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近日,武汉多名幼儿家长在网上反映,幼儿园在缴纳看护费、餐费后,“每学期仍要收取200元的书本费、设施损失费、‘掌上家园’APP使用费”。这些家长质疑这些额外的费用是否合理。据悉,当地教育部门已责令多家相关幼儿园整改,并退还相关费用。
幼儿园的“花式收费”并不是什么新鲜事。去年,半月谈记者调查发现,从北京、哈尔滨等大城市到很多三线城市,幼儿园“花式收费”现象普遍存在。有的幼儿园收取高额“占用费”;有的幼儿园以开设特色班、兴趣班等特殊教育的名义收取额外费用,每学期几百元到几千元不等;还有幼儿园巧立“名”,比如保险、旅游、软件费,想尽办法让家长多掏钱……
其实早在2011年,国家发改委、教育部、财政部就联合发布了《幼儿园收费管理暂行办法》。大部分地区也出台了幼儿园收费管理实施细则。根据规定,幼儿园不得在规定的教学费、住宿费、代理费之外收取其他费用。
规定的很生动,幼儿园的“花式收费”仍然如此猖獗,主要有两个原因。第一,管理缺位。以存在花式收费问题的民办幼儿园为例。它的管理分属几个部门。一位幼儿园负责人表示,“九龙治水”造成了有效管理的缺位,使得民办幼儿园有空的“野蛮生长”。二是学前教育资源紧张。针对上述家长的疑问,武汉当地教育部门相关人员表示,幼儿园除了规定的收费外,“提供其他服务必须向家长自愿收费,不能强制”。按照这种说法,是否使用所谓的“掌上家园”APP,应该尊重家长的意愿。然而,在学前教育资源短缺的现实中,家长其实并没有多少“自愿”空房。
所以,要从根本上治理幼儿园的“花式收费”,还应该双管齐下。首先,必须加强管理。对幼儿园收费和资金使用实施动态监管,完善年检制度,引入社会监督。当然,更重要的是以公平合理的收费增加优质学前教育资源的供给。一方面,要加快公办园和普惠性园的建设;另一方面,幼儿园“民转公”也不失为一个好主意。只有这样,家长才能真正有“自愿”的信心,广大幼儿才能真正“上好园”。
(胡军)
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