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在上一篇文章中,笔者和大家聊了一系列关于辽宁省各地级市区划调整的故事,比如沈阳、大连等等。今天,我们来谈谈辽宁省铁岭市。不得不说,铁岭市属于辽宁省知名的地级市之一。铁岭市人口200多万,下辖7个区县。当然,铁岭七区县的划分和省会沈阳有很大关系。今天就来说说铁岭区划调整的故事。
首先说一下辽宁省。辽宁省是东北三省之一,也属于中国沿海省份。辽宁省综合实力很强,尤其是重工业和航空空工业。辽宁省总人口4200多万,与中部地区的江西省基本持平。辽宁共辖14个地级市,包括沈阳和大连两个副省级城市。2020年,辽宁省GDP总量达到2.51万亿元。从历史上来说,辽宁的历史非常辉煌,经历了一系列阶段。
铁岭是辽宁省14个地级市之一,总人口230多万。下辖两个区、两个县级市、三个县。辽宁省北部共有7个区县。铁岭地处松辽平原,土地肥沃,是东北地区主要的蔬菜种植基地之一。至于铁岭7个区县的划分,和省会沈阳有过反复的调整。
在中国古代历史上,中原王朝普遍控制着辽宁,从而保证了整个华北地区的安全。从汉朝到唐朝,中原王朝一直控制着辽宁等地。到了宋朝,由于种种原因,宋朝甚至没有控制十六州。因此,宋朝一直面临北方游牧骑兵的直接威胁,基本上没有可防御的危险。十六州成为两宋的执念。13世纪中期,元朝在北方崛起后。
在过去的几十年里,先后消灭了郭大进、大理、西夏、南宋等一系列政权,建立了一个疆域辽阔的王朝。随着疆域的扩大,元朝缺乏地方管理经验的情况非常明显。面对几百个州府,几千个县,人口数据,耕地产量,作物壁垒,非常复杂。就连号称“横扫草原”的元朝也没有办法。以我们的农作物为例,因为地形环境和气候完全不同。
各地农作物品种繁多,如大豆、高粱、小麦、水稻等。,就出现了“五谷杂粮”的说法。耕地分为沙地、丘陵地、水浇地等10多种类型。每类耕地分为上、中、下三等。唐宋时期的州县划分是无法指望的。唐朝的15路,宋朝的23路,问题很多。最后,元朝在宋朝二十三路的基础上,结合晋国行省舒泰的框架,经过反复的调整和整合,引入了行省制度。
元朝将全国分为10省,如江北省、湖广省、辽阳省等。当时辽宁各地都归辽阳省管理,辽阳省基本上管理着整个东北地区,管辖范围非常大。各省有各路,各路有各州府,各州府有各郡,相当于四级划分。
元朝虽然建立了行省制度,并为之奠定了基础,但并不完善。首先,各个区域的分区设计不合理,管理难度很大。第二,地方机构非常粗糙,效率低下。到元朝末年,行省制度几乎崩溃。1968年,朱元璋建立明朝后,根据明朝的实际情况,重新调整了地域划分。明朝第三代皇帝朱迪迁都后,明朝逐渐形成了直隶南北十三省的区划结构。
中国很多省份的基本区划都是在明朝时期建立的,比如浙江、河南、广东等等。但是,辽宁的情况比较特殊。因为抵御北方游牧骑兵的进攻,明朝在辽宁建立辽东镇,是明朝九大重镇之一,驻扎了大量精锐边防军。但不设省,辽宁地方事务交山东省政治部。17世纪中期,清朝逐渐建立自己的统治后,进一步调整了地区划分。
最终形成了18个内陆省份的划分。在东北地区,由于种种原因,清朝只设置了盛京将军、吉林将军将军和黑龙江将军,没有设置行省。清朝初期,在强大国力的支撑下,这个问题并不明显。1840年后,西方列强发动了一系列反清战争。比如第二次鸦片战争和甲午战争,清朝一次次战败。清朝开启了割地补偿模式,开放了大量通商口岸。
为了加强管理,清末设立奉天、吉林、黑龙江三省。其中,奉天是辽宁省的前身。奉天当时有奉天府、金州、新民、兴靖、长白、海龙、昌图、洮南、法库、营口、凤凰、庄河、辉南八个州和五个直隶厅。
1912年,清朝灭亡后,中国进入军阀混战阶段。由于长期战乱,对各地造成了很大的破坏。1928年,奉天改名为辽宁省。同年,随着热河省的建立,东北形成了四个省。1931年,九一八事变后,日军逐渐占领东北。日本控制东北的14年间,东北有14省19省。
1945年,日本战败投降后,东北九省再次出现。建国之初,东北地区形成六省,即吉林省、黑龙江省、松江省、热河省、辽东省、辽西省。20世纪50年代初,随着战争基本结束,中国进入战后重建、生产恢复和经济发展阶段。因为东北的划分太复杂,不利于经济发展。
1954年撤销辽东省和辽西省,改组辽宁省。当时,在156个重要项目中,有24个设在辽宁省各地。同时,辽宁省还设立了各种特区,如辽南特区、安东特区等。1955年;辽宁省设立铁岭特区,下辖铁岭县、昌图县、西丰县、开原县、清原县、新宾县、法库县、康平县八个县。
1958年,铁岭地区撤销,清苑县、新宾县划归抚顺市,其余六县划归沈阳市。当时因为各个特区和地级市划分太多,按照五六十年代交通通讯的调整,各方面都有问题。1964年辽宁省设立沈阳特区,与沈阳市属于平行关系。沈阳下辖法库县、康平县、铁岭县、辽中县、昌图县、新民县、西丰县、开原县、台安县、庆元县、新宾县等11个县。
上世纪60年代末,中国所有的特区都改名为地区后,沈阳特区改名为沈阳地区。1970年,沈阳的新民县、辽中县、台安县划归沈阳管理。同时,清苑县和新宾县第二次划入抚顺市。随后,沈阳地区更名为铁岭地区,是铁岭地级市的前身。
20世纪70年代末,随着经济的持续发展,为适应时代需要,我国各省所辖区域逐步调整为地级市。此外,一些县已经升级为县级市。1979年,在铁岭县部分乡镇的基础上,设立铁岭县级市,隶属铁岭地区管理。此时铁岭下辖7个县市,包括县级市、铁岭、开原、昌图、康平、法库、西丰。
1982年,在铁法矿区的基础上,建立铁法县级市。此时,铁岭下辖八个县市。1984年6月,撤销铁岭地区,设立铁岭地级市。撤销原铁岭县级市、铁法县级市,设立银州区、铁法区、清河区。加上外围6个县,共计9个区县。1986年撤销铁法区,重新设立铁法县级市。
这期间,开原县升格为开原县级市,仍归铁岭市管理。1993年法库县、康平县划归沈阳市。2002年,铁法县级市更名为调兵山市县级市。至此,铁岭七区县的区划已经完全形成。下辖2个区、2个县级市、3个县,分别是:银州区、清河区、调兵山市、开远市、铁岭县、西丰县、昌图县。
当然,随着铁岭的不断发展,经济开发区等几个区相继设立。但是这些区比较特殊,一般不会统计。关于中国的区域分工调整,有很多故事。以后的文章,作者会慢慢和你聊。
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