赛成为国际品牌赛事。下大力气打好污染防治攻坚战,全面推进风景林、湖、草系统治理,有序推进二氧化碳排放峰值碳中和,全面实施重点水域禁渔和退渔。单位地区生产总值能耗降低22.93%,空燃气质量连续四年达到国家城市二级标准。鄱阳湖白鹤保护被联合国评为“100+全球生物多样性典型案例”。为深化平安上饶、法治上饶建设,防范化解重大风险,取得了成效。“喜事阁”、平安警察、蓝天救援队等基层社会治理品牌不断擦亮,连续七年被评为全省平安建设目标管理先进市。
陈云说,党的十八大以来,上饶定期开展商务招商、居民招商、产业链招商,积极引进拥有前端技术、产品终端、高端产业的一流企业。三年来引进“5020”项目95个,其中今年引进百亿项目8个。上饶大力实施“百千万工程”,力争到2025年,培育千亿级企业1000家、百亿级企业200家、百亿级产业30个,工业企业总数超过3000家、营业收入超过8000亿元,不断扩大市场主体,夯实共同富裕的经济基础。
第一,总量是一个大的飞跃。2012-2021年,上饶规上工业营业收入从2007.9亿元增长到5040亿元,年均增长10.8%,总量从全省第六跃升至第三;工业增加值从547.9亿元增长到967.2亿元,是2012年的1.8倍。
第二,产业集聚。现在,上饶已建成以有色、光伏新能源两大主导产业和电子信息、非金属材料、汽车、机械制造四大重点产业为主导的“2+4+N”产业体系,形成11个省级工业(培育)集聚区。2021年,全市“2+4”主导产业实现收入4087.9亿元,占全市的81.1%。
第三,企业大发展。十年来,全市工业企业从558家增加到2010年,年均净增150家左右;新增上市公司6家,总数10家;培育省级以上中小企业215家、小巨人企业27家、制造业单项冠军企业4家、独角兽(含种子)企业3家、瞪羚(含潜力)企业26家、高新技术企业623家;龙头企业晶科能源是全球首家光伏组件出货量超过100GW的企业。其光电转换效率已经连续19次打破世界纪录,达到25.7%。曾获中国制造业单项冠军,明年有望成长为千亿美元企业。
第四是平台升级。全市11个省级以上开发区建成区面积由2012年的81平方公里增加到2021年的95.8平方公里,增长18.3%;累计建成标准厂房1690万平方米,居全省第二,企业入住率超过80%。共创建国家新型工业示范基地2个、省级新型工业基地5个、省级融合示范区4个。国家级上饶经济开发区今年的营业收入预计将位居全省前两位。
邱说,上饶坚持“生态产业化、产业生态化”的理念,大力培育休闲观光农业、民宿经济、花卉会展、乡村景区、健康养老等新业态按照“农业文化旅游+特色小镇+养生保健”的模式,加速生态产品价值的转化。以生态旅游推动“两山”价值转化,培育了3个国家5A级景区和34个4A以上景区,数量居全国前列。新建了玉岭、葛仙村、王献谷、云谷花园、五女洲等一批网络名人打卡点,取得了明显的经济效益和社会效益。2021年,全市共接待游客2.15亿人次,实现旅游综合收入超过2000亿元。成功入选中国旅游最发达城市“十佳城市”名单,婺源县被命名为全省唯一的国家级“两山”实践创新基地。
邱说,上饶坚持以人民为中心的发展思想,用心用情做好民生工作,切实增强人民群众的幸福感和安全感。
第一,全力增加收入,人民的口袋更加鼓了。普通人富不富,要看口袋鼓不鼓。多年来,我们全面实施就业优先战略,千方百计增加群众收入。城乡居民人均可支配收入分别达到42851元和17492元,比十年前翻了一番。
第二,全力惠民生,人民生活会更好。坚持量力而行、尽力而为,继续加大民生投入,改善民生福祉,努力推动改革发展成果更加公平惠及全体人民。十年来,全市各类民生支出4411.8亿元,年均增长12.5%。同时,围绕建设“最廉洁城市、最美乡村”的目标,着力提升城市功能、城市品质和人居环境,推进全区美丽集镇、美丽乡村建设,积极建设宜居、宜业、宜游城市,努力绘制现代版富春山居图。
三是全力以赴的优质服务,群众情绪更加顺畅。坚持民之所呼,我之所应,坚持为群众办实事、解难事。十年来,全市新增托儿所14.75万个,学校座位39.15万个,医疗床位1.92万张,养老场所2180个,厕所7272个,停车位31.63万个。特别是去年以来,启动实施了出生、就学、个人创业、军人退役等“人生十件事”改革,实现了“一窗受理、一表申请、一网办理、一次办理”,极大方便了群众办事。
第四,全力管理,群众安全感更强。统筹高效发展和安全保障,深化市政社会治理现代化试点工作,常态化打黑除恶,落实安全警示日制度,加强投诉源治理,精细化网格化管理,不断提升人民群众安全感。
(中国日报江西记者站记者王健)
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