2025年城市道路功能界定与信息指示

大家好，我是讯享网，很高兴认识大家。

城市路网道路因其等级差异及所处区位不同呈现出不同的功能特点，国家标准《城市综合交通体系规划标准》（GB 51328-2018）规定，不同城市应根据城市规模、空间形态、城市活动特征等因素确定城市道路类别的构成。城市道路功能等级分为三大类、四中类和八小类，城市道路功能等级的划分与城市功能连接、城市用地服务存在着既定的关联关系，对于发挥城市血管有机传输作用至关重要。

讯享网

图1 城市路网功能等级与区位特征

一、功能界定

城市主干路与快速路共同构成城市道路网骨干路网。主干路网串联了城市的各个组团，是组团内的主要交通通道网。次干路网是城市组团内的基础路网与道路骨架，值得一提的是，相邻组团间的次干路并不一定需要相接，但是在其所在的组团内应形成完整的次干路网。支路主要是为局部用地服务的道路，如为居住区、商业区等区域内部提供短距离的出行服务。

交通性主干路旨在为市域范围内较长距离出行提供服务，两侧不宜设置吸引大量车流、人流的公共建筑物出入口，其“通行”功能优于“通达”功能；生活性主干路除为城市分区内部中等距离交通联系提供辅助功能外，更多的是为沿线用地提供服务。城市路网体系衔接关系如下图所示。

图2 城市路网体系衔接关系

城市路网贯通性道路所属大类相对确定，但由于不同区域或是组团服务周边用地规划存在差异，由此决定了不同区域内道路所属“小类”存在差别。如下图所示，东西向贯穿性道路连接A、B组团，在组团内部，其功能倾向于为沿线交通提供较多服务；在组团连接部分，其功能则主要为组团连通提供交通作用。因此，基于不同的路段功能差异，其相应的交通管理措施及配套设施应有所区别。

图3 不同区域范围道路功能差异化界定

事实上，城市路网主干路既承当组团间的长距离出行，同时承担组团内部的中等距离出行需求。此外，从道路网衔接关系来看，主干路还在公路、快速路与集散道路之间起到了衔接作用。同时，根据主干路所服务的对象和交通出行者的出行范围，可将主干路的出行服务对象划分为三类：

（1）区域间通行：连接城市内部分区，为市域范围内较长距离出行提供服务，两侧不宜设置吸引大量车流、人流的公共建筑物出入口，“通行”功能优于“通达”功能；

（2）区域内通行：为城市分区内部中等距离交通联系提供辅助功能的同时，还为沿线用地提供较多服务，“通达”功能要优于“通行”功能；

（3）出入性通行：连接郊区的公路和高速公路，实现市域内和市域外交通联系，“通行”功能优于“通达”功能。

图4 主干路网通行服务

二、信息指示

道路信息指示主要作用是要给交通出行者以清晰指引，使其能够准确到达目的地。现实情形中，道路指路系统建设普遍存在看不懂、看不清、找不着、相矛盾等问题，究其原因，无外乎标志信息过载、样式不规范、标志遮挡、更新不及时、衔接不到位等情况，其中最主要的原因还是在于标志信息选取不当造成。

1、区域间通行

区域间通行的主干路为城市主要分区（组团）间的中、长距离联系交通服务，速度相对较快，根据《城市道路交叉口规划规范》（GB50647-2011），此类主干路更多的是与主干路或次干路相交，相交支路更多的采用右进右出控制。

由于该类型的主干路服务目的是保证车辆的快速、长距离通行，因此在远点信息中，更多的是反映主干路相接的交通性节点，在接近连接的分区，应对其连通区域进城交通枢纽点或是连接区域内的重要地物信息进行告知。在道路主线上，信息选取应遵循以下原则：

（1）远点信息

由于车辆行进过程中，沿线指路标志的远点信息应保持相同且不断重复，直至到达目的地后，再换用新的下一个远点信息。鉴于驾驶人对于相同事物出现的频次充满忍耐性，如若起讫点距离过远且路段中交叉口过多，这意味着远点信息将会多次重复出现在沿途的指路标志上，导致驾驶人产生厌烦心理，对此可采取以下两种方式进行处理：一是在远点信息上增加距离信息，以给驾驶人预期；二是考虑在起讫点之间选取重要下层信息作为远点信息，进行分级预告。

（2）近点信息

通常优先选用省道及主干道、商场、站点、文娱设施、重要基地、科技园等作为道路指引标志信息，当无此类信息时，可降低信息层级。