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关中平原,位于秦岭和北山之间,南北窄东西宽,西起宝鸡,东至渭南。地势平坦,自然资源丰富,自古以来就是人口聚居地,也是中华文明的重要发祥地之一。
关中平原、罗易盆地和汾河流域是早期中原的所在地。
关中平原是最大的单卷平原▼
什么是关中平原城市群
2018年,《关中平原城市群发展规划》正式获得国家批复,规划期为2017年至2035年。
规划中的关中平原城市群,横跨甘肃、陕西、山西三省,由11个市组成,总面积10.71万平方公里,常住人口4243.17万人(2017年末)。
关中平原城市群
它覆盖了陕西的核心区域和山西、甘肃的部分地区▼
简单来说就是很多地方(图:土冲创意)▼
关中城市群包括陕西省的xi市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、商洛市4个县,以及与陕西隔河相望的陕西省8个县(平陆县、垣曲县除外)、临汾市和甘肃省天水市、平凉市、庆阳市5个县。
“关中平原城市群”的构成
可以发现,关中平原城市群不仅仅局限于陕西省,还包括相邻的甘肃、山西的部分地区。
关中城市群位于中国陆地版图的中心区域。其相对发达的交通网络、悠久的历史文化、丰富的自然资源和相对完整的现代工业体系,使其成为连接中国西北地区和中东部地区的重要纽带。
它向西通向河西走廊和陶西平原。
东至华北平原,南至汉中和四川盆地▼
作为Xi的国家中心城市和关中平原城市群的特大中心城市,它无疑是整个城市群的发展核心。其中,交通网络是推动产业集聚、促进城市发展的重要基石。
跨越黄河的Xi安大高速铁路
(图:图虫创意)▼
进一步发展以Xi安为中心的铁路网和公路网,逐步构建由Xi安、咸阳主城、西咸新区组成的大Xi安都市圈,以包茂发展带、京昆发展带、尹福发展带的“一圈一轴三带”总体格局,巩固Xi安沿陇海铁路、连霍高速主轴的综合枢纽地位。
“一圈一轴三带”发展格局
(图:关中平原城市群发展规划)▼
交通的发展不仅可以加强城市群内部的沟通,还可以增强关中平原城市群对新亚欧大陆桥国际经济走廊的战略支撑。
那么,作为全国城市群之一的关中平原城市群的核心——Xi安,目前发展如何?
Xi有很多种,你想吃哪一种?(图虫创意)▼
现在什么样
虽然内陆城市有缺乏天然港口的劣势,但自由贸易区的建设可以在一定程度上弥补这一缺陷。2013年,陕西省申请建设自贸区。2017年4月1日,中国(陕西)自由贸易试验区正式成立。FTZ总面积119.95平方公里,包括中心区、Xi安国际港务区和杨凌示范区。
FTZ的三个主要地区,
成为支撑中国“一带一路”内陆枢纽的“全村人的希望”▼
其中,“长安号”中欧班列在Xi安国际港务区的贸易范围已覆盖15条航线和45个亚欧国家和地区,开创了内陆港模式。FTZ中心区的空港口新城也为国际贸易搭建了空桥梁。随着土地和空交通辐射能力的不断增强,Xi逐渐成为关中平原城市群对外开放的重要门户。
中国第一个不沿江、不沿海、不沿边的内陆口岸。
(图:图虫创意)▼
除了交通这个发展硬核,Xi安还有很多科教资源和名校,是全国重点高等院校最集中的城市之一。
一直以来,Xi政府都在打造Xi高新区国家自主创新示范区、Xi国家经济技术开发区等科研高地。2014年获批的西咸新区,为区域科技产业发展提供了良好的平台。
整合Xi安科教资源,西咸新区肩负重任▼
西咸新区位于Xi安和咸阳建成区之间,是首个以创新型城市发展为主题的国家级新区,首批双创“区域示范基地”,包括7个省级园区。
位于该区域的华西创新港科技依托Xi交大等一批一流大学,集学院区、平台区、孵化区于一体,为加强产学研结合和科技成果高效转化提供了便利。
这所学校不仅培养科研人才
也是科技创新的内陆港。
(图:雪驹/图虫创意)▼
此外,Xi也是中国重要的军事基地之一。随着安咸一体化飞地经济模式的形成,带动了航空空航天、军工电子、装备制造业的发展。在该地区建设航天电子R&D基地、清控科技创新中心等商业航天创新中心,也属于军民融合的重点产业。
群山环绕的西北工业大学,
是“国防七子”之一
(图:图虫创意)▼
论生态环境,关中平原有渭河、泾河、沣河、巴河、浐河等多条重要河流。为了改善城市群的环境,政府将黄河、渭河和泾河列为重点水产种质资源保护区,将湿地和滩涂列为重要的生态板块,并设立了浐灞国家生态示范区。
在淡水资源匮乏的陕西,
保护水资源和环境的重要性不言而喻▼
去年10月,Xi与13个城市签署了《关中平原城市群政府服务省际合作协议》,完善了城市间在医疗、社会保障、市场监管等方面的合作,提高了关中平原城市群及周边居民的生活便利性。
还有待改善
近年来,关中平原城市群的发展虽然取得了一些成绩,但与同为内陆的东部沿海特大城市群和成渝城市群相比,仍有较大差距。如何扩大对外发展是问题之一。
除了三个沿海经济区之外
以郑州、武汉、成都和Xi安为中心的经济中心正在迅速崛起,它们之间也存在竞争关系。
(图片:shutterstock)▼
数据显示,2017年,关中平原城市群外商直接投资仅占投资总额的0.64%,而外资企业产值仅占工业总产值的8.14%。要进一步拓展对外通道,把陕西港建设成为“一带一路”沿线的重要港口。
其次,科技转化率低、市场化程度低也制约了区域经济发展的活力。目前,关中平原城市群产业仍集中在航空航天、军工等传统制造业,高端产业主要由自上而下的大企业投资,自下而上的创业创新型企业相对较少。
房地产挺发达,但显然不是长久之计。
(图:图虫创意)▼
再者,虽然“大Xi安”的概念已被广泛认同,但事实上,Xi安、咸阳、西咸新区之间仍存在项目竞争、土地资源不协调等矛盾,影响了Xi安、咸阳一体化进程和关中城市群的核心发展。
Xi和咸阳之间仍有大片土地可供开发。
关键是能不能在里面培育出足够多的产业。
(图片:谷歌地图)▼
除了不同地区之间的不良竞争外,还存在产业布局碎片化、地区间缺乏良好联系等问题。如何更好地协调区域决策,加快Xi和咸阳的区域协调发展仍然具有挑战性。
根据区域结构演化的相关理论,经济活动会首先出现在优势区位,然后通过不同的渠道向外扩散,在空之间形成经济活动强度和密度不同的核心区和边缘区。
这在关中平原城市群中体现得淋漓尽致。目前只有大Xi安地区发展较好,而平凉、天水、运城、临汾、庆阳等中小城市经济发展相对落后。
边缘的中小城市,尤其是Xi安▼
鉴于此,宝鸡未来成为关中平原城市群副中心城市需要扶持;加强城市群中农业区位熵高的平凉、天水、渭南、运城等城市的农产品资源输出,优化区域整体经济效益,缩小地区间差距。
总之,完善区域发展战略,构建区域一体化发展格局,促进区域经济协调发展,优化产业协调发展机制是关中平原城市群未来蝶变的关键。
关中平原城市群要成为具有国际影响力的城市群,还有很长的路要走。
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