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1、专业技术人员继续教育的定义，专业技术人员的定义及其范围。

1)专业技术人员继续教育是指更新和补充专业技术人员的知识和技能，拓展和提高其创新、创造和专业技术水平，改善其知识结构，提高其综合素质的教育培训活动。

2)专业技术人员是指按照国家规定取得专业技术职业资格或者初级以上专业技术职务的在职人员，以及专业技术类公务员。

3)专业技术人员具体指:工程技术人员、农业技术人员、科研人员(自然科学研究、社会科学研究和实验技术人员)、卫生技术人员、教学人员(包括高等院校、中等专业学校、技工学校、中学和小学)、民航空飞行技术人员、图书资料、档案和文化人员、新闻和新闻。按或参照公务员管理，人员不算专业技术人员。

2.专业技术人员无论评职称还是聘职称都要参加学习吗？

1)继续教育与职称评聘不是因果关系，而是相互联系、相互促进的递进关系。

2)参加继续教育的目的不是评聘职称，而是满足专业技术人员更新知识结构、拓展专业能力、增强创新能力、增加知识水平的需要，也是落实中央和省委要求、适应知识经济发展的客观需要。

3)从职称评定和聘用管理的角度，专业技术人员只有不断参加继续教育，才能保证自己的知识结构和能力水平与评定的职称资格相适应。在知识爆炸式增长的今天，一个专业技术人员不自觉地通过其他各种方式参加继续教育或培训，是跟不上时代发展的步伐的。

4)专业技术人员不论评聘职称，都必须参加继续教育和学习。继续教育和学习应成为专业技术人员正常的职业需求之一。

3.为什么把继续教育作为评定职称的重要条件？

1)专业技术人员只有根据现代科学技术发展的要求，不断学习和更新自己的知识结构，才能跟上时代的发展，在岗位上做出不平凡的业绩。

2)在实践中，一些专业技术人员缺乏参加继续教育学习的主动性，没有把参加继续教育学习作为职业生涯的正常需求。要通过与专业技术人员切身利益相关的职称评聘相结合，确保继续教育学习要求的实现。

3.专业技术人员继续教育的概念和特征

非学历为主体。
该对象具有完全成员资格。
内容具有时效性。
紧密结合实际需求。
着力提升能力。

4.现在我们每年都要参加继续教育。继续教育有法律法规吗？政策依据是什么？

近年来，国家和我省不断加强继续教育立法，相继出台了一系列关于继续教育的法律、法规和规范性文件，初步形成了较为完整的继续教育法律法规体系，实现了继续教育的法制化管理。

目前，广东省继续教育的主要法律法规如下:

▲《专业技术人员继续教育条例》(人力资源和社会保障部令第25号)

▲《2018-2022年全国干部教育培训规划》

主要的政策基础是:

2009年:《广东省专业技术人员继续教育条例》(2010年1月1日实施)

2011:《广东省专业技术人员继续教育教学机构备案管理办法》、《证书管理办法》

文件广东省人力资源和社会保障厅任玥社规〔2018〕11号《广东省人力资源和社会保障厅关于进一步做好我省专业技术人员继续教育工作的意见》

人力资源和社会保障部的要求与省规定的继续教育学时的主要区别:

1.学习内容

法规:公共需求和专业

规定:公共需要，专业和个人选修。

2.工时要求

《规定》:总学时≥90，专业科目≥60。

规定:公招18人，专业42人，选修12人。

天数:

3.公需求:
规定中的3.7天；专业规定7.5天。

法规3天，规定7天。

5.请假参加继续教育要扣工资吗？继续教育的费用是多少？

继续教育不仅是专业技术人员应该享有的权利，也是他们应该履行的义务。
专业技术人员享有的继续教育权利包括:

▲接受继续教育期间依照法律法规享受在职人员同等工资福利待遇；

▲提出继续教育的意见和建议；

▲对侵犯其接受继续教育的权利提出申诉；

▲法律法规规定的其他权利。

专业技术人员应履行的继续教育义务包括:

▲遵守继续教育的法律、法规和规章；

▲服从单位统一安排，遵守学习纪律和相关制度；

▲完成规定的继续教育学时；

▲接受继续教育的评估、检查和监督；

▲承担与所在单位协商确定的继续教育费用，应由个人支付。

6.《2018-2022年全国干部教育培训规划》政策解读

2018年11月，中共中央印发《2018-2022年全国干部教育培训规划》(以下简称培训规划)，将专业技术人员继续教育上升到国家战略的重要位置。

1)重要性和紧迫性

培训规划首次将专业技术人员列为国家干部队伍的重要组成部分，将干部(当然包括专业技术人员)教育培训确定为先导性、基础性、战略性工程，指出其在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。显然，这是把专业技术人员继续教育与新时代建设的战略机遇紧密结合起来。

2)目标更可衡量

培养计划除了对每年学时数的要求外，还对专业技术人员的培养内容进一步指明了方向。它应以提高专业能力和科学人文素质为重点，以新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容。要求各继续教育基地在课程设置上围绕“新”字做文章，强调知识的前沿性和时效性，并与地方重点发展产业相结合。

3)训练效果就是生命。

《培训规划》指出，要牢固树立按需培训理念，突出组织需求和岗位要求，努力提高培训的针对性、趣味性和实效性。鼓励社会培训机构参与专业技术人员继续教育，形成多渠道学习的格局。

4)新技术的应用

训练计划立足技术进步，指出要实现各类网络训练平台的资源共建共享和数据互联互通，积极探索网络训练适应信息化发展趋势的有效途径。在这方面，培训计划还特别提到了移动学习平台的迭代开发。

2017年，广东继续教育网(http://www.gdjxjy.com)彻底摒弃了传统的PC端网络培训，打造了基于移动场景的全新学习平台。截至目前，已成为广东省以“移动互联网加微课”为特色的专业技术人员继续教育培训平台，并与多个地区的继续教育平台实现了互联互通和资源共享。

7、资质、资格、专业技术资格的区别

专业技术资格

专业资格又称“职称”，是指专业技术人员的专业技术水平、能力和成就，反映其学术技术水平和工作业绩。

职称分为高级、副高级、中级、助理级、职员级五个等级。

会计从业资格考试分为初级资格、中级资格和高级资格三种。也就是我们常说的初级会计职称资格考试，中级会计职称资格考试，高级会计职称资格考试。

职业资格

职业资格是从事某种职业所必需的知识、技术和能力的基本要求。职业资格包括执业资格和执业资格。

职业资格证书可以简单分为注册资格(注册会计师、注册结构工程师、注册安全员)、执业资格(执业医师、执业律师、法官、检察官、执业中医、执业护士、公务员)、执业资格(教师证、钳工证、焊工证、证券执业、保险)。其他不是特别强调的可以参考相关行业的职业资格，或者没有一定的职业资格(农民，捡垃圾，扫大街)。

不同类型的职业资格以不同的方式获得。其中有些必须通过全国统考，有些则没有要求。有的甚至要求一定时间(律师、医生)从事相关行业才能取得资格证。

值得注意的是，近年来，我国大幅取消职业资格认证，分七批取消了国务院部门设定的434项职业资格，减少比例达70%；并制定国家职业资格目录，实行清单管理。

执业资格

执业资格是政府对一些责任重大、社会通用性强、公益性强的专业技术工作的准入控制，是专业技术人员依法独立创业或从事某些专业技术工作知识、技术和能力的必要标准。

资格考试由国家定期举行。考试采用全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间。注册后获得的资格全国有效。

8.2020年需要参加继续教育的评价人员职业(工作)目录

目前，广东省继续教育的行业包括:

幼儿园(含特殊教育和中等职业学校)、农业科学研究、社会科学研究、技工学校教师、动力工程技术、建筑与建材工程技术、道路与桥梁、港口与航道、水利工程、海洋工程技术、化学工程技术、冶金工程技术、测绘、土地工程技术、轻工、食品工程技术、纺织工程技术、医学工程技术(药师)、医疗器械工程技术。标准化、计量、质量工程技术、铁路工程技术、地质勘探工程技术、安全工程技术、会计、审计、统计、卫生技术、中医药卫生技术、中医药工程技术、广播影视工程技术、广播电视播音、影视艺术、新闻出版、体育教练、文化艺术(美术、群众文化、图书资料、文物)、档案、和

9.我们每年要学习多少课时的继续教育？公共课和专业课的学时分配是怎样的？

公共科目——所有专业技术人员必须掌握政策、法律法规、基础理论、技术、信息等知识。(每年3天或18小时，会计和统计每年30小时)

专业科目——本行业专业技术人员必须掌握的新理论、新技术、新信息，以及本行业不同类别专业技术人员必须具备的知识。(每年7天或42小时，会计和统计课程60小时)

选修科目——专业技术人员完成本职工作和任务所必须具备的理论和技术，以及个人职业发展所需的知识。(每年2天或12小时)

《广东省人力资源和社会保障厅关于进一步做好我省专业技术人员继续教育工作的意见》任玥社规〔2018〕11号

公共科目由省人力资源和社会保障厅会同有关行政部门、行业组织根据省委、省政府年度工作安排和全省经济社会发展需要选择确定，制定学习指南，开发网络课件，在“广东省专业技术人员继续教育管理系统”发布，供全省专业技术人员登录免费学习。

课程由各级行业部门或行业组织组织培训。经同级行业主管部门同意，有条件的用人单位可以自主组织培训或者委托教学机构开展培训。专业科目面授培训应在开课前30天内在“省级继续教育管理系统”中完成。班级计划经同级行业主管部门审核后，应报同级人力资源社会保障部门备案。专业科目开展远程培训，由同级行业主管部门负责检查网上课件内容质量和网上相关事宜。专业科目学时(含可转换专业科目学时)由专业技术人员在“省级继续教育管理系统”中申报，除教育、卫生、计生行业外，由用人单位认定。教育、卫生计生行业专业技术人员的专业科目学时由教育、卫生计生行业主管部门在各自的信息管理系统中进行认定，学时数据从“省级继续教育管理系统”中接收。

用人单位负责个人选修科目的学习和培训。个别选修课学时由专业技术人员在“省级继续教育管理系统”中填写，由用人单位核实。

10.我没有时间参加现场培训。我能在网上学习吗？发表论文可以算作继续教育学时吗？

下列情况可视为参加继续教育活动:

▲参加培训班、研讨会或进修班；

▲参加学术会议、讲座、访问；

▲在教学、科研、生产单位开展相关实践活动；

▲接受远程教育。远程教育只是继续教育的一种方式。专业技术人员应根据自己的实际情况选择合适的继续教育方式。

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此外，参加科学研究、取得专利、出版专著、发表论文、参加在职学历教育等的专业技术人员可以计算或换算当年专业科目必修学习指南以外的内容和学时。

11、专业技术人员参加继续教育可享受哪些福利待遇？

《规定》提出，继续教育的内容包括公共科目和专业科目。

公共科目包括专业技术人员一般应掌握的法律法规、理论政策、职业道德、技术信息等基础知识。

专业科目包括专业技术人员从事专业工作应掌握的新理论、新知识、新技术、新方法等专业知识。

参加继续教育的方式比较灵活。

《规定》将专业技术人员接受继续教育的学时要求提高到每年90学时。

同时，考虑到工学矛盾、行业差异等因素，《规定》采取了更加灵活的方式确定继续教育的方式和学时，明确学时可以通过参加培训班、研讨会或者进修班、参加相关继续教育实践活动、参加远程教育、参加学术会议、讲座、学术访问等活动进行计算，并对继续教育的方式和学时进行了详细规定。由省、自治区、直辖市人力资源和社会保障行政部门制定。“在减少工学矛盾的同时，将继续教育与专业技术人员的岗位实践紧密结合，提高继续教育的针对性和有效性。

用人单位按照约定支付工资福利。

《规定》明确，专业技术人员经用人单位同意脱产或者半脱产参加继续教育活动的，用人单位应当按照国家有关规定或者与劳动者的约定支付工资、福利等待遇。

用人单位安排专业技术人员在工作时间以外参加继续教育活动的，双方应当约定费用分担方式和相关待遇。

继续教育的成绩与晋升挂钩。

《规定》强调，用人单位应当建立本单位专业技术人员继续教育与使用、晋升挂钩的激励机制，将专业技术人员参加继续教育情况作为专业技术人员考核、评价和岗位聘用的重要依据。

专业人员参加继续教育的情况应作为专业技术职务聘任或上一级资格申报和评定的重要条件。

有关法律法规规定专业技术人员参加继续教育作为职业资格注册必备条件的，从其规定。

增加继续教育经费。

《条例》要求，政府、社会、用人单位和个人共同投入继续教育。

国家专业技术人员参加继续教育所需经费，按照国家有关规定予以保障。

企事业单位等。应当依照法律、行政法规和国家有关规定提取和使用职工教育经费，不断增加专业技术人员继续教育经费的投入。

12.职称的价值

职称对个人的价值

职称是从事专业技术和管理岗位的人员符合一定条件后，通过专业评定授予的资格。它代表了一个人的知识和成就，是学术职称和技术水平的标志，也意味着其专业素质得到了社会的尊重。

对于专业技术人员来说，职称和社会地位越高，其人才政策和福利待遇也越高。

具体有哪些优惠？

职称与职务晋升挂钩。有些工作，如果你没有职称，就不能算是和你的水平有关。不是高级工程师，能当总工程师吗？不，教授，你怎么敢当院长？

说我不是总工程师就当不了院长。我只想找一份更好的工作。好吧，如果你的简历上写着“高级工程师”，你觉得职称是你求职和高薪的砝码吗？

如果你是创业者，头衔不重要吗？不要！你看各地政府出台优惠政策吸引人才创业。你怎么衡量他们是不是人才？除了学历，还要看职称。

赚够钱移民怎么办？出国，高级职称更吃香。因为外地人不看重土豪，也想吸引人才。

职称甚至关系到孩子的学历。现在很多热门城市都有实分的落户政策，职称越高加分越多。只有离开家，孩子们才能在城市里接受良好的教育。不然不会成为留守儿童？

当你离开家的时候，你需要一个房间。申请公租房，关联高职称的，可以不受经济收入的限制，还可以多要几平方。你拿着高薪还能拿到一大套公租房，不尴尬吗？

到你退休的时候，你的退休工资会比一般人高很多。如果你被评为教授级高级工程师，你未来的退休工资就是教授的退休工资。

上面说的都是物质的，这里说点精神的，以免职称庸俗化。无论如何，一个职称在圈子里是有正经名字的。如果你同学是高级经济师，你姐夫是教授，你没有正式的名字，你是不是觉得抬不起头？

职称对企业的价值

对于有行业准入的企业，从业人员职称是企业资质等级评定、资质升级、资质年审的必要条件，也是项目招投标的重要加分项。

对于科技创业企业来说，团队成员的头衔是申请科技项目、争取政府资助，甚至赢得风险投资青睐的重要优势。

职称评定的基本条件

职称评审是指工作一定年限后，完成任职期间规定的继续教育学时，以及相应的岗位业绩，向专业评审委员会提交评审材料，由评委投票决定其是否具备较高职称资格。

以前职称评定很难。职称制度改革后，职称评审的条件“放宽”了很多。不像以前，只能异地评估。不像过去只有初级、中级、高级，是一级一级分的。现在，超越水平是可能的，每个人都可以例外。

更有甚者，曾经被大家深恶痛绝的职称英语、计算机考试终于取消了，并把每年完成72学时的继续教育作为必要条件，体现了“评价+培养”的人才发展理念。

13.继续教育专项附加扣除政策

1)继续教育专项附加扣除的扣除范围是什么？

纳税人在境内继续学历(学位)教育的费用，在学历(学位)教育期间，按照每月400元定额扣除。同等学历继续教育的扣除期限不能超过48个月。纳税人用于技能人员和专业技术人员职业资格继续教育的费用，在取得相关证书当年按照3600元定额扣除。

2)继续教育专项附加扣除的扣除标准是什么？

继续教育专项附加扣除的扣除标准为:

(一)纳税人在中国境内继续学历(学位)教育的费用，按照学历(学位)教育期间每月400元定额扣除。

(二)纳税人用于技能人员和专业技术人员职业资格继续教育的费用，在取得相关证书当年按照3600元定额扣除。

3)继续教育专项附加扣除的扣除主体是谁？

专业技术人员的技能和职业资格继续教育费用，由接受教育的纳税人扣除。本科及以下学历的继续教育，可由受教育者本人或家长根据子女教育情况进行抵扣，但同一教育事项不得重复抵扣。

4)继续教育专项附加扣除如何申报？

根据《办法》规定，技能人员职业资格和专业技术人员职业资格继续教育，凭证信息定额扣除。纳税人在取得证书后，向扣缴义务人提供姓名、税务识别号、证书号等信息，由扣缴义务人在代扣代缴过程中扣除。也可以年末向税务机关提供资料，通过汇算清缴享受抵扣。

5)继续教育专项附加扣除办法是什么？

对于学历继续教育，采用基于学籍信息的定额扣除方式。姓名、税号、学籍、考卷等信息。提供给纳税人的扣缴义务人，由扣缴义务人在代扣代缴过程中扣除，也可以在年末向税务机关提供信息，通过汇算清缴享受扣除。

6)学历(学位)继续教育费用可以抵扣多久？

在中国，从学历(学位)继续教育入学之月起至学历(学位)继续教育结束之月止，但同等学历(学位)继续教育最长扣除期限不得超过48个月。

7)纳税人因病、因公等原因休学期间，以及学籍保留期间，教学机构按规定组织实施的寒暑假是否连续计算。

学历(学位)继续教育扣除期限最长不得超过48个月。四十八个月包括纳税人因病、因公等原因休学期间的休学期间，以及教学机构按规定组织实施的寒暑假连续计算。

8)纳税人需要保留哪些资料才能享受继续教育专项附加扣除？

纳税接受继续教育不需要保留相关资料。接受技能人员和专业技术人员职业资格继续教育的纳税人，应当保存相关证书等资料备查。

9)没有证书的利息培训费用可以抵扣吗？

目前，继续教育专项附加扣除的范围仅限于学历继续教育、技能人员继续教育和专业技术人员继续教育的费用。上述培训之外的花艺等兴趣培训不在税前扣除范围内。

10)纳税人终止继续教育需要申报吗？

纳税人终止继续教育时，应当将相关变更信息告知扣缴义务人或者税务机关。