什么是产业集聚_影响产业集聚的因素

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来源:人民网-人民日报

经济总量约占南京的1/8，工业总产值和利用外资约占1/5……江苏省南京市江宁经济技术开发区(以下简称江宁开发区)成立30年来，已成为当地经济发展的主要阵地和对外开放的“金字招牌”。

创新是发展的第一动力。“我们要深入实施创新驱动发展战略，巩固和加强实体经济基础，加大产业集聚和产城融合力度，加快成为南京经济发展的强劲引擎。”江宁开发区管委会主任张慧琦说。

企业服务链保护和链稳定

当我来到位于江宁开发区的长安马自达汽车公司时，车间里的机器正在快速运转，工人们正在生产线上有条不紊地操作。公司负责人说，“多亏了开发区周到的服务，帮助我们及时恢复了工作和生产。我们要和时间赛跑，把失去的时间要回来！”

今年4月，长安马自达汽车公司的部分零部件供应商停产，影响了生产线运行。江宁开发区稳定企业专班立即主动争取省市工信部门现场办公，协助公司省内外所属企业复工复产，确保供应商正常供货和公司经营顺利复工。

今年以来，受疫情影响，保障产业链供应链稳定运行成为重中之重。江宁开发区实施龙头企业保链稳链工程，加强原材料和关键零部件供应保障，维护产业链供应链安全稳定，支持企业异地员工到岗，加强备货，实现货运物流顺畅运行。

直面难题突破瓶颈。

经过30年的快速发展，江宁开发区已经从一个郊县发展成为高楼林立的新城区，一些可用空房、存量土地日益稀缺等问题也随之而来。

江宁开发区对低效用地进行再开发，通过异地重建、项目嫁接、拆迁补偿、资产收购、利用原有厂房等措施，努力实现发展的集群化空、资源的高效利用、用地的节约化、产业的高端化、城乡的生态绿色化。

“开发区及时推进经济转型，积极突破土地、空等要素瓶颈。”张慧琦介绍，开发区成立了楼宇经济发展联盟，推动楼宇资源整合，重点打造百家湖硅巷等四大楼宇产业集群。据统计，2021年，楼宇经济已聚集企业3500余家，税收占江宁楼宇税收总额的70%以上。

加快创新，培育动能

5月19日，江宁开发区举行科技腾飞政策发布暨科技创新项目集中签约活动。现场共签约科技投资项目15个，总投资62亿元，涉及工业互联网、智能制造、网络安全等领域。

“我们的项目针对汽车、光伏、轨道交通等行业.”签约的江苏芯常征微电子集团有限公司董事长朱阳军表示，作为中科院孵化的芯片项目，该公司在江宁开发区投资10亿元，将建设总部大楼和生产车间，形成年产1000台先进功率半导体测试设备和1000万个功率半导体模块。

没有一流的营商环境，就没有一流的创新资源。江宁开发区遵循创新型企业全生命周期规律，推出科技型企业“腾飞八号”专项扶持政策，重点培育“专精创新型”企业，在资金、人才、孵化平台建设等方面给予大力支持。目前，开发区拥有高新技术企业1066家，高新技术产业占工业经济的70%。

通过不断强化企业创新主体地位，落实各项创新激励政策，江宁开发区推动企业加大R&D投资，培育新动能，力争到“十四五”末，建成2000亿元的软件信息现代服务业集聚区和智能制造、绿色智能汽车、智能电网、新一代信息技术4个1500亿元的创新型先进制造业集聚区。《人民日报》(2022年08月05日08版)