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9月20日,国家卫生健康委员会就党的十八大以来老龄工作进展和成效举行新闻发布会。国家卫生健康委员会老龄司司长王海东介绍,我国老龄化呈现数量多、速度快、差异大、任务重的特点。
国家卫生健康委员会就党的十八大以来老龄工作进展和成效举行新闻发布会。国家卫健委老龄司司长王海东在发布会上介绍,我国老龄化呈现数量多、速度快、差异大、任务重的特点。
据测算,预计“十四五”期间,60岁及以上老年人口总数将超过3亿,占比超过20%,进入中度老龄化阶段;2035年前后,60岁及以上老年人口总数将超过4亿,占比超过30%,将进入重度老龄化阶段。
一是老年人口数量多,人口老龄化速度快。截至2021年底,我国60岁及以上老年人口2.67亿,占总人口的18.9%;60岁及以上人口超过2亿,占总人口的14.2%。据测算,预计“十四五”期间,60岁及以上老年人口总数将超过3亿,占比超过20%,进入中度老龄化阶段。2035年前后,60岁及以上老年人口将超过4亿,占总人口的30%以上,将进入重度老龄化阶段。
二是人口老龄化地区差异大。从城乡来看,城市老年人比农村多,但农村老龄化程度比城市高。2020年的数据显示,60岁及以上人口占辖区人口比例超过20%的省份有10个,主要集中在东北、四川和重庆。
第三,应对人口老龄化的任务繁重。到2050年左右,我国老年人口规模和比例、老年人抚养比和社会抚养比将陆续达到峰值。随着老年人口的不断增加,人口老龄化程度不断加深,给公共服务供给和社会保障体系的可持续发展带来挑战,任务十分繁重。
人口老龄化的影响
60年代是中国出生率最高的时期,现在刚刚进入60岁以上的老龄化阶段。据说每年有2000多万适龄退休人员,持续十几年,也就是两亿多。截至2021年底,我国60岁及以上老年人口2.67亿,占总人口的18.9%。老年人人口基数大,老龄化速度快,高龄、失能、独居、留守等老年群体日益增多。据保守估计,到2035年,老年人口将超过4亿。人口老龄化的影响如下:
1.公共财政的压力越来越大。不断增长的老年人口对养老、医疗和社会服务的需求越来越大。一方面,老年人没有工作的时候需要养老金;另一方面,老年人由于体质下降,容易生病,医疗卫生支出压力越来越大。
2.人们强烈要求为旧社会服务。由于养老服务业发展严重滞后,难以满足庞大的老年人口,特别是快速增长的“空巢”、老人和患病老人的服务需求。
3.老龄化的伦理问题越来越突出。随着空巢老人的增多和独生子女的增多,传统的养老家庭已经面临挑战。代际之间,孝顺老人、赡养老人的观念逐渐淡化,家庭为老人提供最基本生活保障的传统被弱化。
4.劳动力短缺。人口老龄化将减少劳动年龄人口规模,使“人口红利”难以持续。
5.人口老龄化对产业结构调整也有很大影响。随着智力下降,老年劳动力接受新事物的能力下降,创新能力不足,不利于产业结构调整。
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