大家好，我是讯享网，很高兴认识大家。



2022年11月18日，财政部发布《关于进一步推动政府和社会资本合作(PPP)规范发展、阳光运行的通知》，从前期论证、规范运作、严防隐性债务、项目阳光运行四个方面，推动全国PPP项目高质量发展。今天就聊一聊PPP项目。

ppp项目是什么意思

PPP项目即公共部门与私营企业合作模式，是Public-Private Partnership的简称。是公共基础设施中常用到的一种项目运作模式。

PPP项目简单理解就是政府职能部门与私人企业进行合作，私人部门负责项目的资金支持，引入社会资本，共同开发设计，共同承担风险，在这个项目实施过程中，双方全程都必须参与。

PPP最大的优势就是，政府部门与私人部门合作，实现政府公共部门的职能并同时也为民营部门带来利益。通过这种合作和管理过程，可以在不排除并适当满足私人部门的投资营利目标的同时，为社会更有效率地提供公共产品和服务，使有限的资源发挥更大的作用。项目服务期完成后，最终要把所有的项目移交给政府部门进行开发运营。

讯享网

根据上面对PPP项目概念的理解，我们可以总结到PPP项目的一些基本特征。

合作关系：这个是PPP项目的前提条件，双方必须在项目目标、项目运作、项目盈利、项目落实等方面达到一致。

利益共享：项目实施的成果是属于双方的，不是简单地归属于某一方面。同时，PPP项目一般都是属于公益性项目，所以项目在盈利方面一定不能超出公众的接受范围，所以PPP项目一般盈利都是长期且稳定。

风险共担：任何的项目运作都有失败的风险，如果项目最终运作失败，或者在项目运作过程中存在一些风险，都必须是双方共同承担，任何一方都不能够逃避。

什么叫ppp工程项目

ppp工程项目就是政府与社会资本合作，是政府与社会资本在基础设施领域建立的 一种风险 共担、利益共享的长期合作的伙伴关系。

合作主要是基础设施、公共产品和公共服务领域，如市政设施、城市更新、医院、学校、体育场馆、高速公路等。

广义PPP模式分类

1)外包类：

指政府将公共基础设施的设计、建造、运营和维护等一项或多项职责委托给社会资本方;

政府出资并承担项目经营和收益风险，社会资本方通过政府付费实现收益，承担的风险相对较少，但无法通过民间融资实现公共基础设施建设管理。

2)特许经营类：

指需社会资本方参与部分或者全部投资，政府与社会资本方就特许经营权签署合同，双方共担项目风险、共享项目收益。

社会资本方获得在一定期限内参与公共基础设施的设计建造、运营管理及为用户提供服务等权利，但项目资产最终归政府所有;

在特许经营权期满后，社会资本方将公共基础设施移交给政府。

3)私有化类：

指社会资本方负责项目全部投资建造、运营管理等，政府只负责监管社会资本方的定价和服务质量，避免社会资本方由于权利过大影响公共福利。

私有化类PPP项目所产生的一切费用及收益和项目所有权都归社会资本方所有，并且不具备有限追索特征，因此社会资本方在私有化类PPP项目中承担的风险最大。

根据私有化的程度可分为：完全私有化(永久性的新建或购买公共基础设施经营); 部分私有化(永久性的股权转让、合资兴建等)

狭义PPP模式分类

指具有融资模式的总称，包含BOT、TOT、TBT等多种具体运作模式。

随着三孩相关政策的逐渐落地，独生子女家庭的权益越来越被关注。

根据第七次人口普查数据显示，现在独生子女数量已经达2亿，大部分都是80后和90后，而这部分独生子女父母已经逐渐年迈，开始需要子女来养老。因此，一对夫妻需要同时赡养4个老人，压力确实非常大。

对于独生子女家庭，80后和90后应该都不陌生，这一代人大部分都是生活在独生子女家庭，当初为了响应国家计划生育政策，一对夫妻只生育一个子女，他们做的贡献有目共睹。但随着独生子女父母的逐渐老去，该类家庭的难处也日益凸显出来，特别是抗风险能力远低于非独生子女家庭。

不过，值得欣慰的是，虽然现在已经放开生育政策，但国家依然没有忘记独生子女家庭所做贡献，也没有忘记当初的承诺。

独生子女补贴最新政策2022

2022年4月，财政部、国家卫生健康委联合发布了《关于提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准的通知》，明确自2022年7月1日起，提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准。

政策原文：

http://sbs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202205/t20220509_3808933.htm

通知中明确：

一、独生子女死亡家庭特别扶助金标准由每人每月450元提高至每人每月590元；独生子女伤残家庭特别扶助金标准由每人每月350元提高至每人每月460元。

二、一级计划生育手术并发症人员特别扶助金标准由每人每月400元提高至每人每月520元；二级计划生育手术并发症人员特别扶助金标准由每人每月300元提高至每人每月390元；三级计划生育手术并发症人员特别扶助金标准由每人每月200元提高至每人每月260元。

三、调整标准所需资金由中央财政和地方财政共同承担并按规定纳入年度财政预算，中央财政按照事权与支出责任划分改革方案分档安排补助资金。各地要切实落实经费保障责任，加强资金管理，确保及时、足额按照调整后的标准发放特别扶助金。

独生子女费发放新规定，最高可领5000元

以上为独生子女特殊补助，仅限于部分家庭可享受，但是根据各省市政府出台的政策，有独生子女证的还可以享受以下5大补贴：

一、独生子女父母补贴

当独生子女家庭的父母达到退休年龄后，就能凭借《独生子女父母光荣证》每个月可以领取这笔补贴，也可以一次性领取，当然，补贴金额各地区不同会有一定区别。

因为各地的政策不同，所以补贴的力度也有所差异。比如上海市，规定是子女16周岁之前，每月发放30元的补贴；北京市每月发放10元补贴，独生子女18周岁之前可以领取。

二、独生子女家庭一次性补助

要领取该补贴的规定是手持独生子女证书，在父母年满60周岁以上，即可到当地的相关部门去领取一次性补助。

据各媒体报道，补贴力度最大的城市是上海，父母双方可以各领5000元，这代表着夫妻双方一次性可以领取10000元；还有北京，夫妻各领1000元。

三、独生子女教育补贴

该类补贴又分为现金补贴和加分补贴。

现金补贴是在独生子女考上大学时，会一次性奖励一笔现金，数额一般在3000元到5000元之间；而加分政策是特别针对农村家庭，比如海南省的农村独生子女家庭的高考生，在填报志愿时，如果选择了省内大学，可以额外获得5分的高考加分。

四、独生子女意外伤亡补贴

一个家庭只有一个孩子，如果仅有的孩子不幸出现伤亡，对父母的打击无疑是巨大的。

对此，国家为了帮助发生意外的独生子女家庭，在孩子伤亡的情况下，国家会给予一定的经济帮助。其中陕西省将对“失独”家庭一次性发放30000元的补贴；而惠州市的补贴金额为10000元。

五、独生子女养老补贴

现在身为一个独生子女，面对“上养老下顾小”的家庭情况，压力可想而知。为了缓解独生子女赡养老人的压力，我国对退休后的独生子女父母出台了相关补贴。

比如湖南省每年给予退休后的独生子女父母的补贴为5000元；辽宁省则是提供2000元的补助，而河南省每年给960元。

51酱提醒：各地政策有所不同，大家可以咨询当地街道办。

独生子女家庭地方性政策2022

2022年许多地区纷纷推出独生子女护理假，让独生子女能够放心去照料生病的父母。

一、北京

2021年11月26日，北京市十五届人大常委会第三十五次会议，表决通过《北京市人民代表大会常务委员会关于修改〈北京市人口与计划生育条例〉的决定》，自公布之日起施行。

设立独生子女父母护理假，父母需要护理的，独生子女每年获得累计不超过十个工作日的护理假。

可以连续享受，也可以分次享受。护理假休假期间视同出勤，待遇由单位按本人出勤发放。

二、广东

2021年12月1日上午，广东省十三届人大常委会第三十七次会议表决通过了关于修改《广东省人口与计划生育条例》的决定，自决定公布之日起施行。

条例明确，父母年满60周岁以上的独生子女，每年有5日护理假；父母患病住院治疗的，其子女每年有累计不超过15日的护理假。

三、辽宁

辽宁省十三届人大常委会第三十次会议2021年11月26日表决通过省人大常委会关于修改《辽宁省人口与计划生育条例》的决定，自公布之日起施行。

条例规定，获得《独生子女父母光荣证》的夫妻年满60周岁后住院治疗的，给予其独生子女每年累计15日的父母照料假。

四、湖南

新修订的《湖南省人口与计划生育条例》规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，夫妻自愿终身只生育一个子女的，发给《独生子女父母光荣证》。独生子女父母年满六十周岁，因病住院治疗期间，其子女每年可累计享受15天的独生子女父母护理假，视为出勤。

五、浙江

2021年11月25日，浙江省十三届人大常委会第三十二次会议表决通过的《关于修改〈浙江省人口与计划生育条例〉的决定》规定，独生子女家庭父母一方年满60周岁的，独生子女每年享受5天的陪护父母假，期间工资、奖金和其他福利待遇照发。

六、甘肃

甘肃省也对《甘肃省人口与计划生育条例》进行了修改，《条例》第十八条规定：在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的独生子女家庭，独生子女父母年满六十周岁，患病或者生活不能自理的，其子女所在单位给予每年不少于十五日的陪护假。

七、天津

新修改的《天津市人口与计划生育条例》第二十六条规定：六十周岁以上的老年人患病住院的，其子女所在单位应当支持护理照料，给予独生子女每年累计二十日、非独生子女每年累计十日的护理假。

八、安徽

安徽省修订了《安徽省人口与计划生育条例》，自2022年1月1日起正式施行。

《条例》对备受关注的独生子女护理假作出规定，住院期间，给予其子女护理假，每年累计二十天。护理假期间，享受在职在岗的工资、奖金、福利待遇。

九、福建

早在2017年，福建省十二届人大五次会议表决通过了《福建省老年人权益保障条例》。

条例明确，独生子女的父母年满六十周岁患病住院治疗期间，用人单位应当支持其子女进行护理照料，并给予每年累计不超过十天的护理时间，护理期间工资福利待遇不变。

并且规定，如果用人单位违反该规定，根据《劳动保障监察条例》可对该单位处以2000元以上2万元以下罚款。

同时，根据《福建省用人单位工资支付行为守信激励和失信惩戒暂行规定》，违法的用人单位将会被列为工资支付行为失信单位，该单位将被重点监管。

十、四川

2018年10月1日起实施的《四川省老年人权益保障条例(修订)》中规定，老年人患病住院期间不能自理的，其子女所在用人单位应当给予独生子女每年累计不超过15日的护理照料时间，给予非独生子女每年累计不超过7日的护理照料时间。护理照料期间工资福利待遇不变。

因篇幅有限，仅展示部分，大家可以留言了解当地政策，了解当地情况哦～

2022年增值专用发票税率几个点，这个要看你是一般纳税人还是小规模，如果是一般纳税人的话，增值专用发票的税点是不变的。如果是小规模企业从2022年4月1日开始，增值专用发票税点是3%，但是普票的税点以前是3个点的从4月1日开始免税。

政策依据：

《关于小规模纳税人免征增值税等征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2022年第6号)：

一、增值税小规模纳税人适用3%征收率应税销售收入免征增值税的，应按规定开具免税普通发票。纳税人选择放弃免税并开具增值税专用发票的，应开具征收率为3%的增值税专用发票。

一般纳税人增值税税率

(一)征收率：3%

1.除5%征收率以外的情形

2.减按2%

(1)含税收入/(1+3%)x2%

(2)小规模销售自己使用过的固定资产

(3)一般人销售自己使用过不得抵扣且未抵进项的固定资产

(4)二类纳税人销售旧货

(二)征收率：5%

1.不动产销售、不动产租赁、转让土地使用权

2.劳务派遣和安保服务差额计税时

3.一般纳税人人力资源外包选择简易计税时

4.减按1.5% (个人出租住房:含税收入/(1+5%)x1.5%)

(三)征收率：0.5%

1.2020年5月1日-2023年底，二手车经销企业销售收购二手车

2.含税收入/(1+0.5%)x0.5%

注：

①纳税人销售自己使用过的固定资产，适用3%征收率减按2%征收增值税的，不得开具增值税专用发票。但若纳税人放弃减税，依3%征收率缴纳增值税，则可以开具增值税专用发票。

②纳税人销售收购的二手车，应当开具二手车销售统一发票，当购买方索取增值税专用发票的，应当开具征收率为0.5%的增值税专用发票。