2024有限空间现场安全管理制度

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有限空间现场安全管理制度（通用17篇）

　　在不断进步的时代，制度在生活中的使用越来越广泛，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。你所接触过的制度都是什么样子的呢？以下是小编为大家收集的有限空间现场安全管理制度，欢迎大家分享。

　　有限空间现场安全管理制度 1

　　一、有限空间作业现场需要配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。防护装备应妥善保管，并严格按照规定进行检验、维护，以保证安全有效。

　　二、作业前制定有限空间临时作业的专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施。要明确作业现场负责人、监护人员和作业人员，并确定各自职责，严禁在没有监护人的情况下作业。

　　三、有限空间作业人员必须经过有限空间作业教育培训并经考核合格。作业前进行针对性安全技术交底。

　　四、凡进入有限空间作业的，应严格实行作业审批制度，填写《有限空间危险作业审批表》。未经审批不得进行有限空间作业。

　　五、现场负责人要掌握整个作业过程中存在的危险因素。对现场参与作业人员进行相关安全教育、作业交底。在确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后下作业指令。要及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。

　　六、监护人要全过程掌握作业者作业期间情况。保证在有限空间外持续监护，经常与作业者进行有效的.操作作业、报警、撤离等信息沟通。在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援，并在有限空间外实施紧急救援工作。

　　七、在未经批准情况下其他人员不得进入有限空间作业现场。

　　八、有限空间作业前，必须严格执行“先通风、后检测、再作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测。在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。作业者工作面发生变化时，视为进入新的有限空间，应重新检测后再进入。实施检测时，检测人员应处于安全环境，并做好检测记录，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。

　　九、检测指标应包括氧浓度值、易燃易爆物质浓度值、有毒有害气体浓度值等。检测工作应符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159-2004）。

　　十、有限空间入口处设置醒目的警示标志，告知存在的危害因素和防控措施。

　　有限空间现场安全管理制度 2

　　第一章总则

　　第一条为了加强建设工程施工现场有限空间作业安全生产管理，规范有限空间作业安全生产行为，预防和控制急性中毒事故发生，切实保护施工作业人员的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《北京市有限空间作业安全生产规范》等法律法规和有关规范标准，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条本市行政区域内建设工程新建、扩建、改建（简称“在建建设工程”）时有限空间施工作业的安全生产管理，适用本规定。

　　本规定所称建设工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程。

　　第三条有限空间是指在密闭或半密闭，进出口较为狭窄，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。如：深基坑的肥槽、地下工程、隧道、管道、容器等。

　　有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。

　　第四条北京市住房和城乡建设委员会负责全市在建建设工程有限空间作业的安全管理工作。

　　各区、县建设委员会负责对本行政区域内在建建设工程有限空间作业实施具体监督管理。

　　第二章有限空间作业安全管理

　　第五条有限空间作业的建设单位，应在施工前向地下管线档案管理机构、地下管线权属单位取得施工现场区域内涉及地下管线的详细资料，并移交施工单位，办理移交手续。同时应设专人对直接发包的有限空间作业施工单位进行协调和管理。

　　第六条有限空间作业工程的监理单位应对施工现场有限空间施工作业的专项方案进行审核，未经审核严禁施工单位擅自施工。监理单位应加强对有限空间施工作业的监理。

　　第七条施工现场总承包单位委托专业分包单位进行有限空间作业时，应严格分包管理，签订安全生产管理协议，并不得将工程发包给不具备相应资质和不具备安全生产条件的单位和个人。存在多个分包单位时，总承包单位应对进行统一协调、管理。不服从总承包单位安全管理导致事故发生时，分包单位承担主要责任。

　　第八条有限空间作业施工单位主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：

　　（一）建立、健全安全生产责任制；

　　（二）组织制定专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等管理制度；

　　（三）保证安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；

　　（四）督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；

　　（五）提供应急救援保障，做好应急救援工作；

　　（六）及时、如实报告生产安全事故。

　　第九条有限空间作业施工单位技术负责人应组织制定专项施工方案、安全作业操作规程、安全技术措施等，根据相关规定组织审批和专家论证等工作，并督促、检查实施情况。

　　第十条有限空间作业施工单位安全生产监督管理部门应加强日常的监督检查，检查内容包括有限空间作业各项规定、规范的落实情况，有限空间作业施工现场的隐患排查情况以及安全防护设施和个人防护用品的配备、检测、维护等情况。

　　第十一条有限空间作业施工单位应明确作业负责人、监护人员和作业人员。严禁在没有监护人的情况下作业。

　　（一）作业负责人职责：掌握整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，方可作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。

　　（二）作业人员职责：接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

　　（三）监护人员职责：接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经批准的人员进入。

　　第十二条凡进入有限空间作业的，施工总承包单位应实行作业审批制度，填写《建设工程有限空间危险作业审批表》（附件），报项目负责人审批。未经审批的，任何人不得进入有限空间作业。

　　第十三条有限空间作业施工单位，应配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。防护装备应妥善保管，并严格按照规定进行检验、维护，以保证安全有效。

　　第十四条人工挖（扩）孔桩作业的施工单位必须编制安全专项施工方案，并按规定进行签字审批和专家论证。

　　人工挖（扩）大孔径桩作业必须严格执行《北京地区大直径灌注桩规程》（DBJ01—502—99）和本规定有关要求。作业前强制通风不得少于30分钟，作业中每隔2小时进行一次强制通风。监护人必须进行现场监护。作业人员必须使用安全绳索，每班作业不得超过2小时。

　　第十五条从事有限空间作业的特种作业人员应持有相应的资格证书，方可上岗作业。

　　第三章有限空间作业安全技术管理

　　第十六条有限空间作业前，必须严格执行“先检测，后作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测。在作业环境条件可能发生变化时，施工单位应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。

　　对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时，每隔30分钟必须进行分析，如有一项不合格以及出现其他情况异常，应立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理并经检测符合要求后，重新进行审批，方可继续作业。

　　实施检测时，检测人员应处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。

　　第十七条检测指标应当包括氧浓度、易燃易爆物质浓度值、有毒有害气体浓度值等。检测工作应符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159）。

　　第十八条有限空间作业危害因素检测可由施工单位自行检测，检测时应认真填写《特殊部位气体检测记录》（表AQ—C6—5），相关人员签字；临时作业或施工单位缺乏必备检测条件时，也可聘请专业检测机构进行检测，填写《特殊部位气体检测记录》，并由检测单位负责人审核并签字。

　　第十九条根据检测结果，施工单位现场技术负责人组织对作业环境危害情况进行评估，制定预防、消除和控制危害的措施，确保作业期间处于安全受控状态。危害评估依据为《缺氧危险作业安全规程》（GB8958）、《工作场所有害因素职业接触限值第1部份：化学有害因素》（GB/Z2.1）和《有毒作业分级》（GB12331）。

　　第二十条有限空间作业的’施工单位应在有限空间入口处设置醒目的警示标志，告知存在的危害因素和防控措施。

　　第二十一条有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。

　　第二十二条当有限空间作业可能存在可燃性气体或爆炸性粉尘时，施工单位应严格按上述要求进行“检测”和“通风”，并制定预防、消除和控制危害的措施。同时所用设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具，配备可燃气体报警仪器等。

　　第二十三条呼吸防护用品的选用应符合《呼吸防护用品的.选择、使用与维护》（GB/T18664）的要求。缺氧条件下作业，应符合《缺氧危险作业安全规程》（GB8958）要求。

　　第二十四条进入密闭空间作业时，应当至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时，监护人应随时与正在作业的人取得联系，作预防性防护。

　　第四章安全教育及事故处理

　　第二十五条有限空间作业施工单位每年应对作业现场负责人、监护人和作业人员进行安全教育培训。培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录，参加培训的人员应签字确认。

　　第二十六条有限空间作业工程施工前，施工单位安全生产部门应对监护人和作业人员进行安全教育，教育内容包括作业空间的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质，作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等。

　　第二十七条有限空间施工单位应制定有限空间作业专项应急救援预案，提高对突发事件的应急处置能力。每年至少进行一次应急救援演练。

　　第二十八条有限空间作业施工单位应配备应急救援装备，包括全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具、应急通讯报警器材、现场快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索和安全梯等基本装备。

　　第二十九条有限空间发生事故时，施工单位应立即启动应急救援预案，在抢救中毒人员的同时，迅速查清有毒气体泄露源，制定应对措施。救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材。严禁盲目施救，导致事故扩大。

　　第三十条有限空间作业发生事故后，施工单位按照国家和本市有关规定向所在区县政府、安全生产监督管理部门和行业主管部门报告。

　　第五章附则

　　第三十一条本规定自发布之日起施行。

　　有限空间现场安全管理制度 3

　　一、为加强员工安全防范意识，较少伤亡事故的发生，根据安全生产法和有关法律、法规，进行培训教育工作，提高职工的’安全素质，增强防范能力。

　　二、作业班组要定期进行培训需求识别，及时制定培训计划，按计划落实培训工作，将培训教案、考勤、试卷、成绩、评估等相关材料定期归档保存。

　　三、通过培训使作业人员熟悉有限空间作业规章制度和安全规程，具备必要的安全生产知识，掌握有限空间操作的安全技能，增强事故预防和应急处理能力。

　　四、未经培训合格的人员，不得从事有限空间作业。

　　五、凡新员工入职，职工离岗三个月以上返岗等人员都必须进行有限空间作业安全教育培训，经闭卷考试80分以上，考核合格后才能参与有限空间作业。

　　六、有限空间培训内容包括：

　　1、有限空间的危险有害因素和安全防范措施。

　　2、有限空间作业的安全操作规程

　　3、检测仪器、劳动防护用品的`正确使用。

　　4、紧急情况下的应急处置预案

　　5、有限空间管理制度、有关事故案例等。

　　七、项目作业区班组级安全培训教育工作由工程主管组织实施。

　　有限空间现场安全管理制度 4

　　1、目的

　　为了加强有限空间作业安全管理,预防、控制中毒窒息等生产安全事故发生,切实保护从业人员的生命安全,结合生产实际,制定本制度。

　　2、适用范围

　　2.1本公司生产范围内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的生产活动。

　　2.2定义:有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

　　3、职责

　　3.1作业负责人(部门负责人)职责:应了解整个作业过程中存在的危险危害因素;确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,授权批准作业;及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,终止作业。

　　3.2作业者职责:应接受有限空间作业安全生产培训;遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品;应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

　　3.3监护者职责:应接受有限空间作业安全生产培训;全过程掌握作业者作业期间情况,保证在有限空间外持续监护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施紧急救援工作;防止未经授权的人员进入。

　　3.4安环部负责安全监督。

　　4、有限空间作业安全管理

　　4.1作业审批:凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的,所属生产管理部门应实施作业审批。未经作业负责人审批,任何人不得进入有限空间作业。

　　4.2培训:应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训,培训内容包括:有限空间存在的危险特性和安全作业的要求;进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用;事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录。培训结束后,应记载培训的内容、日期等有关情况。

　　4.3危害告知:生产管理部门应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识,并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施,防止未经许可人员进入作业现场。

　　4.4现场监督管理:有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员。进入受限空间,应采取可靠的置换或通风措施,并有专人监护和采取便于空间内外人员联系的`措施。

　　4.5承包管理:委托承包单位进行有限空间作业时,应严格承包管理,规范承包行为,不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。

　　将有限空间作业发包时,应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时,应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。

　　承包单位应严格遵守安全协议,遵守各项操作规程,严禁违章指挥、违章作业。

　　4.5临时作业:在有限空间实施临时作业时,应严格遵照本规范要求。如缺乏必备的检测、防护条件,不得自行组织施工作业,应与有关部门联系求助配合或采用委托形式进行。

　　4.6应急救援:生产管理部门应制定有限空间作业应急救援预案,明确救援人员及职责,落实救援设备器材,掌握事故处置程序,提高对突发事件的应急处置能力。预案每年至少进行一次演练,并不断进行修改完善。

　　有限空间发生事故时,监护者应及时报警,救援人员应做好自身防护,配备必要的呼吸器具、救援器材,严禁盲目施救,导致事故扩大。

　　4.7作业实行闭环管理,由作业所属生产管理部门负责。

　　5、相关记录

　　《危险作业审批单》

　　6、附则

　　本制度自发布之日起实施,由安环部负责解释。

　　有限空间现场安全管理制度 5

　　第一条为保证进入有限空间作业安全，防止事故发生，依据《中国石油天然气集团公司安全生产管理办法》，制定本规定。

　　第二条“进入有限空间作业”是指作业人员进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车容器以及管道、烟道、隧道、下水道、沟、井、池、涵洞等进出受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。

　　第三条在进入有限空间作业前，应针对作业内容，对有限空间进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。应按照相关要求办理《进入有限空间作业许可证》。涉及用火、高处、临时用电等作业时，还应该办理相应的作业许可证。《进入有限空间作业许可证》应包含以下内容：

　　1、单位及有限空间场所名称。

　　2、作业单位。

　　3、作业负责人及作业人员。

　　4、当班监护人。

　　5、签发日期及作业时限。

　　6、作业内容。

　　7、进入有限空间可能造成的危害。

　　8、有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果及有效时限。

　　9、进入有限空间作业防护及应急措施。

　　10、生产单位、作业单位负责人及生产单位的上级主管部门负责人签字。

　　第四条作业许可审批程序

　　1、进入有限空间作业的单位向生产单位提出申请，由作业单位安全管理人员负责办理《进入有限空间作业许可证》。

　　2、生产单位落实进入有限空间的安全防护措施，作业单位确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的`检验结果。

　　3、生产单位指派监护人员，监护人员与作业单位共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签字认可。

　　4、生产单位负责人在对上述各点全面复查无误后，签署认可意见，报公司质量安全环保处部门审批后，方可进入作业。

　　第五条作业监护人的职责

　　1、监护人必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，及时判断和处理异常情况。

　　2、监护人应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。

　　3、监护人应和作业人员拟定联络信号。在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常，应及时制止作业，并立即采取救护措施。

　　4、监护人应熟悉应急预案，配备必要的应急救护设施、报警装置，并坚守岗位。

　　5、监护人要携带《进入有限空间作业许可证》，并负责保管。

　　第六条进入有限空间作业的人员应做到：

　　1、按《进入有限空间许可证》上签署的任务、地点、时间作业。

　　2、作业前应检查安全措施是否符合要求。

　　3、按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具。

　　4、熟悉应急预案，掌握报警联络方式。

　　第七条作业应采取必要的安全措施

　　1、被施工单位与施工单位现场安全负责人对现场监护人和作业人进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等。

　　2、应制定安全应急预案，内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。在设备外的现场应配备一定数量符合规定的’应急救护器具和灭火器材。设备的出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。

　　3、在有限空间的入口处设置“危险！严禁入内”等警示牌。

　　4、进入有限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。

　　5、进入有限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压不大于12V；当需使用电动工具或照明电压大于12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）严禁带入容器内使用。当作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，则应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。

　　7、取样分析应有代表性、全面性。设备容积较大时应对上、中、下各部位取样分析，应保证设备内部任何部位的可燃气体浓度和含氧量符合相关作业要求。设备内温度宜在常温左右，作业期间应至少每隔4小时取样复查一次，如有一项不合格，应立即停止作业。

　　8、在特殊情况下，作业人员可戴长管式面具、空气呼吸器等，但佩戴长管面具时，一定要仔细检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口，并有专人监护。

　　9、出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入设备，并至少有一人在外部做联络工作。

　　10、以上措施如在作业期间发生异常变化，应立即停止作业，待处理并达到安全要求后恢复作业。

　　第八条其它注意事项

　　1、发放《进入有限空间许可证》后，应立刻开始作业，以免操作条件发生变化。如时间超过氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度分析化验间隔的有效时限，应重新化验，并记录在《进入有限空间许可证》上。

　　2、进入有限空间作业时，应根据设备、场所具体情况搭设安全梯及架台，备有必要的急救器具。

　　3、在作业中碰到的任何问题都必须记录在《进入有限空间许可证》上，以便查实和进行分析。

　　4、在清理有限空间少量可燃物料残渣、沉淀物时，必须使用不产生火花的工具（木、铜质工具），严禁用铁器敲击、碰撞。

　　5、在进入有限空间作业期间，严禁同时进行各类与该空间相关的试车、试压、试验及交叉作业。

　　6、遇置换不合格或无法进行置换等情况，原则上不允许进入作业。确需进入作业时，应按特殊作业处理。特殊作业应将安全措施报上级领导审核批准，上级安全监督部门派专人到现场监护。炼化企业装卸催化剂时进入有限空间作业，也应按照特殊作业管理。

　　7、作业人员配戴的防护面具应符合有限空间环境安全要求。

　　第九条禁止以下作业

　　1、禁止无《进入有限空间作业许可证》作业。

　　2、禁止与《进入有限空间作业许可证》内容不符的作业。

　　3、禁止无监护人员的作业。

　　4、禁止超时作业。

　　5、禁止在有限空间内用易燃易爆油品清洗设备和工具。

　　6、禁止不明情况的盲目救护。

　　有限空间现场安全管理制度 6

　　第一章总则

　　第一条为了加强对集团公司所属单位有限空间作业的安全管理与监督，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的安全与健康，根据《有限空间安全作业五条规定》（国家安全生产监督管理总局令第69号）、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第59号）等法律、法规及相关标准，制定本制度。

　　第二条本制度适用于集团公司所属地面生产经营单位有限空间作业的安全管理与监督。本制度所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

　　第三条各生产经营单位是本单位有限空间作业安全的责任主体，其主要负责人对本单位有限空间作业安全全面负责，相关负责人在各自职责范围内对本单位有限空间作业安全负责。

　　第二章有限空间作业的安全保障

　　第四条存在有限空间作业的生产经营单位应当建立下列安全生产制度和规程：

　　（一）有限空间作业安全责任制度；

　　（二）有限空间作业审批制度；

　　（三）有限空间作业现场安全管理制度；

　　（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；

　　（五）有限空间作业应急管理制度；

　　（六）有限空间作业安全操作规程。

　　第五条生产经营单位应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内容：

　　（一）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；

　　（二）有限空间作业的安全操作规程；

　　（三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；

　　（四）紧急情况下的应急处置措施。

　　安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。

　　第六条生产经营单位应当对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台帐，并及时更新。

　　第七条生产经营单位实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业负责人批准。

　　第八条生产经营单位应当按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。

　　第九条生产经营单位实施有限空间作业前，应当将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。

　　第十条生产经营单位应当采取可靠的隔断（隔离）措施，将可能危及作业安全的`设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。

　　第十一条有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。

　　未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。

　　第十二条检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息。检测记录经检测人员签字后存档。检测人员应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。

　　第十三条有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，作业人员应当在作业前对物料进行清洗、清空或者置换。经检测，有限空间的危险有害因素符合《工作场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素》（gbz2.1）的要求后，方可进入有限空间作业。

　　第十四条在有限空间作业过程中，生产经营单位应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时，生产经营单位必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。

　　第十五条在有限空间作业过程中，生产经营单位应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。

　　第十六条有限空间作业场所的照明灯具电压应当符合《特低电压限值》（gb/t3805）等国家标准或者行业标准的规定；作业场所存在可燃性气体、粉尘的，其电气设施设备及照明灯具的防爆安全要求应当符合《爆炸性环境第一部分：设备通用要求》（gb3836.1）等国家标准或者行业标准的规定。

　　第十七条各生产经营单位应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。

　　第十八条生产经营单位有限空间作业还应当符合下列要求：

　　（一）保持有限空间出入口畅通；

　　（二）设置明显的安全警示标志和警示说明；

　　（三）作业前后清点作业人员和工器具；

　　（四）作业人员与外部有可靠的通讯联络；

　　（五）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；（六）存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。

　　第十九条有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员。

　　第二十条生产经营单位应当根据本企业有限空间作业的特点，制定应急预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。

　　第二十一条生产经营单位将有限空间作业发包给其他单位实施的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。存在多个承包方时，生产经营单位应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理。

　　生产经营单位对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。

　　第二十二条有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即报警，禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

　　第三章有限空间作业的安全监督管理

　　第二十三条负有安全监督检查的管理部门应当加强对企业有限空间作业的监督检查，应当重点抽查有限空间作业安全管理制度、有限空间管理台帐、检测记录、劳动防护用品配备、应急救援演练、专项安全培训等情况。

　　第二十四条检查发现有限空间作业存在重大事故隐患的，应当责令立即或者限期整改；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令暂时停止作业，撤出作业人员；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复作业。

　　第四章附则

　　第二十五条本制度解释权属集团公司安全生产委员会。

　　有限空间现场安全管理制度 7

　　一、目的

　　严格执行有限空间危险作业安全管理规定，保障进入有限空间作业人员的安全和健康，防止缺氧窒息、有毒气体中毒等事故的发生。

　　二、范围

　　本规程适用于高白氢铝项目范围进入危险有害因素且受到限制、约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。

　　三、定义及分类

　　3.1有限空间危险作业—是指作业人员进入存在危险有害因素（如缺氧、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。

　　3.2封闭、半封闭设备：储罐、反应塔、锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。

　　3.3地下有限空间：地下管道、地下室、暗沟、地坑、沼气池及化粪池、下水道、池、地下电缆沟等。

　　3.4地上有限空间：垃圾站、温室、冷库、烟道等。

　　四、权责

　　4.1高白氢铝项目安全生产管理机构是公司有限空间作业的安全监督管理机构，安全管理人员包括高白氢铝项目负责人、调度室主任、综合办公室主任、机电维修室主任，负责需现场有限空间的识别、建立有限空间作业台账，负责对现场有限空间作业的审批、监督等工作。

　　4.2作业部门负责提出申请要求，填写《有限空间安全作业证》并落实好事前预防措施；

　　4.3作业部门负责确定作业人员、作业时间段、作业种类、使用工具及需采取安全防范措施；

　　4.4机电维修室负责检测、分折及督促落实安全防范措施。

　　4.5安全管理人员、作业负责人共同确定、安排好作业监护人，向作业人员、监护人员交代必要的安全知识、气防知识、器具使用及急救常识，并组织落实防护措施。交代完毕、防护措施落实后，作业人、监护人共同在《作业票》中签字确认。

　　五、有限空间危险作业规范及安全防范措施

　　5.1按照先检测、再审批、后作业的原则，凡是进入有限空间危险作业场所作业，必须根据实际情况先检测其氧气、有害气体、可燃性气体含量，将检测结果记录“作业证”内，符合安全要求后，方可进入作业；

　　5.2确保有限空间危险作业现场的.空气质量，其中氧气含量:18%

　　5.3有限空间危险作业进行过程中，在氧气浓度、可燃性气体浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续检测；严禁用纯氧进行通风换气。有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。

　　5.4作业时所用的`一切电气设备，必须符合有关用电安全技术操作规程，照明应使用安全矿灯或12伏以下的安全灯，使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器；

　　5.5作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清点人数，采取必要通风措施，保持有限空间空气流通良好；

　　5.6严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处设置警示标志；

　　5.7在有限空间危险作业场所，必须配备相应的抢救器具，以便在非常情况下抢救作业人员，必须设有专人现场监护；

　　5.8当作业人员在与输送管道连接的密闭设备（如油罐、反应塔、储罐、锅炉等）内部作业时必须严密关闭阀门，装好盲板，并在醒目处设立禁止启动的标志；

　　5.9进入有限空间危险作业前应履行申报手续，填写“有限空间安全作业证”。逐项落实各项措施，经有限空间危险作业场所现场负责人和安全管理部门负责人审核批准后，方可进入作业；

　　5.10作业（施工）完毕后，现场及时清理干净，安全监控员、操作人必须在表内签名确认；

　　5.11按规定正确穿戴劳动防护用品、防护器具和使用工具；

　　5.12进入带有转动部件的有限空间内作业，必须先停机、切断电源，并悬挂“有人检修，禁止合闸”标示牌，必要时应设专人监护；

　　5.13电器设备、焊钳、手持电动工具、导线进出有限空间必须事先切断电源传递进出。暂时不用的焊钳、电气设备、工具应切断电源，放在干燥的木板或绝缘板上，严禁将带电的焊钳、电气工具随意直接放在有限空间的金属体上；

　　5.14有限空间的出入口内外应保持其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。

　　六、进入有限空间危险作业人员职责

　　6.1严格按照“作业申请审批表”上签署的任务、地点、时间作业。

　　6.2作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求。

　　6.3按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具。6.4熟悉应急预案，掌握报警联络方式。

　　七、作业监护人的职责

　　7.1监护人必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况。

　　7.2监护人应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。

　　7.3监护人应和作业人员拟定联络信号。在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常，应及时制止作业，并立即采取救护措施。

　　7.4监护人应熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等，并坚守岗位。

　　7.5监护人应携带“有限空间作业证”并负责保管、记录有关问题。

　　八、禁止以下作业

　　8.1无办理“有限空间作业证”的作业。

　　8.2与“有限空间作业证”内容不符的作业。

　　8.3无监护人员的作业。

　　8.4超时作业。

　　8.5不明情况的盲目救护。

　　九、禁止以下人员进入有限空间危险作业：

　　9.1在经期，孕期、哺乳期的女性。

　　9.2有聋、哑、呆、傻等严重生理缺陷者。

　　9.3患有深度近视、癫痫、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心脏病、精神分裂症等疾病者。

　　9.4有外伤疤口尚未愈合者。

　　十、附则

　　本制度自下发之日起实施。

　　有限空间现场安全管理制度 8

　　一、总则

　　1.1为了确保进入有限空间人员的人身安全和健康，特制定本制度。

　　1.2生产部负责对本制度的执行情况进行监督检查。

　　二、管理内容

　　2.1进入有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业许可证》，办理程序为如下;

　　2.1.1进入有限空间作业的施工单位提出申请，由安全管理人员负责办理《进入有限空间作业许可证》;

　　2.1.2落实进入有限空间的安全防护措施，确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果;

　　2.1.3指派监护人员，监护人员与作业部门共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签字认可;

　　2.1.4安全管理负责人在对上述内容全面复查无误后，报厂生产办审批后，方可进入作业。

　　2.2进入有限空间作业的综合安全技术措施

　　2.2.1作业前，应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育，包括作业空间的’结构和相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等;

　　2.2.2切实做好作业空间的工艺处理，所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开，并对设备进行吹扫、蒸煮、置换，不得以关闭阀门或水封来代替盲板，盲板应挂牌标示;

　　2.2.3进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有效切断可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加警示牌，设专人监护;

　　2.2.4进入有限空间前30分钟应取样，严格控制可燃气体、有毒气体浓度及含氧量在安全指标范围内，分析合格后才允许进入设备内作业。有毒有害气体含量不得超过gbz1-XX工业企业设计卫生标准规定的最高容许浓度，氧含量应为18%-22%。如在设备内作业时间长，至少每隔2小时分析一次，如发现超标，应立即停止作业，迅速撤出人员;

　　2.2.5取样分析要有代表性、全面性，有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析;

　　2.2.6进入有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定，《进入有限空间作业许可证》不能代替上述各作业票，所涉及的其他作业要按有关规定执行;

　　2.2.7有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散;

　　2.2.8进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经生产部批准;

　　2.2.9进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36v。在潮湿或狭小容器内作业应小于12v，所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求;

　　2.2.10作业现场要配备一定数量符合规定的.应急救护器具和灭火器材;

　　2.2.11作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法，有限空间内人员应安排轮换作业或休息;

　　2.2.12有限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通风的方法(严禁向有限空间内通氧气或富氧空气);

　　2.2.13对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠措施，作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，由安全人员亲自监护，并进行定时监测;

　　2.2.14发生中毒、窒息的紧急情况时，抢救人员必须佩带氧气呼吸器进入作业空间，并至少留一人在外做监护和联络工作;

　　2.2.15在检修作业条件发生变化，并有可能危及作业人员安全时，必须立即撤出;若需要继续作业，必须重新办理进入设备内作业审批手续;

　　2.2.16作业完工后，经检修人、监护人与车间负责人共同检查设备内部，确认设备内无人员和工具、杂物后，方可封闭设备孔。

　　2.3进入有限空间前应做一次全面检查，凡是取样分析不合格、无安全措施、安全措施未全面落实和工具行灯等不符合规定要求的，均不准进入内部作业。

　　2.4进入有限空间内进行检修作业，应打开设备的所有手孔、人孔、风门、烟门，保持设备内空气流通，必要时可向设备内通风;对于通风不良、容积较小的设备，作业人员要进行间歇作业，不准强行连续作业。

　　2.5进入罐、容器、塔、井内作业时，应按作业点的高度或深度搭设安全梯或配备救护绳索为应急救离使用，在作业中严禁向外投掷材料，以保证作业安全。

　　2.6进入含有有毒有害物质的有限空间内作业时，必须按要求穿戴好个人防护用具。

　　2.7进入有限空间内作业的人员应清理衣兜，禁止携带与作业无关的物品，所带入的工具、配件等必须登记清楚，作业结束后应一一清点，防止遗留在设备内部。

　　2.8在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时，必须使用不产生火花的工具，严禁使用铁器敲击碰撞且不准穿戴化纤织物。

　　2.9作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生改变，需继续进入内部作业时，应重新办理作业票，作业者要严格按照作业票规定的时间进入内部作业。

　　2.10作业完成后，作业人员和现场监护人员必须共同对设备容器内外进行检查，双方确认无问题，且均在作业票上签字后，方可封闭人孔。

　　三、附则

　　3.1本制度如与国家法律、法规以及公司相关规定不一致时，按上级规定执行。

　　3.2本制度由生产部负责解释。

　　3.3本制度自下发之日起施行。

　　有限空间现场安全管理制度 9

　　第一章、总则

　　第一条、为进一步加强对检修作业安全的、控制与管理，确保检修作业过程中安全，结合集团公司《安全管理守则》《危险作业安全管理制度》《安全生产联保互保制度》《安全检查区域责任制度》《工程施工安全管理制度》《设备维修安全管理规定》和“四个重点”安全管理要求等规范要求，制定本制度。

　　第二条、本制度适用于集团公司所属各单位检修作业。

　　第三条、工程施工除另有规定外，适用本制度。

　　第四条、应急处置措施和应急操作纳入应急预案管理。

　　第二章、安全管理

　　第五条、各单位应将检修作业进行统计分类，明确一般检修作业、重点检修作业、危险检修作业等审批级别，分别明确管理责任人。所有检修作业均应适用作业票制度。

　　第六条、各单位应进一步完善检修作业安全管理制度，规范作业前危险辨识和安全措施制定、安全可靠性评估和作业审批、作业前安全交底和措施落实确认、联保互保关系确立和现场安全监控、作业现场恢复和结果验收等。

　　第七条、检修作业安全措施必须明确有毒有害物质的控制措施、致使设备运转或安全装置失灵的动力能源控制措施、检修作业影响区域的控制措施等，必要时应明确应急措施。

　　第八条、各单位应在检修作业前明确检修作业单位和作业区域所属单位各自的.安全责任。

　　第九条、各单位应经常开展检修安全技能培训和检修安全知识教育。中修工程施工前应开展针对性安全教育。

　　第十条、检修现场责任领导应严格落实《安全检查区域责任制度》中的相关要求。

　　第十一条、各单位应建立严格的`作业审批程序，作业审批人应对作业的安全合法性、安全措施的.可靠性负责。

　　第十二条、各单位应规范各级作业票的使用，作业票内容应包括作业名称、主要内容、起止时间、地点区域、作业类别级别、作业单位（包括人数）、安全措施（责任人）、安全交底人（签字）、安全交底接受人（签字）、作业地点岗位人员（签字）、作业审批人（签字）等内容。

　　第十三条、检修作业负责人应随身携带作业票备查，作业结束后，应将作业票归档留存。

　　第十四条、各单位应不断细化分解检修作业内容，逐步推进检修作业规程化、规范化和标准化。

　　第三章、安全监控

　　第十五条、所有检修作业均应在保证安全的前提下进行。

　　第十六条、正常生产过程中的维修，作业人员必须经岗位人员同意并在作业票上签字后，悬挂检修作业牌，方可进行检修作业。该区域的安全检查监控责任仍由原责任人负责。岗位人员和区域负责人有拒绝作业和随时终止作业的权力。

　　第十七条、外单位进入本单位进行检修、抢修作业，必须经生产处组织安排，严格履行安全交接签字手续，双方应认真落实《工程施工安全管理制度》第四章“跨区域安全管理规定”。

　　第十八条、各级行政负责人，应加强检修作业检查指导。专职安全管理人员，应监督检查检修作业过程中安全保障体系运行和安全措施落实情况。

　　第十九条、各单位应严格落实检修作业安全要求，规范作业票使用，凡有违本制度的作业行为，给予经济处罚500元。

　　第四章附则

　　第二十条、本制度由集团公司安技处负责解释。

　　第二十一条、本制度自下发之日起执行。

　　有限空间现场安全管理制度 10

　　一、目的

　　对本公司紧急特殊需要的生产任务，不适用于执行一般性的安全操作规程，安全可靠性差，容易发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重，需要采取特别控制措施的特殊危险作业。必须采取特殊审批和保护措施，确保安全生产。

　　二、责任

　　1、企业安会、安全科负责监督执行本制度；

　　2、有危险作业部门或个人必须履行本制度；

　　三、危险作业范围：

　　1、高空作业（高度在2m以上，并有可能发生坠落的作业）；

　　2、在易燃易爆部位的动火作业；

　　3、或有危险的作业；

　　4、起吊安装重型设备的作业；

　　5、带电作业；

　　6、有急性中毒或窒息危险的作业；

　　7、处理化学毒品、易燃易爆物品、放射性物质的作业；

　　8、在轻质屋面（石棉瓦、玻璃瓦、木屑板等）上的.作业；

　　9、其它危险作业。

　　四、危险作业审批

　　1、凡属于上述8种范围，在生产中不常见，又急需解决的危险作业。在进行危险作业前，应由下达任务部门和具体执行部门（包括承包部门、个人）共同填写“危险作业申请单”（见附表），报企业安全科批准，特别危险作业需报主管副总经理审批同意后，方可开始作业。

　　2、如情况特别紧急来不及办理审批手续时，实施单位必须经主管副总经理同意方可施工。主管副总经理应召集有关部门在现场共同审定安全防范措施和落实实施单位的`现场指挥人。但事后必须补办审批手续。

　　3、危险作业的单位应制定危险作业安全技术措施，报请安全科审批；特别危险作业须经安全技术论证报请主管副总经理批准。

　　4、作业人员由危险作业单位领导指定，有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员，不准直接从事危险作业。

　　五、危险作业的实施

　　1、危险作业申请批准后，必须由执行单位领导下达危险作业指令。操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。

　　2、作业前，单位领导或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全措施。

　　3、危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定，危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。

　　4、危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路畅通，应有明显的警示标志。

　　5、危险作业过程中实施单位负责人应指定一名工作认真负责、责任心强，有安全意识和丰富实践经验的人作为安全负责人，负责现场的安全监督检查。

　　6、危险作业单位领导和作业负责人应对现场进行监督检查。

　　7、对违章指挥，作业人员有权拒绝作业。作业人员违章作业时安全员或安全负责人有权停止作业。

　　8、危险作业完工后，应对现场进行清理。

　　4、危险作业安全管理规章制度

　　有限空间现场安全管理制度 11

　　一、目的：

　　规范公司受限空间作业过程管理，确保公司财产和员工的生命及生产作业环境安全。

　　二、职责：

　　公司安全环保部负责对受限空间作业的归口管理，并指导监督本制度的执行，相关部门配合实施。

　　三、工作程序

　　1、受限空间作业类别以及分级

　　受限空间是指生产单位的各种设备内部(罐、炉膛、锅筒、管道、容器等)和生厂厂区存留的下水道、沟、坑、井、池、涵洞、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所(地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等)。通风不良的矿井也应视同受限空间。在受限空间的作业都称为受限空间作业。

　　限空间作业分为一级进入受限空间作业、二级进入受限空间作业和特级级进入受限空间作业三类。凡进入受限空间作业必须办理“进入受限空间作业许可证”。紧急情况下为抢险救援人员需要进入受限空间时，可先不办理“进入受限空间作业许可证”，但是必须佩戴隔离式防护器具，事后要按照特级进入受限空间作业补办手续。

　　A、一级进入受限空间作业

　　在不涉及有毒、易燃可燃和窒息性气体介质的受限空间，或正在生产的工艺装置中，对设备进行完全隔离或孤立，经工艺处理后，氧气、有毒物、可燃物分析化验都合格的受限空间。

　　B、二级进入受限空间作业

　　1）停工检修后将物料全部送出装置外罐区的工艺装置，经工艺处理后，氧气、有毒物、可燃物分析化验都合格的受限空间。

　　2）运送到安全地点的盛装过有毒或易燃可燃介质的设备容器，经工艺处理后氧气、有毒物、可燃物分析化验都合格的受限空间。

　　C、特级进入受限空间作业

　　在生产的工艺装置中，对设备进行完全隔离或孤立，经工艺处理后，氧气、有毒物、可燃物分析化验有任何一项不合格，或者因条件限制无法对设备内物料完全清理干净的受限空间。

　　2、办理受限空间作业手续的规定

　　理受限空间作业手续前，作业单位要编写受限空间作业施工方案，同时加盖公章，并按照下列要求完成审批。

　　一)一级受限空间作业。方案审批顺序为作业单位或主管部门负责人审核，公司安全环保部负责人审批。审批完成后，由作业单位安全生产管理部门开据《受限空间安全作业证》。审批资料(审批表、施工方案、受限空间安全作业证存根)交由公司安全环保部存档。

　　二)二级受限空间作业。方案审批顺序为作业单位或主管部门负责人审核，公司安全环保部负责人审批，报公司安全总监或分管安全生产副总经理审批。审批完成后，由作业单位安全生产管理部门开据《受限空间安全作业证》。审批资料(审批表、施工方案、受限空间安全作业证存根)交由公司安全环保部存档。

　　三)特级受限空间作业。方案审批顺序为作业单位或主管部门负责人审核，公司安全环保部负责人审批，报公司安全总监或分管安全生产副总经理审核，最后报总经理审批。审批完成后，由作业单位安全生产管理部门开据《受限空间安全作业证》。审批资料(审批表、施工方案、受限空间安全作业证存根)交由公司安全环保部存档。

　　四)《受限空间安全作业证》一式三份，安全管理部、施工单位、监护作业单位各一份。

　　(五)受限空间作业中应定时监测，至少每2h监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率；作业中断超过30min应重新进行监测分析，对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测，情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理《受限空间安全作业证》。一份《受限空间安全作业证》只限一处作业，不得多处施工。《受限空间安全作业证》需在有效期内作业，过期应重新审批。

　　3、受限空间作业安全措施

　　一)进入受限空间作业前，应针对作业内容，对受限空间进行危害识别，分析存在的危险有害因素，制定相应的施工方案及安全措施，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责，并经本作业单位安全生产管理人员审核，负责人批准。

　　二)作业许可证办理人应根据生产介质的危害因素安排对受限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析或检测，1小时内完成采样分析工作。

　　三)根据分析报告，确定作业许可证级别。结合危害识别评估结果由有关技术人员制定安全措施，施工项目负责人、作业单位部门现场安全负责人和施工作业负责人共同落实安全措施。

　　四)作业单位实施受限空间作业前，应当将受限空间作业方案和作业现场可能存在的.危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。

　　五)作业单位实施受限空间作业前，应采取可靠的隔断(隔离)措施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。无《受限空间安全作业证》的人员和监护人禁止进入作业。当受限空间状态改变时，为防止人员误入，在受限空间的入口处设置“危险!严禁入内”的警告牌。

　　六)受限空间作业应严格遵守“先通风、再检测、后作业”的.原则。

　　1）检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度、有毒有害气体浓度。

　　2）设备容积较大时要上、中、下各部位取样分析，应保证设备内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格(当可燃气体爆炸下限大于4%时，其被测浓度不大于0.5%为合格；爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%为合格；氧含量19.5%～23.5%为合格)。

　　3）有毒有害物质不超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”的指标(分析结果报出后，样品至少保留4小时)。

　　4）设备内温度宜在常温左右，作业期间应至少每隔4小时取样复查一次，如有一项不合格，应立即停止作业。

　　5）未经通风和检测合格，任何人员不得进入受限空间作业。

　　七)检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息。检测记录经检测人员签字后存档。检测人员应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。

　　八)受限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，必须进行工艺处理。

　　1）对所进入受限空间要切实做好工艺处理，有毒、可燃、腐蚀性物料的设备、容器、管道应按规定的时间进行彻底的蒸汽吹扫、热水蒸煮、酸碱中和、氮气置换，使其内部不含有残渣、余气。

　　2）对盛装过能产生自聚物的设备，作业前必须按有关规定蒸煮并做聚合物加热试验。

　　3）打开设备人孔前，其内部温度、压力应降到安全条件以下(温度低于50℃，压力为常压)，并从上而下依次打开。在打开底部人孔时，应先打开最底部放料排空阀门，待确认内部没有堵塞或残存物料时，方可进行。人孔盖在松动之前，严禁把螺丝全部拆开，防止烫伤、中毒。

　　4）所有与受限空间相连的管道、阀门必须加盲板断开，用符合其工艺压力等级要求的盲板堵上，不得以关闭阀门代替盲板，盲板应挂牌标示。加盲板应按停工方案、盲板图(表)严格执行，并做好明显标志，指定专人统一编号管理，防止漏堵漏抽。

　　九)在受限空间作业过程中，作业单位应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。发现通风设备停止运转、受限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时，作业单位必须立即停止受限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。

　　十)在受限空间作业过程中，作业单位应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。作业中断超过30分钟，作业人员再次进入受限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。

　　十一)受限空间作业场所的照明灯具电压应当符合以下要求:受限空间照明电压应小于或等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于或等于12V；在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。

　　十二)作业单位应当根据受限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。进入下列受限空间作业时还应采取如下防护措施:

　　1）缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到要求的，应佩戴隔离式呼吸器，必要时应拴带救生绳；

　　2）易燃易爆的受限空间经清洗或置换仍达不到要求的，应穿防静电工作服及防静电工作鞋，使用防爆型低压灯具及防爆工具；

　　3）酸碱等腐蚀性介质的受限空间，应穿戴防酸碱防护服、防护鞋、防护手套等防腐蚀护品；

　　4）有噪声产生的受限空间，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具；

　　5）有粉尘产生的受限空间，应配戴防尘口罩、眼罩等防尘护具。

　　6）高温的受限空间，进入时应穿戴高温防护用品，必要时采取通风、隔热、佩戴通讯设备等防护措施；

　　7）低温的受限空间，进入时应穿戴低温防护用品，必要时采取供暖、佩戴通讯设备等措施。

　　四、受限空间作业安全管理十原则

　　一)方案原则

　　凡是涉及到某处受限空间作业的，不论大小均需做出方案，方案做出前必须组织人员对此处的危险因素进行识别，并提出相应的应对措施，方案的简易程度视具体作业内容而定，且包含作业方案和安全预防及控制方案，方案要发到作业人员和监督人员手中且必须让其明确。

　　二）培训原则

　　对受限空间作业人员、监督监护人员进行日常的或作业前的培训，培训的内容必须包括危险源的识别、受限空间作业的安全防护、应急处置及相关的作业原则等。受限空间作业的风险常见有中毒、窒息、着火、爆炸、机械伤害、触电、砸伤或拆件损伤设备和盲目施救等，所以在对人员的培训上必须讲全讲细，且要求人员必须具备相应作业风险的应急处置能力。

　　三）应急处置原则

　　受限空间作业的有关人员具备了相应的应急处置能力后，还应参加应急处置的模拟演练，以锻炼他们实际操作和灵活应变的能力。

　　四)安全作业证原则

　　在方案具备、人员到位、技术交底清楚、所有作业条件均满足时，由相应的安全管理人员到现场确认后开具安全作业证，一旦作业，所有相应人员必须在安全作业证上签字认可。

　　五)中止交接原则

　　因作业人员交换，或与其它工种操作对象衔接或配合而暂停后作业时，必须进行人员间的技术交底、重新过程检查、重新监测分析和再次签订安全作业证。

　　六)监督监护原则

　　本原则应贯穿始终，无论是作业时，还是前后检查处理时，均需要监督检查，监督监护必须到位且不得离开现场，监督监护时与作业人员保持一定距离，商定好联络信号或手势，并定时联络。

　　七)标志原则

　　在受限空间作业处、与该受限空间相连接的管道控制点、通道处、风道处或交叉作业处等，均应悬挂上明确的警示标志，同时控制阀门。警示标志旁应说明作业地点，尤其是作业点与控制点不在同一处更应特别注意，以免其它人员未见施工而乱动操作，从而引发事故。

　　八)防护原则

　　作业人员、监护人员必须正确选择、检查和佩戴好劳保防护用品或报警仪器，不得错用和使用失效防护用品，在选择、检查和佩戴过程中要相互检查合格后方可实施作业。

　　九)检查处理原则

　　作业前要进行检查处理:检查与受限空间作业相连的工艺管道是否处于有效盲断、隔离和拆除；检查与受限空间作业的通道是否畅通；检查警示标志是否正确到位；检查应急设施、物品是否到位；作业后检查作业点是否达到作业技术要求；检查作业现场是否存在遗漏的工具、杂物或拆卸物等。

　　十)实时监测分析原则

　　对受限空间作业的有毒有害物质及氧含量必须进行实时监测分析。如在作业过程中，受限空间里面条件会随时发生变化，必须定时监测，终止作业后必须重新监测分析，并将数据结果及时传达给安全管理人员，安全管理人员根据技术规范，判断、分析并处理现场有限空间作业程序。

　　五、受限空间作业事故现场处置

　　1、根据事故的严重程度、人员伤亡情况和现场初步处理措施及时采取相应救援措施，同时发出警报，通知指挥部成员及救援队伍迅速赶赴事故现场。

　　2、救援队伍到达现场后，会同现场临时救援小组摸清现场情况，迅速疏散闲杂人员，拉设警戒带，综合进行事态分析，最终采取合适的救援行动（（1）检测；（2）强制通风；（3）佩戴防护器具；（4）发生火灾的及时扑灭，有触电危险的要切断电源）。

　　3、果断决策，快速行动，抢救伤亡人员和控制危险源，防止灾情扩大。抢救伤亡人员时，必须坚持“依然活着”的原则，深入现场，采取一切可能的安全方法，在保证避免造成新的人员伤亡的情况下，积极进行救援行动，以最快的速度将中毒和受伤人员撤离现场。

　　4、出现其它紧急情况，应按照事故应急预案进行处置。

　　六、本制度由公司安全环保部组织实施并检查考核。

　　安全环保部人员及各级领导有权随时对受限空间作业区域进行安全检查。如发现违反本制度或有危险时有权制止并根据违反制度的情节严肃处理。

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　　安全检查是消除事故隐患，预防事故，保证安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业环境，使作业环境达到最佳状态。从而采取有效对策，消除不安全因素，保障安全生产，特制定安全检查制度如下：

　　一、安全检查的内容：按照建筑部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》，对照检查执行情况;基槽临边的防护;施工用电、施工机具安全设施，操作行为，劳动防护用品的正确使用和安全防火等。

　　二、安全检查的’方法：

　　定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。

　　三、项目部施工工地每周检查一次，由项目经理组织;各施工队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处环境的工作程序要坚持每日进行自检，随时消除不安全隐患。

　　四、认真履行消防安全管理制度，对安全隐患作检查：

　　同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质，特点，组织突击检查。

　　五、专业性检查：

　　针对施工中存在的突击问题，如：施工机具、临时用电等，组织单项检查，进行专项治理。

　　六、季节性和节假日前后检查：

　　针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛;针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好安全教育，落实安全防范措施。

　　七、经常性检查：安全职能人员和项目经理部、安全值班人员，应经常深入施工现场，进行预防检查，及时发现隐患，消除隐患，标准施工正常进行。

　　各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的事故隐患要建立事故隐患台帐，重大事故隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改。

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　　严格进行安全技术交底，认真执行安全技术措施，是贯彻安全生产方针，减少因工伤事故，实现安全生产的重要保证。为了确保安全生产，把安全贯穿于生产的全过程，根据我企业实际情况，特制定安全技术交底制度如下：

　　1、工程开工前，由施工负责人和技术负责人组织有关人员根据工程特点、所处地理环境和施工方法制定细的安全技术措施，报上级有关技术、安全部门批准。批准的’安全技术措施具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。

　　2、工程开工时，由总工程师和技术负责人向组织施工的项目经理、施工员、安全员、班组长进行详细的安全技术交底，使执行者了解其道理，为安全技术措施的落实打下基础。

　　3、每个单项工程开工前，工地项目经理要组织施工员向实际操作的班组成员将施工方法和安全技术措施作详细讲解，并以书面形式下达班组。

　　4、施工员根据单项工程安全技术措施的安全设施、设备及安全注意事项的实施填写《安全技术交底表》责任人落实到班组、个人、履行签字验收制度。

　　5、施工现场的生产组织者，不得对安全技术措施方案私自变更，如由合理的建议，应书面报总工程师批准，未批之前，仍按原方案贯彻执行。

　　6、安全职能部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性的对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。

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　　为了加强安全管理，消除生产过程中的不安全因素和安全管理中的薄弱环节，把安全工作落到实处根据我项目部的实际情况，制定安全生产值班制度。

　　一、项目经理部安全值班制度：

　　项目经理部成员，都必须轮流坚持安全值班，每人一周时间。在值班期间，尽职尽责作好安全管理工作详细检查各作业面的安全生产情况，发现事故隐患，立即采取果断措施整改。对进入现场不戴安全帽，高处悬空作业不系安全带，穿拖鞋等情况，按处罚规定给予处理。值班期间，上下清查人数，凡工地有加班加点的’人作业，值班人不得离开现场。参加值班期内发生的工伤事故调查、分析、作好值班记录，按时交接班。

　　二、工地看场人员安全责任：

　　工地看场人员，除搞好安全保卫工作外，应对进现场的外来人员进行登记，清查发现有新增人员要及时向工地负责人汇报。并在工地门口设安全监督岗，对进入现场不戴安全帽、穿拖鞋、带小孩者，有权制止，不得让其人进入施工现场。

　　三、各级值班人员，必须尽职尽责，作好安全值班工作，在值班期间，擅离岗位，不负责任，导致发生事故，将追究值班人员的直接安全责任。

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　　一、组织管理

　　1.施工现场（工地）应成立以工地主任（或项目经理）为安全生产第一责任者的工地安全生产管理小组，坚持“安全第一，预防为主”，管生产管安全。工地主任（项目经理）对工程施工安全负全面责任。施工技术负责人对施工安全负技术责任。

　　2.工地应建立由工地领导成员（包括施工员、工长等）轮流安全值日制度，做好安全值日记录。并检查监督班组安全制度的执行。同时还要建立和健全工地安全生产责任制，安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。

　　3.班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全交底。

　　4.总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位（或参加施工单位）参加的联合安全生产领导小组，统筹、协调、监理施工现场安全生产工作。各分包单位（或参加施工单位）根据管生产管安全原则，都应成立分包工程安全管理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全管理，并服从总包单位的安全监督检查。

　　二、施工现场安全技术管理

　　现简述关于施工现场安全技术管理方面的要求。

　　1.施工现场（单位工程）安全技术管理基础资料

　　施工组织设计安全技术措施（或方案）。

　　安全技术交底书。

　　安全设施任务单（复杂或特殊要求的设施，还应有设计图纸、计算书）。

　　安全设施验收书。

　　采用新工艺、新技术、新材料安全交底书和安全操作规定。

　　特种作业人员验证记录。

　　安全检查、隐患整改材料。

　　2.安全技术措施的组织实施和检查验收

　　经审定批准的施工安全技术措施（或方案），应层层进行安全技术交底。施工安全设施要列入任务单，布置落实，责任到人。

　　完成后必须组织验收，合格后才准使用。在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。

　　3.防火防爆

　　施工现场要明确划分用火作业区；易燃、可燃材料堆放场、仓库处；易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规定。配备足够数量的防火、灭火设施和器材，如，防火工具（消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等）、砂箱地、消防水池（缸）、消防栓和灭火器。

　　施工现场特别需重视并做好防爆方面的工作，一是爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行；二是各种气瓶的正确运输、存放、使用。气瓶放置地点应距明火作业点10m以外，要防曝晒，气瓶防振圈、瓶帽等保护装置必须齐全。瓶阀嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂时，不准开启瓶阀；三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用要求，并根据其性能特点采取相应的防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底。

　　安全生产教育、培训教育一、对新入的职工、调动工作及临时工、合同工、培训和实习人员都应进行严格的三级教育。

　　1.在学习党和国家有关安全生产法律、法规和规定。了解安全生产的一般状况，学习一般电气安全知识和预防事故的基本知识。发生事故后，如何自报、抢报等，经考试合格后，才能上岗。

　　2.在工区或项目部进行第二级安全教育，学习安全生产情况、劳动纪律、生产规则、安全注意事项、了解工作地的危险部位、危险机电设施、尘毒作业情况等。必须遵守安全生产规程，紧急情况下安全处置及疏散车。

　　3.在班组进行上岗前安全教育，了解工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，学习机具设备安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，个人防护用具的使用方法，危险机件，危险物的控制方法，以及发生事故的紧急防护措施等。

　　二、特种作业教育

　　1.特种作业人员，必须年满18周岁，身体健康，初中以上文化程度，具有相应工种的安全技术知识。

　　2.经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经理论和实际考核，成绩合格，并取得操作证后，方准钱库镇独立作业。

　　3.无证上岗，按国家有关规定对项目部和作业人员进行处罚。

　　4.取得操作证，必须每两年进行一次复审。

　　三、变换工作岗位的工人教育

　　随着市场经济的发展，劳动用工制度的改革，企业通过减员，以达到提高经济效益的`目的，要求职工一人多岗，一专多能，工人换岗后应进行从新教育。

　　1.新岗位的操作规程。

　　2.新岗位的安全操作方法和安全技术知识。

　　3.新岗位的设备常见的故障及其排除方法。

　　4.该岗位事故案例及应吸取的教训。

　　经教育后，方准上岗操作。

　　四、外来务工人员教育

　　随着经济建设快速发展，大量外来务工人员走上了生产岗位，他们缺乏基本的安全知识，安全意识差，生产技能不熟练，在工作时，有章不循，违章操作，违反劳动纪律疲劳作业，从而引起较多的伤亡事故，因此必须进行安全生产教育。

　　1.安全生产，劳动保护的法律、法璺、政策，作业人员的安全生产职责。

　　2.安全生产，劳动保护基本知识、危险岗位及通用工种的安全生产知识及个人劳动防护用品使用。

　　3.一般职业危害的预防，常见职业伤害的现场急报。

　　4.交通、用电、消防及日常生活安全常识。

　　经教育取得《安全教育合格证》后方可从事企业的生产劳动，但学仍需参加企业组织的三级安全教育。

　　五、采用五新作业人员的教育

　　在采用新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料时，作业人员必须经过教育，学习：

　　1.“五新”的基础知识。

　　2.“五新”的性能、特点及其可能带来的危害。

　　3.采用“五新”后新的操作方法。

　　4.为避免事故而采取的防范措施，选用正确的劳动防护用品。

　　5.采用“五新”后发生异常情况时，应采取的应急措施，在撑敢基本性能、基本操作规程和操作方法后，才能上岗操作。

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　　为进一步贯彻落实国务院23号文件，落实县委、县政府提出的“两个”突破，加强现场安全管理，强化井下通风管理，严格落实责任，提高现场安全监督检查效率。为及时排除生产作业中的各类安全隐患，做好事前预防，减少或杜绝生产安全事故，根据公司安全生产实际情况特制定本制度。

　　一、加强现场安全管理，严格落实准入制度

　　1、严格履行带班长职责。井下作业实行带班长签证准入制度，带班长是一岗双职，既管生产又管安全，是作业现场的安全第一直接负责人。带班长在班前开班前会时，根据上班工作交接情况，在安排生产工作时，同时安排当班安全工作及注意事项。

　　2、认真落实签证准入制度。带班长带领本班组人员入坑后，首先到作业面安排开启风机，进行co浓度测试。在co浓度符合安全标准的条件下进入作业面，按照“准入签证单”上的所需检查项目进行认真安全检查。如发现安全隐患，必须在现场监护作业人员进行排除。待作业面安全隐患消除后，带班长要在签证单上签字，认真填写检查结果和整改落实情况，方准许作业人员开始作业。如测试co浓度超标，带班长要责令作业人员到安全地带等候，并且要在作业面进口处设置“禁止入内”栏栅，绝不容许带人进入。待通风、CO浓度达到符合标准值时，方可进入。

　　3、强化班中巡回安全检查。带班长班中必须对所管辖作业面进行两次班中安全巡回检查，检查内容要依照签证单上的项目。对检查中发现的问题，要在现场进行监护整改处理，并对安全员、测风工、值班主任、跟班经理及各级领导和安全管理部门在班中检查发现的问题进行督促落实整改。每次巡回安全检查后，要将检查存在的安全隐患及整改情况，如实认真填写到签证单的检查记录上。

　　二、严格监督检查，消除安全隐患

　　1、严格执行领导下井跟班作业制度。井下跟班作业领导，班中要对当班所有生产场所、作业面进行一次全面巡回检查，了解掌握本班的安全生产情况。做到“三个必到”：独头掘进作业面必到、最远的作业面必到、高难度的作业面必到，必须检查到位、监督到位。检查中发现的问题要及时协调解决，发现安全隐患要督促整改，并监督车间主任、安全员、测风工班中巡查安全情况。认真填写跟班作业记录、班中巡回检查记录，对当班不能整改的安全隐患，要提出防范措施，并落实到位，交接班时要向接班领导交代清楚。只有这样，才能真正起到领导下井跟班作业的’作业。

　　2、实行车间主任井下现场值班。矿山车间主任实行井下值班，现场协调安排生产工作，现场落实安全隐患整改。值班主任班中要对所有生产作业面进行一次巡回检查，对重点作业面要进行重点检查监督。检查的内容重点是带班长签证落实情况，作业现场的安全动态变化，安全隐患是否达到整改，不能立即整改的是否采取了安全防范措施，现场协调生产与安全的关系。合理组织生产，及时了解调整生产工作，做到不安全、不生产。

　　3、加强现场安全监督检查。安全员、测风工每班对所有作业面进行两次巡回安全检查，严格按班检表和签证单上的项目进行检查，特别对CO浓度、风速、顶板排险、岗位安全操作规程及民爆物品使用进行重点检查。发现问题必须当场责令整改，当场不能整改的下达隐患整改通知书限期整改，发现重大安全隐患责令立即停止作业，撤离人员。检查中发现的“三违”人员，必须现场给予纠正和教育，并下达处罚通知单，依照公司制定的“三违”处罚细则及相关规定处理。

　　三、加强通风管理，明确责任分工

　　1、生产部负责矿井通风系统、局部通风的设计和技术指导工作，制定通风隐患整改方案或措施。

　　2、资产部负责主风机的检测、维护、检查，以及通风构筑物、局扇的配备和更换工作。

　　3、安全部负责矿井通风系统和局部通风的监督检查，对风速、风量、风质进行巡回安全监督检查。

　　4、分公司技术副经理负责矿井通风和局部通风的技术工作，严格按生产部设计方案中的技术要求，进行通风技术管理和现场技术指导。

　　5、分公司设备副经理根据通风设计和方案，在技术副经理指导下，负责设备、设施选型和安装和现场管理。

　　6、分公司生技科在下达通风方案和措施时，要将方案中的技术要求、安全要求、通风设备设施型号规格、风筒配备要求，传送安全科及生产单位。

　　7、车间设备副主任负责通风系统的设备、设施管理工作，必须严格按设计要求的型号、规格、位置组织安装实施。

　　8、带班长负责作业面局扇、风筒布日常管理维护，确保局扇正常运行。发现问题要及时整改，必须保证作业面的风速、风质、风量符合安全要求。

　　9、测风工班中要认真对每个作业面的风速、风质及局扇的配备、安装位置、风筒布挂置、漏风等情况进行检查。发现问题要当场责令带班长整改。对风速不达、CO浓度超标的作业面要责令停止作业，撤离作业人员。如发现的重大隐患，应立即责令停产撤人，并逐级上报，同时做好现场监护工作。

　　10、安全员班中巡回安全检查两次，作业面通风检查是重点工作，协助测风工做好通风隐患的督促整改工作，有权对隐患责任人进行经济处罚。

　　11、安全科定期不定期按照生技科送达的矿井通风、局部通风方案、措施及通风安全规程进行检查，对发现的隐患要下达整改通知，并对有关责任进行经济处罚。

　　四、强化应急演练，提高处置能力

　　分公司应制定应急预案演习计划，明确演习内容、演习范围、参加人员、演习方式，制定具体的专项预案演习方案。根据演习计划，认真做好演习前的人员应急培训、演习策划、现场施救培训、现场应急处置方案制定工作。演习时要做到事例真实、工作严肃、组织有序。演习结束后，要组织有关人员对本次演习进行认真分析、评估演习效果，针对存在的问题和不足，对应急预案进行修订完善，使应急预案更具有可操作性。通过演习，使广大员工增强应急救援知识，提高应急处置能力。

　　五、实行对口管理，绩效工资考核

　　推行公司主要部室安全、生产、技术、设备职能部门对分公司分管安全、生产、技术、设备副经理进行绩效工资考核。分公司分管副经理对主管科室负责人考核，科室负责人对所管范围的班组长和科室人员考核，班组长对本班组人员进行考核。从公司到分公司以业务管理为主线，实行垂直对口管理绩效考核办法。上级对下级，一级考核一级，一级对一级负责的安全管理长效机制。上级对下级考核，要制定具体的百分制考核表，明确项目内容、考核方式，以月底考核得分所占的百分比来计算工资。

　　六、严查安全隐患，严格责任追究

　　1、从公司领导到操作人员都有查安全隐患的义务和责任，都是安全监督员。公司领导、分公司领导下井跟班作业要认真排查作业面安全隐患，发现隐患应立即责令采取整改措施进行整改，并要分析隐患存在的管理缺陷，追究导致隐患产生的各级管理人员及作业人员责任。按照“三违”处罚细则，事前隐患责任追究制等有关规定进行处罚。

　　2、各级安全监督管理人员应认真履行工作职责，严查安全隐患，发现隐患就要责令整改，并对存在隐患进行责任倒查，要一查到底。上级相关部门来检查，对所查出的问题，按倒追式追究当班所检查工作地点的相关人员及现场作业签证单上的相关人员责任，根据百分制考核办法参加工资核算。

　　3、作业人员在作业过程中要随时进行班中隐患排查，对于班中不能排除的隐患，立即向带班长、车间主任汇报。如上报的安全隐患，带班长、车间主任、跟班领导不立即采取有效措施整改，作业人员有权停止作业撤出工作地点，向分公司和公司安全管理部门举报。凡举报者经证实确认，给予100—1000元奖励。

　　4、分公司、公司各级安全管理部门，接到安全隐患报告后，要立即派人员到现场落实情况。查明安全隐患产生的原因及隐患不整改的情况，根据有关规定对相关责任人给予罚款、撤职、降级处理。

　　七、建立奖罚制度，充分调动从业人员的积极性

　　公司、分公司要建立、制定科学有效的安全生产激励奖罚制度，对工作突出、成绩好的人员要实行奖励，对工作不负责任、成绩差的人员要给予处罚。通过公正、严明的奖罚考核办法，激励和调动从业人员工作的主动性、积极性，提高现场安全管理水平。逐步实现班组自主安全管理，使安全管理从被动管理转化到主动管理，充分发挥作业人员的主动性，消除安全隐患，做好事故预防工作。

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　　一、工程概况

　　本工程为xx新建项目市政标段（基础配套道路工程）。本工程分为xx路及xx路两条路，建设规模分别为500米左右，路幅为9米，均为城市支路。

　　二、健全安全管理制度

　　（1）、项目经理是项目工程施工现场安全生产的第一责任，要制定改善职工劳动条件、预防伤亡及各类事故发生的安全生产目标及实施计划和步骤。充分发挥主管生产的管理人员和职能组织的作用。从人力、物力、财力等方面保证安全生产规章制度的贯彻落实，并使其成为施工现场全体职工的自觉行动。各种安全规章制度由项目经理部发布。

　　（2）、安全技术措施制度

　　在施工操作的各类活动中，必须首先规范其行为，采取相应的技术措施，制定安全施工组织设计，制约可能出现的不安全因素。安全技术措施按行业要求结合现场特点，满足现场实际要求。正式开工前进行安全报监，接受安监站的监督。

　　（3）、安全检查制度

　　工程施工前，首先确定安全检查的频率和定期检查的时间。工程开工后，由项目经理组织，各职能部门、各施工区域有关管理人员参加，对施工现场每月进行一次联合安全大检查。各施工区域每周进行一次检查，安全及作业班组管理人员现场每日进行一次巡检查，并填写相关记录。

　　（4）、安全教育制度

　　教育的内容主要有：安全管理制度、安全操作规程、安全技术措施和安全防护措施。在定期进行教育的同时，并注意结合情况的变化实行应势教育。特别要抓好对民工的培训教育，使安全操作防护技能成为职工素质教育的重要内容。对安全教育作出记录。

　　（5）、特种作业持证上岗制度

　　易危害自己和他人的作业，必须具有相应的技能和防护措施。施工现场凡涉及以上或类似的作业，作业者必须经进相应专业培训，并取得有效的资质证件，方能上岗。

　　三、安全生产责任

　　（1）安全责任目标

　　①本项目实行安全生产管理，即：一级管理由项目经理负责，次级管理由施工安全员和作业班组长负责，各作业点于专职安全员检查监督。

　　②项目经理为第一责任人，专职安全员、施工安全员和作业班组长为次要责任人。

　　（2）安全责任制

　　1）、项目经理安全生产责任制

　　①项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。

　　②组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。

　　③负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。

　　④发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。

　　⑤发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。

　　⑥不准违章指挥与强令职工冒险作业。

　　2）、安全员安全生产责任制

　　①积极宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令，规章制度，并督促检查执行。

　　②根据工程不同特点，修订和制定有关安全生产制度和安全技术操作规程，组织特殊工种进行安全技术培训。

　　③坚持不定期的安全检查，并召开有主管生产领导主持，由队，组负责人参加的安全检查工作分析会，坚持“四不放过”的原则，并做好安全检查记录和会议记录。

　　④参加施工组织设计，施工方案的会审，参加年、季、月生产会议，并在上报安全工作情况，提出安全操作要求。

　　⑤经常深入基层掌握安全生产情况，调查研究，分析生产中的不安全因素，找出规律，从生产技术管理方面提出改进意见或要求。

　　⑥对职工，民工进行安全宣传教育，组织交流安全生产先进经验。

　　⑦根据上级指示，结合本单位具体情况制定月、季、年安全规划。

　　⑧参加伤亡事故调查，进行伤亡的统计、分析、并按规定上报，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理意见。

　　⑨经常进行现场安全检查，制止违章作业、违章指挥，遇有险情，有权制止生产，并报告领导处理。

　　3）施工员安全生产责任制

　　①遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。

　　②对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报安检工程师或项目经理。

　　③施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作,阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报安检工程师或项目经理，及时采取措施，防患于未然。

　　④在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。

　　⑤施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和安全检工程师或项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。

　　四、安全管理制度及办法

　　1、保证安全生产，施工中必须严格贯彻国家、省市和上级主管部门颁布发的有关安全法令、法规和保护条例。为保证安全生产，杜绝事故发生，须加强以下几项管理：

　　（1）建立安全保证体系，建立健全安全管理机构，成立以项目经理为第一责任人、项目总工（技术负责人）为主要负责的安全管理机构。项目部设安全管理委员会，各施工班组设兼职安全员，对施工现场进行安全监督与检查，把好安全关，消除事故隐患。

　　（2）工程开工前（包括每个单项工程），制定切实可行的安全技术措施，编制详细的安全操作规程、细则，分发至各班组，进行学习、落实。严格执行班前活动制度，严格执行交接班制度，坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结评比安全的’“三班制”活动。每一工序开工前要制定详细的施工技术措施和安全技术措施，并进行详实的施工技术和安全技术交底，由安全管理委员会监督落实实施情况。

　　（3）在施工现场的危险部位、关键部位设置安全标志。

　　（4）施工设备定期维修和保养，施工区域设置安全警示标志和安全警示灯。加强夜间施工照明，设置安全栅栏。

　　（5）定期和不定期地开安全大检查，召开安全会议，把事故消灭在萌芽状态。

　　2、安全管理制度

　　（1）施工现场安全文明生产制度

　　①根据有关文件规定要求，为保证工地的文明施工，展现我项目部良好的形象风貌，特制定以下公约，望全体员工自觉遵照执行。

　　②进入施工现场的所有人员，必须佩戴合格安全帽，佩带工作证，衣冠整洁，不打赤脚，不准穿拖鞋，不光背赤膊，注意个人形象。不得违反安全禁令。

　　③爱护消防器材，不得随意挪用。

　　④禁止在施工时和“严禁烟火”区内吸烟。配备急救医药箱以应对中暑、昏厥等突发事件。

　　⑤现场电线线路不得随意乱搭乱接，未经同意不准私自安装插座。电动设备必须一机一闸，严禁一闸多机共用，临时停工停电或是下班退场，都应关闸切断电源，备闸不准有其他金属物代替保险丝。

　　⑥严禁向沟槽内抛落各种材料。一切拆除材料、工期及清理支架上的杂物时，不准从上直接投掷到下面。

　　⑦坚持现场文明施工，做到工完料清，不造成人为的浪费。

　　⑧讲文明，尊敬上级，团结同志；不说脏话、粗话，不打架、不酗酒闹事。遵守项目经理部多项规章的制度，按照作息规定时间上下班，按时休息。

　　⑨讲究卫生勤打扫厨房、宿舍、环境、个人卫生；维护公共卫生，不乱扔杂物，不随地吐痰，不随地大小便，不乱泼脏水和乱倒剩饭剩菜。炊事员持健康证。

　　⑩爱护公共财物，不损坏生产、生活设施；不随意乱涂乱画。节约用水和用电。

　　⑾多做好事善事，敢于向不良倾向作斗争，检举揭发坏人坏事。

　　（2）安全事故报告处理制度

　　①发生安全事故后，按照事故上报处理秩序，应在规定时间内将事故报千书面报告项目部安检部及有关部门。

　　②在上报事故报告的同时，立即组织施救，尽量减少经济损失和事故影响。

　　③项目部接到事故报告后，即迅速组织有关人员和车辆赶赴现场，组织调查和抢救，各职能部门按职责要求进行事故调查、处理及有关工作。

　　④根据事故调查情况，确定事故原国和事故定性，根据事故性由施工作业负责人写出事故书面处理意见项目部安检部。

　　⑤根据项目部安委会研究意见发布事故通报。

　　⑥按照“四不放过”原则，由职能部门督促搞好整改，整改措施及方案报项目部办法室备案。

　　3、安全检查

　　为贯彻“安全第一，预防为主，生产必须保”安全的方针，对安全施工进行检查，项目部成立以项目经理为组长，专职安全员和各分项工程安全员为组员。

　　安全检查由安全委员会全休成员和施工班组安全负责人对所有分项工程进行安全检查，施工员、施工负责人对分项工程安全检查，每日安全例行检查由专职安全员负责。在检查中施工存在不安全隐患，安全施工不到位，应及时对其进行指出纠正，要求基进行整改，对安全意识不强作业班组进行教育，并下发整改通知单。

　　4、其它

　　（1）接受当地政府、业主和工程师对安全生产工作的管理和指导。建立健全各级安全生产责任制，实施目标管理。

　　（2）项目经理是施工项目安全的第一责任人，建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织的开展安全管理活动，抓好制度、落实责任，严格奖惩制度。各职能部门、人员，在各自业务范围内，对实施安全生产的要求负责。安全生产责任是全员行为，因此安全生产责任制要一环不漏，各职能部门、人员的安全生产责任作到横向到位，人人有责任。

　　（3）一切从事生产管理与操作人员，依照其从事的生产内容分别通过企业及项目经理部的安全检查、持证上岗；特种作业人员需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的证件才可上岗。开展安全教育与培训，增强全员的安全生产意识，增加安全知道，有效的防止人为的违章行为，减少人为失误。

　　（4）安全生产管理要作到工程技术与安全技术相统一，施工作业按相应标准实施，安全控制有力度，存在隐患及时消除。

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