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非洲作为人类文明的起源地,从15世纪开始被西方列强殖民,直到二战结束,非洲国家才陆续独立。数百年的殖民掠夺和不稳定的局势导致非洲成为世界上最贫穷落后的地区。在2019年联合国列出的47个最不发达国家中,仅非洲就占了33个。
在非洲近60个国家和地区中,也有一些经济稍好的国家,如南非、尼日利亚、赤道几内亚等。然而,这些国家的经济和资源分配不均,财富集中在少数人手中,大多数人仍然生活在贫困线以下。
但是,凡事都有例外。有一个非洲国家,人均GDP 1.2万美元,比中国还要高,排在非洲第一。更何况这个国家还实行了全民免费教育和免费医疗的高福利政策,国民幸福感很高。它就是非洲岛国——塞舌尔。
塞舌尔是位于非洲东南部印度洋上的群岛国家,有115个岛屿,人口约9.8万,面积455平方公里。是典型的袖珍小国。
几百年前发现塞舌尔时,它还处于原始社会。1756年,法国宣布占领这一地区,并以当时的财政部长莫罗·德·塞舌尔的名字将群岛命名为“塞舌尔”。794年,英国人从法国手中接管了这个地方。在接下来的20年里,英法两国多次轮流占领此地,最终英国获胜。双方签订和约,塞舌尔群岛正式归英国管辖,并入英属毛里求斯殖民地。1903年,塞舌尔脱离毛里求斯,成为英国殖民地。
二战后,全世界开展了轰轰烈烈的民族解放和独立运动。迫于压力,英国于1970年给予塞舌尔内部自治权。1976年6月29日,塞舌尔正式宣布独立,成立塞舌尔共和国,但仍属于英联邦。
由于塞舌尔国土狭小,各种矿产资源稀缺,工农业发展困难,国内急需的粮食、生活用品和生产资料均需要进口。然而,作为一个群岛国家,塞舌尔有独特的渔业发展条件。塞舌尔拥有丰富的金枪鱼资源,鱼类加工业非常发达,鱼产品在出口商品中排名第一。
虽然鱼类加工业获利颇丰,但塞舌尔真正的支柱产业是旅游业,占国内生产总值的70%以上。塞舌尔位于赤道附近,属热带雨林气候,降水丰富,因此岛上的植被和动物种类繁多。目前,全境一半以上已被设为自然保护区,风景优美,被誉为“游客的天堂”。
上个世纪后期,因为天下太平,旅游业作为一个新兴产业发展迅速。借助这一趋势,塞舌尔的经济自1970年代独立以来一直在增长。1976年,新独立的塞舌尔人均GDP只有800美元;1980年达到2300美元;1990年,塞舌尔人均GDP突破5000美元大关;2004年是1万多美元;也是非洲唯一人均GDP超过1万美元的国家;2019年人均GDP达到最高峰17300美元。进入2020年后,由于新冠肺炎疫情等因素的影响,旅游业受到冲击,GDP有所下降。目前人均GDP约12000美元。
塞舌尔作为一个小国,拥有完善的福利制度。除了全民免费教育和医疗保健,塞舌尔还为低收入者提供生活补贴,并设定最低工资。而且,政府还向低收入人群提供非常优惠的住房贷款,以确保大多数人买得起房子,每七个人中就有一个人拥有汽车。
塞舌尔虽然经济富裕,但由于人口少,军事实力较弱。全国现役军人只有800人左右,另外还有800名警察。这些力量可以维护国内安全,但不足以对外入侵。而且塞舌尔靠近索马里,所以被猖獗的非洲海盗盯上了,不时在这里抢劫。
因为无法靠自己抵抗海盗,塞舌尔只能求助于外国的帮助,而中国就是其请求的对象。其实塞舌尔对中国一直很友好,独立后第二天就和中国建交了。中国人口的4%是华人,首任主席詹姆斯·曼卡姆是华裔,中文名“陈文献”,祖籍广东顺德。
2011年,中国国防部长梁光烈率团访问塞舌尔期间,塞舌尔外长亚当正式邀请中国在该国最大岛屿马埃岛建立军事基地,共同打击海盗。但由于中国一直奉行独立自主的外交政策,除联合国批准的维和行动外,不会向海外派遣军事力量,最终婉拒了塞舌尔的这一邀请,但承诺在塞舌尔港口补给或休整。
中塞建交以来,中国向塞舌尔提供了各种帮助和支持。不仅为塞方援建了国家游泳馆、理工学院、议会大厦和各类中小学等一批项目,还派出18批医疗队提供援助。2020年,中国企业在塞舌尔的直接投资将达到8755万美元。
自2013年以来,塞舌尔和中国签署了两国免签协议。中国公民持往返机票最多可停留一个月。
塞舌尔政府规定,禁止杀害顾客,一经发现,将严惩不贷。另外,塞舌尔号称是非洲治安最好的国家,基本没有中国常见的疟疾、黄热病、痢疾等非洲疾病。因此,塞舌尔可以成为人们计划海外旅行时的选择之一。
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