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日前,丹麦首都哥本哈根放弃了2025年实现碳中和的目标,原因是一家环保企业没有达到政府对碳捕获的资助标准,引发了一些担忧。2009年,这座北欧城市因为哥本哈根世界气候大会而成为人类应对气候变化的象征。这样的问题自然引起全球关注。哥本哈根市长表示,虽然这次无法实现2025年碳中和的目标,但未来几年仍有望实现。
受访专家对新京报贝壳财经记者回应称,哥本哈根的挫折不会影响整个欧盟的低碳发展,未来全球任何一个地方的能源挫折都不会改变低碳发展的趋势。
哥本哈根暂缓推进目标。
丹麦哥本哈根市市长索菲·安德森(Sophie Andersen)8月22日表示,为实现碳中和目标,致力于碳减排的环保企业阿玛格资源中心(简称“ARC”)计划在哥本哈根建设焚烧厂,并计划申请“碳捕集与封存”政府基金。但据媒体报道,这家企业因为不符合权益资本要求,无法申请CCS基金。
索菲·安诺生当天对丹麦广播公司说:“我们无法在2025年前(实现碳中和),这非常令人恼火。我真的很难过。”安生表示,为了实现碳中和的目标,致力于碳减排的环保企业阿迈岛资源中心计划在哥本哈根建设一座焚烧厂,为此打算申请政府资金进行碳捕集和封存。但据媒体透露,这家企业因为不符合权益资本要求,不能申请这笔资金。
据《新京报》早前报道,阿迈岛资源中心已经建立了一个示范工厂,可以捕获焚烧过程中排放的部分二氧化碳。这家企业计划在2025年建立一个大型工厂,旨在过滤掉焚烧过程中排放的所有二氧化碳。
事实上,早在2009年,哥本哈根市政府就提出到2025年实现碳中和。实现这个目标,美国、欧盟、日本、韩国都是2050年前;北欧的芬兰是2035年之前,瑞典是2045年之前;整个丹麦是2050年前。作为发展中国家,中国的碳中和时间是2060年,而印度宣布2070年碳中和。
有分析认为,即使原计划在2025年实现的碳中和被迫推迟数年,但与全球到本世纪中叶才能实现的目标相比,这一目标仍十分抢眼。不能因为这个小小的挫折,就认为哥本哈根已经放弃了碳中和的努力。
有限的体量不足以影响欧洲。
雄心勃勃的哥本哈根为了在2025年实现碳中和,市政府制定了一系列行动计划,并推动实施了发展风能等绿色可再生能源、鼓励市民选择绿色出行等50个具体项目。目前,该市二氧化碳排放量比2009年减少了80%。
因此,丹麦和哥本哈根在碳中和方面处于领先地位。2009年哥本哈根提出到2025年实现碳中和的目标时,希望世界上第一个“碳中和”城市能够建成。本市受挫的碳捕集是指通过各种技术手段捕集释放到大气中的二氧化碳,压缩后储存在地下。根据数据,丹麦的垃圾处理比例很高。此前,已经建立了一个示范工厂来捕获焚烧炉排放的部分二氧化碳,并计划建立一个更大的工厂来过滤掉焚烧炉排放的所有二氧化碳。
然而,该项目目前无法获得资金。哥本哈根市长说,他们在2025年不会碳中和,但这并不意味着他们在2026年、2027年或2028年不会碳中和。
新京报壳牌财经记者了解到,哥本哈根面积只有97平方公里,人口不到70万。丹麦2021年的GDP不到4000亿美元。
“丹麦本身是个小国,目前暂停碳中和不会影响(欧洲)整体(碳中和目标)。”厦门大学中国能源政策研究院院长林对壳牌财经记者表示,不排除其他欧洲国家也可能暂缓碳中和目标。主要原因是受地缘政治冲突影响,欧洲整体基础能源供需缺口较大,气价上涨。所以重启化石能源,放松火电管制。但这只是短期的局部调整,长期目标不会改变,清洁能源的发展速度并没有放缓。
碳中和遇到周期性挫折,不要慌。
去年以来,欧洲的能源备受关注,今年地缘政治冲突加剧了危机。自6月份以来,欧洲的天然气供应已经减少了三次,气价正在飙升。当地时间8月25日,被视为欧洲天然气价格风向标的荷兰所有权转让中心(TTF)天然气期货收盘价较前一交易日上涨10.02%,达到321.41欧元/兆瓦时,继续创出历史新高。欧洲的电价也在上涨。德国明年交付的电力价格将上涨1%以上,达到创纪录的545欧元/兆瓦时,法国和北欧的电价也创下历史新高。
在如此紧张的能源背景下,欧洲的任何“麻烦”都引人关注。今年7月,德国执政联盟将修改的一项法律草案被解读为“德国撤回2035年碳中和目标”,原因是取消了“到2035年实现能源行业碳中和”的气候目标。
事实上,为了应对这一轮能源危机,欧洲已经采取了各种措施来推迟燃煤发电的退役或解除对燃煤发电的限制。与此同时,欧盟碳关税已经在路上,如果不出意外,将于2027年实施。
天津大学马寅初经济学院创始院长、特聘教授、国家能源、环境与产业经济研究院院长张忠祥说:“德国能源尤其是天然气依赖俄罗斯。俄乌冲突后,欧盟对俄罗斯实施制裁,德国天然气供应面临巨大压力。短期内增加煤炭和煤电的供应,可以弥补俄罗斯天然气进口大幅减少造成的能源短缺,节省一部分天然气用于冬季取暖。但从中长期来看,只会进一步提高新能源的目标,加快新能源的使用。俄乌冲突如何导致德国这样的国家能源低碳转型的倒退?事实上,即使德国现在面临俄罗斯天然气进口大幅减少的困境,但在寻求短期解决方案时,例如德国在向卡塔尔等国寻求解决方案时,仍然考虑中长期目标对其能源结构的约束,在低碳能源转型方面没有出现倒退的迹象。”
白新京报零碳研究院研究员
编辑陈力校对傅。
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