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如何写一份有效的工作计划?在职场中,大家都希望能够高效地完成工作。编写一份工作计划可以帮助我们实现这个目标。工作计划可以帮助我们减少风险,提高效率。本篇文章将介绍与“扶贫工作计划”相关的内容,相信会对你有所帮助!
为贯彻落实xx省扶贫办等xx部门印发的《xx省消费扶贫行动方案》(xx扶字〔xxxx〕xx号)精神,根据《xx县关于深入开展消费扶贫的实施方案》(城脱贫办字〔xxxx〕xx号),现就扎实开展消费扶贫行动制定如下计划。
一、扶贫产品认定计划
1、制定《xx县扶贫产品认定管理办法》,规范扶贫产品认定,提高消费扶贫助力脱贫攻坚的精准性和实效性,建立《xx县扶贫产品目录》,纳入政府采购范围。20xx年扶贫产品计划认定xx个,累积认定达到xx个目标,其中中国社会扶贫网计划上线产品个数达到xx个。(实施单位:县扶贫办、财政局、农业农村局、各乡镇)
2、扶贫产品实行动态管理,有效期为一年。加强对扶贫产品质量和安全的`管理,了解、跟踪扶贫产品及经营主体变化情况,对不再符合认定条件或出现问题的产品,及时报告、清理出《xx县扶贫产品目录》。(实施单位:市监局、农业农村局、县扶贫办、各乡镇)
二、扶贫产品采购计划
1、深入推进扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区、市场(农贸市场、超市)“六进”活动。从20xx年起,全县各级预算单位食堂要根据抚财购〔xxxx〕xx号要求,预留当年农副产品消费需求50%以上的比例,定向采购扶贫产品。机关事务管理局负责扶贫产品进机关单位(含驻县各单位),教体局负责扶贫产品进学校,卫健委负责扶贫产品进医院,工商联、工业园区管委会负责发动企业食堂优先购买扶贫产品,民政局负责扶贫产品进社区,市场监督管理局负责扶贫产品进农贸市场,商务局负责扶贫产品流通及进超市。财政局负责监管各预算单位食堂采购扶贫产品进度情况。(实施单位:县财政局、机关事务管理局、教体局、卫健委、工商联、工业园区管委会、民政局、市场监督管理局、商务局)
2、机关、事业单位工会组织按工会会员每人每年预留一定的额度,用于购买扶贫产品,具体以县总工会通知的时节和额度为准。(实施单位:各级工会)
3、机关、事业单位干部每人每年自行采购一定的贫困户、扶贫经营主体农产品。
4、各级定点帮扶单位优先采购定点帮扶村的扶贫产品,帮助定点帮扶村建立扶贫产品销售渠道。各级定点帮扶单位走访贫困户慰问物品优先采购扶贫产品。(实施单位:各驻村单位)
5、建立健全消费扶贫台账,重点统计机关、学校、医院、企业、社区(村)购买贫困户、扶贫经营主体农产品相关数据,负责监管各预算单位食堂采购扶贫产品进度情况,作为政策支持、年终考核、评先评优等重要依据。(实施单位:县财政局)
三、扶贫产品推销计划
1、在“家家乐”、“万家福”、“好又多”、“新百家惠”、“大润发”等品牌超市商场、大型农产品批发市场、农贸市场等经营场所醒目位置,开设扶贫农产品销售公益专区、专柜。(实施单位:市监局、商务局)
2、在火车站、汽车站、农贸市场、各类广场等公共场所醒目位设置无人售货柜50台,方便消费者随时随地为贫困群众奉献爱心。(实施单位:商务局、城管局)
3、扎实推进电商扶贫工程,发展电子商务营销。培育壮大电商扶贫主体,支持发展“电商+龙头企业(合作社)+农户”的直采直销模式,积极推销贫困户特色产品。鼓励搭载淘宝、京东、苏宁、邮乐购、供销e家、爱尚xx等大型电商平台,扩大扶贫产品网络销售。深入推进农村电商发展,提高扶贫产品网络上行销售的广度。举办扶贫直播、网红带货、扶贫展销、电商消费扶贫等销售活动,不断提高扶贫产品电商销售份额。依托中国社会扶贫网,加大扶贫产品上线力度,精准统计扶贫产品销售数据,引导更多互联网企业参与消费扶贫。(实施单位:商务局)
4、发挥行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用,举办扶贫产品展销会、对接会,通过集中采购、组织展销、开展扶贫产品专卖等方式,动员爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。(实施单位:工商联、商务局、扶贫办)
5、进一步完善对参与消费扶贫有突出贡献的企业、超市、电商和个人的激励机制,采取适当方式给予奖励、补助等。(实施单位:县政府办、商务局)
附:xx县扶贫产品认定管理办法(暂行)
根据市扶贫办的相关工作要求和部署,以构建和谐部门为目标,做好上级各部门下达的精准扶贫任务。经研究决定,特制定精准扶贫计划如下:
以党的十八大精神为指导,以“构建和谐部门”为目标,深入贯彻落实科学发展观,全面整合社会资源,广泛动员全系统力量,深入开展开发式扶贫等各项精准扶贫工作,确保本局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等,系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善,力争使他们早日脱贫,做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
1、开展开发式精准扶贫工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动,根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况,与有劳动能力的’低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对,采取“输血”与“造血”结合,以“造血”为主的开发式帮扶方法,多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格根据“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元,帮扶责任人每年走访不少于4次,捐助物资每年每人300元”的标准,帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学,给他们带去精神和物质上的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
2、开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况,选择元旦、春节、中秋等节气,开展慰问活动,让他们感受到海门人民的热情和关爱,使他们更好地融入和适应海门的生活。
3、开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为精准扶贫一项重要工作,动员全系统干部职工关心下一代工作,把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
为把精准扶贫工作落到实处,局成立由局党组书记、局长施渠平任组长,党组副书记、副局长蔡卫东任副组长,科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组,负责统筹全系统的精准扶贫工作。下设领导小组办公室,办公室主任杨美如兼任主任。同时,要根据调研情况,认真分析研究,坚持四大帮扶原则:
一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,树立自强、自立意识。
二是物质帮扶。从实际出发,对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众,发放一定数额的精准扶贫周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的,通过物质经济支持帮助解决,以防出现辍学现象。
三是技术帮扶。通过多种渠道,帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长,增强自身造血功能。
为进一步加强师德建设工作,增进师生间的理解和沟通,帮助学习和生活上有困难的学生走出困境,全面构建起和谐关爱的新型师生关系,促进优良校风、学风的形成,根据教育局开展’师生结对帮扶“活动的意见精神,现制定学校实施方案如下:
开展师生结对帮扶活动,是进一步提升学校管理水平、推动学校科学发展的重要举措,是当前和今后深入推进’双优双满意“活动、全面提高群众满意度的重要内容。
2.制定帮扶计划。每学期的第5到第6周是制定帮扶计划阶段。要围绕解决学生存在问题、提高学习成绩,提出切合实际的学习目标,制定行之有效的学习帮扶计划,保证活动取得实效。对于短期内能提高学习成绩的,要提出月度学习成绩目标;对于短期内不易提高学习成绩的,要逐项分析解决存在的问题,制定学期学习成绩目标。
3.开展帮扶活动。每学期的第6周至学期末是实施帮扶活动阶段。结对教师应采取多种措施加强与学生及学生家长的交流沟通,掌握帮扶对象的心理特点、行为习惯和知识基础,因人制宜地制定帮扶方法,在遵循客观规律和尊重客观条件的基础上,逐步地引导学生建立正确的人生观世界观,形成良好的学习习惯,掌握一定的学习方法。
4.总结帮扶成效。每学期末是总结帮扶成效阶段。参加帮扶活动的教师对开展结对帮扶情况进行全面总结,形成书面材料,上报学校。学校将对师生结对帮扶活动进行全面总结,树立典型,并对成绩突出个人进行表彰奖励。
根据上级有关精神和市委市政府百强帮百村、共建新农村的工作思路,xx市编办扶贫工作队在办领导班子的带领下,以改善贫困地区生产生活条件,增加农民收入为目标,按照《xx市2xx年扶贫开发工作要点》,深入到xx县xx村进行调研,结合该村实际,提出市编办全年扶贫工作计划。
一、健全组织,加强领导。
为进一步加大单位定点扶贫和百强帮百村,共建新农村工作力度,我办成立扶贫工作领导小组,xxx主任任组长,xxx副主任任副组长,实行单位一把手负责制,办领导争取一年两次深入到帮扶点进行调查研究和现场办公。
二、加强学习,努力提高扶贫队员工作水平。
扶贫工作队员要在十七大精神的指引下,认真学习中央在构建社会主义和谐社会、切实加强农业基础建设、对革命老区进行开发等有关方面的方针政策,深刻领会市委市政府关于《xx市百强帮百村、共建新农村活动的工作方案》精神,详细了解关爱老区、帮扶百村活动、双百结对帮建新农村等活动内容,吃透精神、把握实质,使扶贫工作更有针对性和可操作性。
三、强化措施,扎实推进各项帮扶工作。
1、加强村党支部建设。帮助xx村进行党支部建设,制订党员活动的有关规章制度,并将制度上墙,制作学习宣传十七大精神的版面等。
2、加强村文化建设。六一儿童节前后,筹集资金购买1套学习用具,捐赠到xx村小学,力所能及地帮助小学解决一些学生困难问题。
3、开展1次义诊。联合市疾控中心对xx村村民进行1次义诊。
4、加强村容村貌建设。结合全市开展的城乡清洁工程,协助xx村干部搞好村庄绿化、街道硬化和环境净化等工作,进一步改善村容、村貌。
5、帮扶新农村结对子村建设。深入到xx县xx镇xx村,和村干部座谈,详细了解情况,积极参与新农村建设的各项工作。
四、争取资金,不断改善村民生活条件。
通过各种渠道,想方设法筹集资金,并以市编办的名义资助到村里,帮助村民改善生活条件。
扶贫开发工作是XX年市政府承诺为群众办24件实事之一,具体到我县就是加大扶贫开发工作力度,在我县西部六个重点贫困乡镇75个重点贫困村范围内开展10个村进行面上贫困村整村推进扶贫、开发40个增收项目,新建24个富民小区,使75个村人均增收300元以上。一年来,我们采取了加强调度、细化工作程序、明确操作规程、建章立制等措施,克服了今年我县贫困地区遭受了旱灾的困难,年初制定的扶贫开发重点乡镇人均增收300元以上的目标能够实现,预计今年我县贫困乡镇的农民平均收入将达到3000元以上。
我县今年的扶贫开发工作有如下特点:
一是扶贫工作力度最大的一年。今年我县有10个贫困村享受全省面上插花贫困村的扶持政策,每个村享受省市财政扶贫资金50万元的扶持标准,此项扶贫资金达500万元;扶贫龙头企业贴息资金20万元;市里确定我县西部六个重点贫困乡镇今年有24个富民经济小区的计划指标,如果通过有关部门验收合格后,除享受市政府正常的奖励性补贴政策外,每个小区还可以多享受到3万元的补贴,此项扶贫资金达72万元;今年我县有1500万元的小额贴息贷款指标,此项市财政将拿出100余万元的贴息资金;市里派驻我县的27支党政机关帮扶工作队、76家企业帮扶工作队帮扶我县的75个贫困村。由此可以看出,今年我县的扶贫工作力度之大是历年所没有的,仅财政扶贫资金的投入将达到600余万元。
二是扶贫项目最多。今年我县通过面上插花贫困村整村推进扶持、扶贫龙头企业贷款贴息、贫困户小额贴息贷款、沈阳市党政机关定点帮扶、贫困乡镇扶贫富民小区加大补贴标准等措施扶持的增收项目达到200余项。
三是扶贫开发工作中出现的新情况、新问题最多。由于我们缺乏扶贫开发管理工作经验,在落实政策中遇到了镇村领导重视不够,项目规划未经科学论证,执行计划的随意性,也有未按规划操作的现象,扶贫项目实施中未按要求进行民主讨论,公告公示等。
四是扶贫效益最好。虽然今年遭受比较严重的旱灾,但是在扶贫政策的推动下,我县扶贫开发重点乡镇开展的加大种植业结构调整力度、大力发展设施农业、发展畜牧养殖项目等增收措施,发挥了效益,实现了大灾之年我县六个扶贫开发重点乡镇人均收入增长的好势头。
我们主要做了以下几方面工作:
1、面上贫困村整村推进扶贫开发工作
按照XX年辽宁省扶贫开发领导小组办公室《关于抓好XX年扶贫开发项目实施工作的通知》辽扶贫办发[XX]14号文件精神,今年我县享受省市扶持的面上贫困村的数目为10个,这10个村农户总户数为4279户,人口数为16019人。结合贫困村的实际,我们计划实施项目总数为33个,参与项目户数3469户,受益人口11917人,项目的参与率为81%。投入资金1415.5万元,其中省财政补助资金总计250万元,市财政配套资金总计250万元,信贷资金总计310万元,农民自筹资金总计580.5万元,社会帮扶资金25万元,预计效益达1665万元,预计参与项目的农户人均增加收入可以达到1300元以上。计划实施的项目分别为:双台子乡转山子村养牛及万寿菊种植项目、双台子乡胡家烧锅村养牛、家禽饲养及万寿菊种植项目、秀水河子镇长岗子村的辣椒生产项目、秀水河子镇三家子村的辣椒及万寿菊生产项目、叶茂台镇四官堡村的棚菜项目、叶茂台镇榛子街村养鹅项目、包家屯乡大三家子村养猪及万寿菊种植项目、卧牛石乡李家卜村棚菜及万寿菊种植项目、卧牛石乡邢家屯村养牛项目及万寿菊种植项目、四家子蒙古族乡四家子村棚菜项目等。
截止目前,此项目稳步推进,各村正在开展计划及项目的落实工作。其中,7个特色产业项目的万寿菊栽植、辣椒生产、菜籽生产项目均已经完成;8个养殖业项目已经启动并运行良好;3个棚菜生产项目均正在施工;5个贫困劳力培训项目进展顺利;10个基础设施建设项目也是正在进行或已经完成。总之,据目前统计情况,计划实施的33个项目中,均处于完成或正在运行中。
近期我们将进行验收,并下拨扶贫资金。
3、做好扶贫项目的申报工作。加强项目库的建设,不断提高扶贫项目管理水平。
4、综合协调,加强与相关部门的协调与沟通,调动各方面的积极性,力求整合扶贫资源,推动整村推进扶贫工作。
5、按照制定的实施细则及资金管理办法的要求,加强对扶贫项目实施的指导、督促和检查,发现问题及时纠正。管好用好各类扶贫资金,严禁违规违纪问题发生,力求从政策制度上、方法措施上保证扶贫项目的顺利实施。确保扶贫攻坚目标任务的全面完成。
为扎实抓好“结对帮扶到村到户”工作,进一步加快扶贫攻坚进程,根据《xx省委办公厅贵州省人民政府办公厅〈关于以改革创新精神扎实推进扶贫工作的实施意见>的通知》(黔党办发〔20xx〕23号)及《xx县精准扶贫干部结对实施方案》的总体部署和要求,结合我镇相关实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中和五中全会、省委十一届四次全会及州委、州政府相关会议精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕县委在党的群众路线教育实践活动中提出的“真学知民忧,真查悉民愿,真改顺民意”主题,按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求,以“六个到村到户”为抓手,坚持分类指导、分类施策,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进全镇经济持续健康发展,为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。
二、基本原则
(一)按需结对原则。
采取“党政干部到弱村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、技术干部到产业村”结对帮扶方式,有针对性地选派干部到村、到户结对开展帮扶工作。
(二)全面覆盖原则。
按照“一次安排,一包到底、不脱离帮扶对象”的原则,以改善贫困农户生产生活条件为重点,以增加贫困农户收入为核心,以帮助贫困农户脱贫致富为目标。
三、组织机构
结对帮扶领导小组名单:
组 长:xx(镇党委书记)
副组长:xx(镇人民政府镇长)
成 员:xxxxxxxxxxxxxxx
领导小组下设办公室在扶贫站办公室,由xx兼任办公室主任,负责相关资料的收集及日常事务的处理。
四、帮扶期限
干部结对帮扶到户工作采取分期实施、滚动推进的方式,分两期进行,帮扶户一经确定四年不变。
第一期(20xx年-20xx年)。通过2年的强力、准确扶持,使全县建档立卡贫困人口大幅减少,农村贫困人口发生率大幅下降;
第二期(20xx年-20xx年)。依据前一期的帮扶成果,结合扶贫、统计核定的我镇农村贫困数据,开展新一轮的帮扶到户建档立卡和帮扶到户工作,以适应变化了的扶贫对象收入增减状况,集中人财物,打好扶贫攻坚的歼灭战,稳定实现扶贫对象人均纯收入6500元以上的目标。
五、帮扶方式
结合帮扶对象实际情况,综合采取以下帮扶方式:
(一)基础设施帮扶。对贫困人口较集中,基础设施条件严重滞后的贫困村(含自然村),重点帮助改善通路、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施。
(二)移民搬迁帮扶。对居住在生存条件恶劣地区的帮扶对象,开展移民搬迁扶贫,实行逐年搬迁的办法,4年内完成搬迁工作。国土部门要协调解决移民户安置选址、用地和审批问题,将移民户迁往就业、生活条件较好的中心或中心村。同时,国土部门要依据相关政策,为贫困户建房减免一定费用。
(三)产业帮扶。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象给予产业帮扶。扶贫、农业、林业、民政、人社等部门要积极向上级争取项目资金,分期、分批对有适合自身发展产业的扶贫对象给予项目资金扶持。鼓励和引导部分扶贫对象积极参与扶贫龙头企业的生产经营活动,通过“基地+农户”和土地入股的形式,享受企业利润分红。积极引导和帮助扶贫对象加入专业合作社,走农业产业化道路。引导村民发展养殖业,采取与食品加工企业合作的方法,扶持带动一批扶贫对象通过饲养畜禽增收。对有发展项目而缺乏启动资金的扶贫对象,协调扶贫、农业、金融等相关部门在政策允许的范围内提供种苗、贷款贴息等支持。
(四)技能及就业帮扶。整合“阳光工程”、“雨露计划”等各类培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,80%以上的扶贫对象找准1个脱贫项目或实现劳务输出1人,促进稳定就业和稳步增收。
(五)教育帮扶。对扶贫对象户和农村低保户子女就读我县职业院校的,要整合教育部门和扶贫部门相关优惠政策,实现免费就读,并给予适当的生活费用补助;同时,有关部门要确保符合条件的贫困户子女义务教育不辍学,被大中专院校录取的贫困户子女不因贫困影响学业。
(六)卫生帮扶。卫生院要对贫困家庭人员看病给予一定的优惠,确保贫困户lOO%参加新型农村合作医疗。
(七)救助帮扶。对帮扶对象中符合农村低保条件的,要全部纳入最低生活保障。对帮扶对象中符合临时救助、医疗救助、住房救助、教育救助、卫生救助等社会救助条件的,要及时给予相应的社会救助。
六、帮扶机制
在帮扶过程中,各相关单位应建立健全有效工作机制,确保帮扶到户工作取得实效。
(一)建立分类帮扶制度。对没有劳动能力的农村生活困难家庭,给予最低生活保障扶持,切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户,要明确具体的到户帮扶措施和年度目标,采取各种扶贫开发方式方法,扎实开展针对性的帮扶。
(二)建立帮扶到户台账。要对每户帮扶对象建立帮扶台账,台账要有帮扶责任人(单位)、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标,并及时做好帮扶到户工作的监测评价。
(三)建立工作责任制。切实落实扶贫开发党政一把手负责制,建立和完善“三包”机制,即:镇领导包村,镇干部包户,村干部包人。全面建立帮扶到户责任制,深入开展机关干部与扶贫对象户结对帮扶工作,做到全镇建档立卡贫困户均有机关干部职工帮扶,建立名册,挂牌帮扶,确保帮扶工作落到实处和富有成效。
七、工作要求
(一)加强组织领导。帮扶者要切实按照本方案要求,在结对帮扶工作领导小组领导下认真开展工作。
(二)明确帮扶人员。根据帮扶需要,要切实落实好帮扶者与帮扶对象,确保帮扶工作取得实效。
(三)制定帮扶措施。结对帮扶人员和帮扶对象确定后,帮扶人员要对帮扶对象开展入户走访调查工作,根据帮扶对象实际情况和意愿制定切实可行的帮扶计划和帮扶措施,帮扶人员的帮扶计划和措施要上报镇党委和帮扶人员所在单位备案待查。
(四)建立联席会议制度。党委政府将建立工作联席会议制度,对帮扶工作进展情况开展实时调度,对好的经验和做法予以推广,对存在的问题和困难及时排除和解决。各单位也要加强工作的协调和沟通,确保帮扶工作正常有序开展。
(五)其他要求。全体干部职工要站在全面建成小康社会的战略高度,深刻认识帮扶到户工作的重大意义,严格按照本方案的各项工作要求,求真务实,创新方法,整合力量,统筹兼顾,确保帮扶到户工作有序有效开展,并将帮扶到户工作成效作为检验党的群众路线教育实践活动成果的重要指标。扶贫、农业、水利、林业、供电等有关单位,要研究部署和落实好直接增进帮扶对象户利益的差别性、特惠性政策举措并进行公示。党委政府将结合实际,制定具体、细化的帮扶到户工作实施方案并狠抓落实,圆满完成我镇帮扶到户工作目标任务。
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