编计划,要明确每个计划层级是什么样的,从结构上来看业主和承包商是一个整体,所有项目组合和投资是一盘棋。《项目控制知识与实践指南》中给出了完整的结构。对我们是一个很好的参考,总体上是站在资产和项目全生命周期考虑的,如下图。
对于计划体系来讲,下面这个图比较完整的诠释了所有内容。

图:多级计划示意图
在实务场景中,多级计划体系要体现两个维度,一是时间维度,二是实物量维度。这就要求自上而下(时间+任务)目标分解,自下而上(时间+进展)量的汇总,实物量的汇总必然通过进度检测(计量、进展检测)体系来实现,因为时间的汇总不足以说明真实进度。如图所示。

关于项目计划的等级划分,笔者查找了很多资料,以下是能找到最权威的等级划分的说明,希望大家一定要看到最后。

业主视角
- 做什么-业主的最高管理者用来长远看待整个潜在的和批准的项目组合。对于业主来说,这包括资助的项目,通常要看1、2和5年,有时甚至更长。从业务战略的角度来关注潜在的项目。
- 何时做-在阶段1做好准备,并包含在阶段1的决策支持包中,以获得批准进入阶段2。
- 谁负责-由业主项目控制部门、项目支持服务或项目管理办公室编制,供负责为组织制定长期战略的“高级管理人员”使用。
- 做什么-二级和三级管理人员(“总监”或“总经理”)将其用于计划和分配预算。在这个细节层面上,重点是这个项目需要什么过程或者主要设备。对于石油化工项目,这个进度计划通常包括概念设计、前馈或前端工程设计(FEED)。对于建筑项目,这包括概念、原理图或标准设计。
- 何时做-在阶段2做好准备,并包含在阶段2的决策支持包中,以获得批准进入阶段3。

- 谁负责-这个层级由业主的项目控制部门、项目支持服务部门或项目管理办公室,有时也可能由外部顾问编制,供资产经理(CAPEX投资)和运营经理(OPEX投资)项目使用,但也可以按照单个业务单位排序。
- 做什么-这个进度计划包含了业主需要的更详细的层级。对于石油、天然气和采矿项目的细节通常分为“许可、前端工程与设计(FEED)、详细工程与设计、采购、建设、测试和试运行”;对于建筑工程项目,则分为“预设计、原理图设计、设计开发、施工文件、机构许可、招投标、施工、收尾”,这是业主应以范围定义(WBS)和合同交付日期的形式向承包商提供的最低详细程度。通常包括了这个阶段长周期设备的顺序。在此阶段,“业主供货”范围设备采购将启动。
- 何时做-在阶段3做好准备,并包含在第3阶段的决策支持包中,以获得批准进入阶段4。
- 谁负责-这个层级由业主的项目控制部门、项目支持服务部门或项目管理办公室,有时也可能由外部顾问编制,由工程部门与采购部门共同使用。如果这个项目是使用传统的设计>投标>建设方法(固定价格合同)进行投标,则由法律部门和工程部门制定技术规范和合同文件。如果这个合同以“设计,采购,施工和试车”(EPCC)或“设计”和“建造”作为基础授予,那么当承包商加入时,其项目控制团队与业主项目控制团队共同创建综合主进度计划。
- 做什么-这是业主在范围定义(WBS)和合同完成日期(最终或临时)方面应向承包商提供的理想、**或优选的详细程度。这是承包商和业主的进度计划相同、合并或更新进度(挣值)账单和变更单的共同水平。另一种解释是,这通常是业主项目控制与承包商项目控制之间的“交接点”或“界面接口”。
- 何时做-这个进度计划是在项目获得资金和批准执行后发布的。
- 谁负责-如果使用传统的“设计>投标>建造”方法授予这个项目,该层级的进度计划就决定了合同完成日期。
承包商视角
- 做什么-这是一个主要以里程碑为形式的进度计划;通常只有一页纸,着重显示了整个项目的主要项目活动、里程碑和主要交付成果。当不需要更详细的进度计划时,用于在报告和其他文件中总结项目进度计划。承包商通常通过汇总和/或过滤详细进度计划的数据来创建这一计划。
- 何时做-作为项目初步可行性研究的一部分,经常由“客户”制定,然后由承包商维护;可以用来协助决策过程(执行/不执行,优先级及确定项目的关键性)。可以用来将多个承包商/多个项目进度计划整合到整体项目进度计划中。
- 谁负责-此进度计划的受众包括但不限于客户、高级管理人员和总经理。如果包含在投标和/或合同中,证明符合合同和其他里程碑。
- 做什么-作为三级项目协调进度计划的汇总进行维护。其将整个项目按区域划分为主要组成部分,并用于高层管理报告。承包商通常通过汇总和/或过滤更详细的进度计划中的数据来创建这一计划。
- 何时做-作为项目委托计划的一部分,通常由“客户”制定,然后由承包商维护。也可以用来整合多个承包商/多个项目进度计划,以便对项目群进行全面控制。包括一级信息,扩展后按区域或主要设备来显示活动。应根据项目方法说明,在CSI部门级别(如土方工程,基础,框架,围护结构,MEP服务和工艺设备)中展示结构和主要工艺系统的驱控路径。
- 谁负责-这类计划的受众包括但不限于总经理、赞助商、项目群经理或项目经理。
- 做什么-最初是作为该项目的综合CPM概览而制定的,然后将三级进度计划作为对高级管理层报告状态的更详细的时间安排活动的综合汇总或摘要进行维护,并向主要客户报告每月状况等。
- 何时做-作为项目投标过程的一部分,通常由“总承包商”制定,或由项目组在项目初始规划阶段制定。三级计划涵盖整个项目,并用于支持月度报告。包括所有主要里程碑、设计、工程、采购、施工、测试、调试和/或开车的主要元素。如果四级计划主要由专业/分包商开发,则在项目的初始阶段,三级计划将提供分包商用于开展招标的进度计划框架和约束条件。在项目执行阶段,这个进度计划定义了总体关键路径,是整个项目的主要协调工具。

- 谁负责-这类计划的受众包括但不限于项目群或项目管理人员、建造管理人员或业主代表、监督人员和一般工班长。
- 做什么-四级是详细的工作级别进度计划,其中每个进度计划是三级进度计划的部分扩展,并在综合项目进度计划范围内建立。这是关键的工作级别CPM进度计划,显示项目工作人员要完成的活动,并且是每个项目所必需的。进度计划活动的日期代表完成项目所需工作的预计开始和完成日期。如果没有“三级”进度计划,未来几个月/年的活动可能是笼统性的,但仍然提供大部分工作的大致开始和完成日期(这称为“滚动计划”)。
- 何时做-在开始执行项目工作前,或在项目某个阶段工作或某区域工作之前,由“承包商”、“分包商”(专业承包商)或项目组开发。四级进度计划可能是整个项目或项目的一部分,这取决于项目的规模和工作的复杂性。将“四级”进度计划保持在合理规模的关键因素是可以容易地进行管理、更新和验证等。“四级”进度计划可用于主要部分工作或各个阶段工作,例如“设计计划”、“采购计划”和/或“试车计划”。一般来说,“四级”进度计划代表部门经理或工程师的权限,所以一个经理负责进度计划中的所有工作。活动工期一般超过一周(取决于项目的性质),至少在近期内加载资源,包括详细的人员调动和其他可行手段与方法。在使用时,短期“前瞻性”计划由这个级别的进度生成;一般来讲,“三周前瞻性”进度计划每两周更新一次。
- 谁负责- 这类计划的受众包括但不限于项目经理、监督人员和一般工班长。
- 做什么-四级计划活动的进一步细分。用于制定在特定区域协调日常工作所需的详细任务的短期计划。
- 何时做-五级进度计划是由工班长制定,用于详细计划和协调工作;工作区和关键区域可以在这里分解。通常是条形图(甘特图),根据工作的复杂性,每1、2或4周更新一次进度计划,通常进度计划会延长1到2周(例如,“周进度计划”的范围扩展到后2周,并每周更新/更换),这将保持工作的连续性。
- 谁负责-这类进度计划的受众包括但不限于监督人、组长、工头、总工长和副工长。
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