雄安是哪里(雄安新区现在哪里最繁华)

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习近平总书记2019年首次国内考察的第一站是河北雄安新区。两年过去了，未来之城从顶层设计变成了实质性建设。

2019年1月16日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平考察京津冀，主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。1月16日上午，习近平在河北雄安新区规划展示中心认真听取了新区总体规划、政策体系和建设情况介绍。新华社记者鞠鹏摄

2017年2月23日，习近平总书记首次考察雄安新区，并在安新县召开新区规划建设座谈会。同年4月1日，中共中央、国务院发布通知，决定设立河北雄安新区。由此，这个被称为“千年大计、国家大事”的新城市规划正式进入公众视野。

搜索量飙升700%。中国最年轻的国家级新区“火了”

雄安新区是国务院批准的19个国家级新区中最年轻、最热的一个。

自2017年4月1日设立以来，雄安新区就成为人们关注的焦点。百度搜索显示，与2017年4月相比，“雄安”搜索指数飙升近700%。在过去的一年里，超过270万游客和市民参观了雄安市民服务中心。

据不完全统计，截至目前，全国已有21个党政代表团到访雄安新区。雄安新区还吸引了许多国家的代表团、外国驻华外交机构、跨国公司代表团、欧盟驻华代表团以及来自世界各地的访问团队，如联合国副秘书长兼联合国环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆(Eric solheim)。中央和国家各部委以及各大央企、高校也纷纷在雄安“牵手”，提供各种支持，开展广泛合作，甚至进驻雄安。

熊为什么受到如此多的关注？雄安是重要的历史战略选择，是京津冀协同发展这一国家战略的重要一步。更重要的是，在她身上，我们可以捕捉到关于未来和发展方向的信息——雄安新区承载着打造新时代中国高质量发展全国样板的使命，肩负着为区域发展寻求新出路、打造经济社会发展新增长极的使命。这里将探索和产生一些可以借鉴和复制的经验。透过雄安，可以看到未来的影子。

雄安:建设现代化新城，培育经济新引擎

老话说得好，“当你计划的时候，跟着趋势走。”雄安新区的设立是顺势而为的结果。

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期。迫切需要培育现代经济体系新引擎，促进区域经济协调发展。

2013年5月，习近平总书记考察天津时指出，在社会主义现代化建设的新时代，要谱写京津“双城记”。同年8月，习近平在北戴河主持研究河北发展时强调，推进京津冀协同发展。如何“解决问题”，习近平深思熟虑并作出判断。

2015年2月10日，习近平在中央财经领导小组第九次会议审议研究《京津冀协同发展规划纲要》时，明确提出了“多点一城、旧城重组”的思路。“一城”就是研究和思考在北京以外建设新城。同年4月2日和4月30日，习近平主持召开中共中央政治局常委会和中共中央政治局会议，研究京津冀协同发展规划纲要。他再次强调，为了深入研究和论证新城的问题，可以考虑在河北合适的地方进行规划，建设一个以新发展理念为引领的现代化新城。

这个新城选在哪里？在什么位置？

根据习近平总书记的重要指示，京津冀协同发展领导小组多次组织国务院有关部门、河北省、京津冀协同发展专家咨询委员会等有关方面开会，对选址进行了多轮比较和反复论证。

2016年3月24日，习近平主持召开中共中央政治局常委会议，听取北京市行政副中心和北京非首都功能中心情况汇报，指出从国际经验看，解决“大城市病”问题，根本是“跳出来”，建设新城。他强调:北京城市副中心和集中承载区的规划建设，将形成北京新的“两翼”和京津冀地区新的增长极。

重要讲话、科学论证、分步推进……习近平总书记关于设立新区的战略思想不断深化，设想逐步变为现实。

2016年5月27日上午，中共中央政治局召开会议，审议《关于规划建设北京副中心和研究设立河北雄安新区的报告》。“雄安新区”首次出现在报告稿的标题中。

“雄安”、“雄安县”、“安新县”各有一词，体现了地域特色，既符合中华传统文化，又符合实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的内在要求。

为什么选择雄安？

新区规划事关整体发展，应经得起历史检验。新区选址应综合考虑区位、交通、土地、水资源和能源安全、环境容量、人口和经济社会发展等因素。

雄安新区容城县。李兆敏摄

雄安新区地处京津冀腹地，交通便利，基本与北京、天津、石家庄、保定形成半小时通勤圈；同时具有空口岸优势，距离北京新机场约55km，完全可以满足高端高新产业的发展需求。

熊还拥有白洋淀，华北平原最大的淡水湖，许多河流在这里汇合。土地、水利、环境、地质支撑条件优越，生态良好，发展空间大空。

此外，雄安新区人口密度低，建筑少，开发程度低，可开发建设的土地丰富且可塑。

区位优势和自然禀赋，让雄安有条件疏解北京非首都功能，探索出一条解决“大城市病”和区域协调发展的中国方案。

从地图上可以发现，深圳、浦东、雄安处于一个梯度上，分别占据全国南、中、北三个维度，将共同推动中国整体均衡发展，改变经济发展“南强北弱”的局面。

“八十年代看深圳，九十年代看浦东，二十一世纪看雄安”，是雄安的希望和要求。正如英国《金融时报》所言，雄安新区的这条经济活力带，将寻求催生京津冀地区乃至更远地区的发展活力。

雄安新区新在哪里？能给人民带来什么？

没有改革创新，就没有英雄价值。如何创新？年初在雄安新区调研时，习近平总书记指出，“新区首先要突出规划建设理念”。

早在2017年，在安新县召开座谈会时，习近平总书记就指出:雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产。要坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的理念，努力建设贯彻新发展理念的创新发展示范区，“坚持用最先进的理念、国际一流的标准来规划、设计、建设，经得起历史的检验”。

未雨绸缪，未雨绸缪。与以往的城市建设不同，雄安新区坚持每一寸土地都规划清楚再开工建设。在这背后，1000多位国内外专家、200多个国内外团队，3000多人的心血。目前，“1+4+26”规划体系和“1+N”政策体系基本建立，雄安新区高质量发展顶层设计四梁八柱基本完成。

雄安新区从规划之初，就充分借鉴国内外经验，坚持以人民为中心的思想，建设一座充满活力和内生活力、发扬传统、自信开放的现代化城市，形成了“安雄标准”，实现了“从跟跑到引领世界”。

如何实现？参与河北雄安新区规划纲要编制的中国城市规划设计研究院总规划师朱透露，雄安新区以组团式布局解决城市“摊大饼”问题，探索城市建设新模式。组团功能混合，职住平衡，组团式空房间布局，以互联互通、高度一体化的城市轨道交通系统为支撑。

一个城市的核心是人。雄安新区建设紧紧围绕“人”的布局。河北雄安新区启动区控制性详细规划负责人、中国城市规划设计研究院副总规划师朱荣元表示，雄安将建设以人为本的现代活力社区，打造全新的城市生活方式，形成老少皆宜的友好社区环境。在这里，每个群体都能找到归属感。

为了这种归属感，在建城初期，雄安进行了一系列探索，打造城市发展新模式:先植绿，后建城。雄安坚持生态优先、绿色发展，环境保护和治理作为优先项目大力推进。植树造林工程和白洋淀生态环境治理是在大规模城市建设开始之前首先启动的；严禁大规模开发房地产，探索一条全新的房地产改革之路，控制房价，保障人民住房需求；探索积分落户制度，完善激励保障机制，创新评价机制，建立容错机制，落实有利于吸引人才、激发创新活力的人事、薪酬、户籍、养老等政策；构建绿色交通体系，率先试点区域无燃油汽车，推广绿色出行理念；创新“先地下，后地上”的建设模式，注重提升城市的智能化水平，增强城市的内在吸引力；高度重视公共建筑的功能和质量，借鉴和吸收最先进的设计理念，提高建筑设计的科学性和合理性…雄安将改革创新、高质量、高标准融入新区建设的每一个细节，在规划建设理念上展现前瞻性和引领性，不断探索解决高污染、高能耗、高房价、交通拥堵等“大城市病”的“中国方案”，努力开创高质量发展新时代。

正如京津冀协同发展专家咨询委员会委员李晓江所说，雄安要“着力解决城市人口在就业、教育、医疗、住房、养老等方面‘不充分不均衡’的突出问题，实现基本公共服务均等化，这是社会主义现代化城市的应有之义”。

不断探索创新，离不开制度保障。雄安深化行政管理体制改革，实行大部门制和负面清单管理，探索投融资体制改革，扩大对外开放，建立与国际接轨的城市管理规则和制度…在全面深化改革的大棋局中，雄安先行先试，试图在可复制可推广的“深水区”找到一条新路，“以新开新局面”，为中国构建京津冀协同发展实现区域发展的“新格局”。

满眼绿色航拍雄安市民服务中心。李兆敏摄

“水城就像江南水乡，地下隐藏着大量的管廊，地下通道里车水马龙，行人悠闲地走在路上，街道两旁的传统建筑格外明亮，河流穿城而过，森林公园空清新舒适，绿树环绕的白洋淀碧波荡漾……”许院士将这座未来城市的面貌描述为全新的生产、生活和生态发展。正如朱荣元所说，“我们在雄安建设的不是生态景观，而是栖息地。”

这样的人居正从蓝图逐渐变为现实:新区空空气质量、水质不断改善，雄安55所学校、48所县乡医疗机构与京津机构建立对口帮扶关系，95%的问题都是“雄安的，雄安的安全”。新区骨干交通网络、基础设施和一批重点建设项目不断开工，仅今年就将推进69个重点项目。与此同时，雄安在集聚创新资源、高起点布局高端高科技产业方面迈出了坚定步伐。目前，雄安新区注册企业3069家，首批26家市民服务中心高新技术企业中，90%来自北京。

随着9月底熊静城际、熊静高速北京段的开通，京津冀交通网络联通将加速，京津冀“一小时生活圈”正在形成。

白洋淀，雄安新区。苏丹丹摄

“空气好了，环境越来越好，呼吸也顺畅了。”

“以后在家门口就能看到北京的专家了，再也不用跟老人折腾了。”

“没想到我的孩子有一天上了北京某名师的课！他们带来了新的教学方法和理念，孩子们改变了很多，变得喜欢学习。”

“课堂变得更有趣了，课外活动变得更丰富多彩了，眼界开阔了，发展更全面了。”

“我做梦也没想到这辈子能拿到养老金。如果不是新区，不知道还有没有机会住楼房。”

无人驾驶、无人超市、“被动式建筑”、智慧教室、AI教育实验室、远程医疗、“一站式”政务等先进技术正在步入人们的生活。

……

千年大计，必须做细。这些看得见摸得着的细微变化，就像火花一样，在雄安慢慢蔓延，不断向周边、京津冀乃至全国扩散。在不久的将来，他们一定会形成燎原之势。

雄安新区党工委委员、管委会副主任付守清，中国人民大学党委副书记、纪委书记吴福来，中央民族大学校长黄泰岩为对接学校揭牌。王军社

雄安新区大规模建设已经启动。马亚楠摄

集中力量办大事的中国特色社会主义制度的优越性，将是这个“火花”的“东风”。借助“东风”，一个绿色低碳、信息智能、高质量、高水平的社会主义现代化城市正在到来。在这里，人们对美好生活的需求将得到满足，它将成为中国现代经济体系实现新的高质量发展的新引擎；千年计划表达了中央政府实施这一战略的决心和决心。雄安新区建设肩负着全面深化改革和扩大开放的重任，同时也吹响了新征程、新起点的响亮号角。随着号角的吹响，一批高水平的社会主义现代化城市将如雨后春笋般涌现；在不久的将来，中华民族伟大复兴的中国梦一定会实现。