环境监察工作总结范文15篇

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　　在分局党组的正确领导和市监理处的业务指导下，20xx年上半年，XX分局环境监察队进一步强化责任、落实分工，围绕监察工作重点，以新环保法实施为契机，紧密围绕市考目标积极开展各项监察执法和环保专项行动。确保了各项工作顺利开展、各项任务高效进行。现将上半年工作情况汇报如下：

　　一、上半年工作完成情况

　　（一）加大排污费征收力度，规范收费程序，确保任务顺利完成。

　　目前各项收费任务完成情况进展正常。今年以来，全面使用排污申报收费系统。截止6月底，排污申报工业企业20家，建设工地60家，餐饮企业等其他三产450家。申报比例较上年大幅提升，共收缴排污费314.5492万元。其中，工地排污费282.9803万元，企业排污费31.5689万元。

　　（二）加大建设工地监管力度，增加巡查频次，下大力做好扬尘污染防治工作。

　　1.开展摸底排查，宣讲环保理念。年后，监察队在全市环保系统率先召开了XX区20xx年春季建设工地扬尘污染、噪声污染专项整治工作会议。会后，大队开展拉网式排查，对全区所有建设工地进行排查摸底，并向工地负责人

　　宣讲治污减霾工作形势及扬尘污染防治要求。

　　2.强化执法监管，加大处罚力度。截止6月底，大队参与区级多部门联合执法检查共50次，负责XX区区委、区政府主要领导调研治污减霾工作20次。共出动执法人员1500余人次，执法车辆400余台次，检查各类建筑工地500余家次。共向50家次建筑工地下达限期整改通知书，对15家工地下达行政处罚事先告知书，共处罚15家，共计罚款42.5万元。

　　（三）加强企业日常检查，强化重点企业监管。

　　加强对被列入20xx年的2家国控和7家省控重点企业监督检查，做到一企一档。对检查中发现的问题依法依规及时处理；按时开展污染源自动监控数据有效性审核现场核查工作，主动对接市局科技监测处和市环境监测站，及时掌握国控重点污染源在线企业的季度比对监测结果，发现不合格的，立即下达整改通知书并跟踪企业完成整改。半年来，共出动检查人员600余人次，检查企业300余家次。

　　（四）水污染专项整治行动。

　　一是制定工作方案。在市环保局工作任务的安排下，监察队起草了《XX市环境保护局XX分局关于印发20xx年XX区水污染专项整治工作实施方案的通知》（市环X发?20xx?XX号），并按照方案认真开展专项检查，确保工作不走过场，确保实效。

　　二是开展拉网式检查。针对国控、省控重点企业，监察队责成企业监管中队进一步加大执法频次和检查力度。做到不放过任何一处隐患。半年来出动执法人员200余人次，

　　检查企业100余家次，有力的保障了XX区水环境安全。

　　三是对辖区内规模以上酒店、饭店进行了全面检查。半年来共检查规模以上酒店、饭店36家。从检查情况来看，各单位都能够按照餐饮要求安装油烟净化器和油水分离器，并与废油脂集中收集处理单位签订协议书。

　　（五）涉重金属专项检查

　　按照市环保局《关于开展20xx年全市涉重金属企业专项检查的通知》要求，监察队起草了《20xx年XX区涉重金属企业专项检查工作实施方案》（市环X发?20xx?XX号），全面开展辖区涉重金属企业专项检查。专项检查中，分局共出动30余人次，车辆10台次，检查了包括：XXXXXX等6家重点涉重金属企业。

　　（六）加强服务意识，解决好群众信访投诉工作。 为了给群众营造良好的居住环境，大队加强对群众投诉处理的监督管理，并制定了信访处理管理规定，截至20xx年6月29日，12369热线共受理信访1002件，其中工地污染661件，餐饮污染93件，企业污染139件，其它污染109件，处理率达100%。信访投诉量与去年同期相比下降4.5%。半年来，办理人大、政协提案1件，获得代表委员的认可和好评。

　　（七）环保执法月

　　为全面贯彻落实新《环保法》，监察队起草了《环保XX分局20xx年环境保护执法月行动实施方案》（市环X发?20xx?XX号）。根据工作方案要求，自4月7日起在辖区范围内开展环境保护执法月专项行动。大队将辖区国

　　控企业在线监控设施运行，涉重金属排放，危险化学品使用，建设项目未批先建等情况作为检查重点，开展全面检查。共计出动检查人员150余人次，执法车辆50余台次，检查各类企业和建设工地70余家次。有力的完成了环保执法月专项检查行动。

　　（八）环保大检查

　　分局在前期开展环境保护执法月活动的基础上，继续推进以解决突出环境问题为重点，严查涉水、涉重金属等重点企业，排查建设项目违法行为为主要内容的XX环保大检查工作。5月份，分局重点检查辖区涉重金属企业，出动执法人员30余人次，执法车辆10台次，共检查涉重金属企业6家。同时，对5家危废单位进行了检查，针对检查出的问题，执法人员现场下达了整改意见，规定时限要求整改，分局将对整改情况进行全面跟踪督察。

　　（九）精细化管理和市容环境百日大整治

　　根据XX区精细化管理工作任务安排和《XX区市容环境秩序百日大整治行动实施方案》，环保XX分局负责牵头组织解决噪音扰民工作任务。监察队起草了《XX市XX区20xx年城市精细化管理解决噪音扰民问题工作实施方案》通过实施噪声管理，建立起政府主导、环保部门统一协调、相关部门齐抓共管、多方联动、全民参与的噪声污染网格化、精细化监督管理体系，使城区工业噪声、建筑工地施工噪声、交通噪声、社会生活噪声污染得到有效控制，城市声环境质量有所改善，噪声扰民问题明显缓解，噪声污染投诉案件逐步减少，为人民群众营造舒适、安静的生活环境和工作环境。

　　（十）绿色护考专项行动。

　　中高考期间为了使考生有一个良好的学习环境，减少群众投诉率，提高群众满意率，环境监察队加强执法力度，加大执法频次，由领导带队对我区建筑工地采取突击性、重点性和一般性巡查。一是向辖区内所有的建筑施工工地下发《高中考期间建筑施工噪声管理的通告》，要求各施工单位调整施工计划，科学合理制定施工方案，禁止在5月25日至6月28日期间夜间施工；二是为遏制夜间违法施工行为，从5月25日开始至6月28日，由环境监察队抽调执法专人，成立两个夜查小组，每晚22时开始对区内建设工地夜间施工噪声污染实行不间断夜间巡查，加大对辖区内各建筑工地夜间违法施工噪声扰民问题的查处，尽量减少中、高考期间辖区的噪声扰民问题。以保障考生有一个安静的学习和生活环境。

　　此次绿色护考行动共检查各类建筑工地200余家次，出动执法人员100余人次，执法车辆50余台次，处理轻微噪音扰民问题40余件，协同监理处行政处罚工地1家。对16起由于交通管制造成夜间装卸物料引起噪音事件，现场及时进行了制止，并要求当事方加强管控。

　　（十一）工业企业有机废气治理

　　按照市、区两级政府关于治污减霾工作任务实施方案要求，环保XX分局应在本年度完成辖区内XXXX化工厂挥发性有机废气治理工程。监察队按照工作责任分工，明确要求企业按照治污减霾工作方案的要求，加快工程实施进度，按时完成治理任务。企业负责人表示，企业一定克服

　　环境监察人员工作总结

　　参加工作后，首先是在单位领导的关心和帮助下，我很快进入角色，成为了一名环境监察人员。整理一下20xx年全年的工作，概况如下：

　　一、企业日常监管工作

　　根据大队安排，新区企业日常环保监管工作由我负责。针对辖区企业规模较大的特点我编制了环保日常管理报告模板，采用一企一档的形式，将企业日常环保工作的执行情况进行汇总，实现企业环保信息一览无余。但在例行检查上，我做的还很不够，这方面有待进一步加强。

　　二、协助管理餐饮工作

　　根据大队安排，我负责协助贾工的餐饮日常监管工作。在x工的指导下，基本完成了区内大中型餐饮单位的建档工作，包括纸质建档和电子建档。其中，纸质建档，大中型餐饮单位76家，小型52家;电子建档，大中型76家，小型86家。现在基本实现了餐饮单位环保信息的动态化管理。

　　三、接听投诉电话

　　办公室接听电话工作主要由我负责。全年接听群众打来投诉电话和12369转来投诉电话若干起，一是做好记录，二是为来电群众消解疑虑，缓解情绪，我几次成功地通过电话劝解沟通解决了一些不需要外出处理的环境纠纷事件，我对自己能从事这份工作感到很自豪。

　　四、外出处理投诉

　　全年参与了区内的环保投诉处理工作，一方面投诉数量比较大，除了工地噪声投诉，队里几乎每周有一两起外出是关于设备噪声、餐饮油烟的投诉。另一方面投诉处理也比较复杂，每一起投诉都有各自的特点，不变的是对待各方的笑脸和微笑，变化的是协调的方式方法，尽力做到让投诉群众放心满意。

　　五、各专项工作

　　20xx年参与各项专项工作，包括20xx年度环保目标责任大会会务组织、20xx年度排污申报三产服务行业电子数据录入、排放重金属污染物的上市公司环保后督察配合工作、餐饮油烟专项行动、20xx年度固体废物网上申报工作等。

　　六、参加业务培训

　　今年参加各项培训六次，包括市政府组织辐射讲座、全省监测人员业务培训、固废申报培训、执法证考核培训、市局监察执法培训、12369接电礼仪培训等。通过这些培训不仅极大地提高了我在工作中的业务水平，还让我对环境监察这个工作有了更深刻的认识和思考。在此我由衷地感谢领导和组织上对我的栽培和支持。

　　XXX环境监察(稽查)工作在县委、县政府的正确领导和市局的关怀指导下，认真贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为目标，以强化环境执法为手段，多措并举、攻坚克难，圆满完成了各项工作目标。现将今年工作总结如下：

　　一、加大环境监察力度，严厉打击环境违法行为，圆满完成环保专项行动的各项任务

　　一是重点查处重金属排放企业环境违法行为。根据专项行动的安排部署涉铅等重金属排放企业进行了全面整治，针对金属污染物对环境造成的污染，进行了逐一排查，发现问题予以限期治理，对逾期未完成整改任务的，依法责令停产整治，坚决杜绝污染事故的发生。同时我局严把审批关，对重金属排放单位进行登记，按照省厅“四个办法”的要求进行检查，严格执行重金属排放项目环评分级审批管理规定，严禁在水源地保护区、居民区、学校、医院等敏感区域新建涉铅等重金属排放项目，确保我区环境安全。

　　二是严肃查处水源地环境违法行为。开展了针对夹河水源地的“整治夹河水源地违法排污企业，保障群众用水安全的专项行动”。结合夹河水源地一、二级保护区的划界，开展了对夹河周边企业、畜牧养殖业及直接或间接向夹河排放污水企业、居民区进行了全面排查，共检查企业62家，发现存在环境违法行为的企业3家，按要求进行了限期整改。同时加强对饮用水源地各类污染源的环境监察工作，确保了饮用水源地的水环境质量。

　　三是开展了针对医药制造企业的专项环境执法检查。根据国家开展医药制造企业专项执法检查的要求，重点检查了区属只楚药业有限公司和渤海制药有限公司两家单位，本着“重检查、抓平常”的原则，既不放松企业的日常监管，又加强对企业的突击检查，根本上把好规范企业的制度、管理等环节关，有效避免了环境问题的发生。

　　四是开展了化学品环境管理和危险废物专项执法检查。重点对危险化学品生产、使用以及排放危险废物的单位开展了全面执法检查，排查危险化学品环境风险，针对存在的问题责令企业进行限期整改。制定了《区环境风险防控体系》，完善了危险化学品企业监管档案，及时掌握企业的生产、排污状况，确定重点监控企业，加强监督检查力度，确保企业实现稳定达标排放，坚决杜绝环境风险问题的发生。

　　五是开展了针对饮食业油烟、燃煤烟尘及各类噪声污染的专项整治行动。为切实保障群众的生活环境质量，结合环保专项行动，我局开展了针对饮食业油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染以及建筑施工、铝合金加工产生的噪声污染的专项整治行动。在调查摸底的状况下，对烟尘、油烟污染严重，群众反映强烈的40家饭店、洗浴，依法报请区政府对下达了《限期治理决定》，责令相关单位进行限期治理，透过落实执法职责制，靠上去开展督查，所有单位均按期完成。在噪声污染的整治上，我局组织了两次联合执法行动，共查处违规铝合金加工点16家，同时组织对市区内建筑工地的24小时的巡回检查，共查究各类违规施工200余起，有效保障了中高考期间和群众正常的生活环境质量。透过整治社会各界对环保工作和生活环境质量的满意程度有了进一步提高。

　　(一)从过去的环境监察工作管理型执法、收费型执法到服务型执法的转变。解决个别执法人员存在的执法就是管人、罚款、收费的错误认识，树立执法就是服务，就是维护人民群众合法权益的执法理念，即严格执法，又热情为企业和群众服务，变粗暴执法为和谐执法，坚决杜绝在执法过程中的违法违规状况，取得企业和群众的理解和支持，帮忙企业制定整改措施，确保整改到位，使企业走向经济发展和环境保护协调发展的道路。

　　(二)从环境监察单一执法到联合执法的转变。为有效打击环境违法行为，持续对环境违法行为的高压态势，我局结合今年开展的整治违法排污企业保障群众健康专项行动，联合监察、公安、工商、经贸等多个部门，成立联合执法队伍，变环境监察单一执法为多部门联合执法，构成执法合力，取得了良好的执法效果。

　　(三)从环境监察的常规性执法到多元化执法。对我区重点污染源实行严密监控，在常规监察的基础上，采取节假日抽查，夜间突击检查相结合的方式，进行明察暗访，同时对重点企业安装在线监控装置，坚决杜绝企业的违法排污行为，到目前为止我区的重点排污单位的达标排放率一向持续在100%。透过加强环境监管，严厉打击了环境违法行为，对11家违法企业进行了立案查处，罚款16。5万元，有效地维护了广大人民群众的环境利益。

　　为提高信访处理效率，我们在加大执法力度的同时，调整了信访处理结构，构成了环境监察大队及有关职能科室与各街道办事处专兼职环保工作人员分工负责、齐抓共管，缩短了信访处理时限，要求一般案件务必在7天以内处结，重大案件务必在15天以内处结，效率分别提高了3倍和5倍。对群众反映强烈的重点污染信访案件，实行定案、定人包干职责制，全程负责案件的处理、结案、回访等工作，确保让群众满意。一年来我局共受理各类环境信访案件512件，信访案件的处理率持续在100%，处结率在99%以上，有效地保障了社会的稳定。

　　在排污费征收过程中，我们坚持严格按照规范程序实施，坚决贯彻执行“依法、全面、足额、及时”八字方针，做到严格征收不漏项，及时开征、及时催缴、及时到位，并公布征收数额，做到公开、公正，理解社会监督。应对今年收费工作的诸多不利因素，大队上下齐心合力，加强新开征单位、新开征项目的挖潜，从核准数据入手，以全额追缴为保证，全年共征收排污费数额91。4万元，顺利完成年度工作任务。

　　今年以来，我们的环境监察工作取得了必须成绩。但是也存在不少问题，主要表此刻：一是少数企业和个体业户环保法制观念淡薄，片面追求经济效益，严格执行环保法律法规的自觉性不高。二是环保行政执法难的问题还没有从根本上得到解决。三是环境信访的压力比较大，应对群众反映强烈的环境热点、难点问题还比较多，整治的任务比较繁重。为此，在今后的工作中，我们将继续以科学发展观为指导，进一步解放思想、改善工作、开拓进取，开创我区环境监察工作的新局面。

　　XX年上半年，在局党组的坚强和正确领导下，支队严格按照市环保局中心工作和年初确立的目标和任务，细化工作实施方案，突出工作重点，较好地完成了各项目标任务。

　　一、上半年工作完成情况

　　（一）春季环保执法专项检查取得实效。自4月上旬以来，市、县（区）环保部门严格按照工作方案要求，采取现场检查和取样监测相结合，企业汇报和调阅资料相结合方式，不走过场，查清问题，督促整改到位。检查期间，共对134家企业（含医院）进行了检查，发现存在环境问题的有40余家，并依法实施了行政处理。其中：对学习颜料有限公司、学习阀门股份有限公司、学习立医院等18家企业实施了限期整改；责令学习化工有限公司、学习山黄金矿业有限公司等15家企业立即纠正环境问题，并对其环境违法行为实施行政处罚；对学习特种线材有限公司等3家企业可能存在环境违法行为进行立案，进一步调查处理；函告学习区和学习区政府，要求对辖区内这些石料厂等5家石料矿山企业实施彻底关闭（实施断电、拆除设备等措施）；函告市经信委对学习炉料有限公司、学习选矿厂烧结项目是否属落后产能进行认定。

　　（二）污染减排项目环境监察圆满完成。

　　1、完善我市国控、省控污染源在线监控设施管理档案，配合市环境中心站开展一、二季度国控企业污染源在线设施现场比对工作，完成第一季度国控企业污染源在线数据有效性审核报告工作。

　　2、指导企业开展排污口整治工作，安装污染源雨水电动阀门1套，对在线设施存在问题的10多家企业下达限期整改函，督促国控烟气在线存在问题企业对在线设备的更换，对污染源在线运营商（学习公司）进行现场污染源在线运营商资质的考核，制定我市污染源自动监控设施运行管理办法并召开污染源自动监控设施运营研讨会。

　　3、加强国控、污染减排项目的环境监管，按要求开展每月1-2次的现场环境监察，开展国控企业污染源驻点监察工作并编写驻点监察报告，开展笑嘻嘻电力的旁路挡板的铅封工作，上报学习污水处理厂运行情况统计和电力行业铅封月报。

　　4、陪同省环境监察局来铜对排放重金属企业进行检查，迎接省厅一二季度国控、省控重金属及电力行业的季度巡查，对存在问题企业下达限期整改函，开展重金属排放企业的污染防治的现场检查和建档工作，开展涉重金属采癣电镀企业检查工作。

　　（三）排污申报与排污收费工作进展顺利。

　　1、督促企业按时完成了XX年排污申报，全面完成XX年排污费核定工作。

　　2、按省厅要求上报XX年排污申报年报、XX年度排污申报有关数据分析，对XX年4季度及XX年1季度国控企业排污费进行网上公示。

　　3、根据扩展排污费征收方式要求，利用物料衡算法测算并征收了学习发电公司、学习发电公司XX年1季度排污费，利用在线监测数据征收了上峰水泥公司、海螺水泥公司1季度排污费。

　　4、根据环保部国控校验工作要求，对XX年国控申报数据库进行了完善，同时督促县区进行数据录入。

　　5、根据《学习省环境保护厅转发环保部办公厅关于推行排污费征收全程信息化管理的通知》要求，开展排污费征收全程信息化管理准备工作和软件部署调试工作。

　　6、赴绍兴、嘉兴市考察排污权交易工作，整理排污权交易资料，拟定排污权交易考察报告，准备排污权交易的试行工作。市本级6月底前将完成XX万元以上排污费征收目标。

　　（四）环境信访案件处理积极有效。

　　1、加强元旦、春节，国家、盛市“两会”以及我市重大活动敏感期间的值班、巡查和矛盾纠纷排查，即时启动环境信访应急机制，快速处理信访投诉，经常梳理我市较大、较敏感的环境信访，全面掌握我市环境污染纠纷和不稳定因素。

　　2、切实加大对信访直接和会同办理件的查处力度，逐一制定化解和稳控措施，落实责任部门和人员，进行跟踪办理，及时召开学习市铁路噪声协调会、学习学习社区居民座谈会学习社区、学习社区法制宣传会等多种形式，解决了多起疑难、敏感性信访案件，有力的维护了社会稳定和群众权益。

　　3、加强了对转入区县和相关部门处理的油烟、噪声、气味、烟尘等污染投诉件的各类转办工作，努力落实投诉件处理的责任主体，防止推诿扯皮，并取得初步成效。

　　4、顺应网络媒体投诉增多的时代及民众要求，简化了工作流程，加快加大了对各级各类网络、媒体环境信访的转办、办理及跟踪办理工作。

　　（五）扬尘污染综合整治初见成效。

　　1、先后制定《学习市XX年扬尘污染综合整治深化工程实施方案》、《学习市扬尘污染综合整治考核办法（试行）》，进一步明确任务、落实责任、强化措施，加强对目标任务完成情况的考核。

　　2、加强对水泥、电力、钢铁等重点企业的环境监管，督促富鑫钢铁公司实施粉尘深度治理工程，督促上峰、海螺公司实施污染治理提标升级改造并签订责任书。

　　3、联合交通运输局、公安局开展了道路运输扬尘污染整治联合执法检查专项行动，对存在问题进行通报并报告市政府。

　　4、自3月份开始对我市南部城区、东部城区、石料矿山企业等重点区域扬尘综合整治情况进行不定期巡查、监测，有效遏制了矿山扬尘污染反弹的势头。

　　5、为落实市政府饮用水水源地保护和粉尘治理专题会精神，及时制定了《学习市石料矿山企业粉尘防治技术规范》，使得保留的石料矿山停产整治有章可循，同时会同市经信委对石料矿山企业安装视频在线监控系统。扬尘污染深化治理工程（参保服务类项目）工作已全面展开，上半年平均可吸入颗粒物浓度为0.085mg/m3，较去年同期(0.086mg/m3)有所下降。

　　上半年共受理各类环境信访有效举报403件，已办结390件（其它信访件正在办理），结案达到96%，其中省环保厅交办11件，市委、市政府、纪委交办8件，信访局转办7件，人大代表和政协提案5件、网络投诉133件，行风热线投诉10件，群众来信5件、来访4件，12369电话有效投诉220件。

　　（六）绿色护考专项执法成效明显。

　　1、根据今年以来受理的各类噪声投诉和处理情况，全面开展噪声源专项调查摸底工作，掌握噪声敏感区域和敏感点情况，及时与市招生办等部门对接，研究制定加强中高考期间加强噪声污染监管工作方案，会同公安、教育、行政执法等四部门联合印发《学习市XX年中、高期间噪声污染监督管理工作的通知》，并公布相关部门投诉监督电话。

　　2、加大“禁噪通告”宣传，给各工地等噪声源发放近百份“禁噪通告”，并将“禁噪通告”在铜陵日报上进行刊登。

　　3、会同县区环保局、媒体记者开展夜查，对建筑工地、娱乐场所进行突击检查，及时制止噪声源，并由市报社、电视台进行监督和曝光。

　　4、成立高考噪声污染防治应急小分队，在高考日组织市、县两级环境监察人员在各个考点周边进行巡查，对突发性噪声污染问题及时进行纠正和处理。

　　（七）环境突发事件处置有力。

　　1、2月份在沪渝高速小学习段先后发生的苯泄漏、不饱和聚酯树脂泄漏两起环境突发事件启动应急预案，采取稳妥方式对泄漏液进行了紧急清理，确保未出现残留，有力维护了事故周边的环境安全。

　　2、积极开展环境安全隐患排查，出动执法人员100余人次，对辖区内24家化工企业进行了排查，发现存在环境安全隐患的企业5家，其中涉及环评手续不全的1家，危险废物管理不规范2家，未履行环保“三同时”验收2家，针对发现的问题，要求企业立即进行整改。

　　3、规范突发事件信息报送工作，按时上报突发环境事件月报、季报，紧急重大信息第一时间上报、第一时间处理，没有发生一起漏报、瞒报、迟报、轻报的情况。

　　4、开展部分重点企业的环境应急预案更新完善和评估，严格按照《突发环境事件预案管理暂行办法》要求，针对涉重金属、危险化学品、危险废物的国控、省控企业进行环境应急预案更新完善，要求企业加强环境应急队伍和装备建设，落实应急物资储备，强化人员培训和演练，不断提升突发环境事件处置能力。

　　（八）能力和队伍建设深入推进。

　　1、根据市局学习活动月要求，支队制定了春训活动方案，切实把春训活动与加强环境执法队伍建设的各项工作紧密结合起来。

　　2、组织环境监察人员汇编《学习市重点排污污染源监察手册》，对25家企业环保信息、生产工艺、污染治理设施工艺等进行整理汇编，提高环境监察工作水平。

　　3、加强重点区域环境监管，执法四科、五科办公前移，提高环境监察效率，及时发现问题，第一时间处理。

　　4、按照市委落实“十八大”精神的指示，自2月下旬集中开展了治理“庸懒散奢”问题的整风行动，切实有效地改善了办事效能。

　　5、根据省厅要求，针对实际情况，组织相关人员参加环境执法培训，通过在线学习不断加强人员执法素质、规范执法模式、提高执法效能，为全面提升我市环境监察系统的整体能力和工作水平打下坚实的基矗

　　6、按照省环监局统一部署，积极组织实施环境移动执法项目，做好前期各项准备工作。

　　二、下半年工作计划

　　（一）深入开展环保专项行动。

　　按照国家、省环保专项行动统一部署，结合我市环保实际，认真组织实施XX年环保专项行动，严厉打击各类环境违法行为，进一步改善我市环境质量。

　　（二）继续加大重点企业和减排项目环境监管。

　　一是深入开展执法前移相关工作，对辖区内重点企业实施驻点监察；

　　二是加大对辖区企业巡查、督查力度，组织夜间、节假日的环保专项行动；

　　三是继续开展国控、省控企业环境现场监察工作，对辖区内新建项目、技改项目验收监测进行现场监察；四是继续开展对国控、市控、2电、2水和污染减排项目的环境监察，加大对环境违法行为的处罚力度，做好污染源监督性监测结果超标企业的处罚工作。

　　（三）继续加大排污征收稽查工作力度。

　　一是开展对双闪、合成氨、安纳达等新项目的排污申报核定工作，开征新民和西湖污水处理厂超标排污费，力争完成省厅下达的4900万元排污费征收工作目标；

　　二是按时完成排污费月、季、年报及排污申报软件录入、季报及年报的汇总上报工作，督促县区开展排污费全程信息化系统录入工作；

　　三是完成XX年度对县区的排污费稽查工作及环境监察稽查试点工作；

　　四是全面开展20xx年排污申报工作，加强对新扩改建项目试生产期间的排污申报登记工作，同时开展排污许可证的年审与换证工作。

　　（四）大力推动扬尘污染综合整治。

　　一是严格落实一周一巡查、一月一通报、一季一考核、一年一奖惩的考核机制，将检查结果作为扬尘整治绩效考核结果的重要依据，并加大督查问责力度，确保扬尘污染综合整治各项工作落到实处；

　　二是加强对重点施工现场的扬尘污染巡查力度，组织一次建筑施工扬尘污染联合执法行动，并将结果进行通报；

　　三是会同县、区环保局，加快落实扬尘监控点的设置安装工作，尽快发挥其作用；四是督促经信委、公安做好石料矿山企业的视频监控系统安装工作，同时做好保留石料矿山的整治督促、指导、验收工作。

　　（五）继续深化环境信访解决机制。

　　一是根据省环保厅和市委市政府工作部署，继续对热点难点重点信访深入排查，梳理矛盾纠纷，落实局领导干部带案下访制度；

　　二是强化信访个案特别是热点、难点信访投诉件的责任落实和责任追究，完善跨界污染纠纷联合办理制度，将个案落实到局各科室、县区环保局的责任人，加强工作协调与配合，防止合理的信访诉求未落实而导致矛盾激化；

　　三是千方百计抓好初信初访的受理、查处及催办跟踪落实工作，完善信访办理跟踪督办制度，对潜在重大、敏感或反复投诉的信访下发督办通知书，继续实行现场一线督办制度。

　　（六）继续加强污染源在线设施管理。

　　一是继续开展和完善我市国控、省控及重金属排放企业的在线设施排查、整治和建档工作；

　　二是配合监测站开展国控企业污染源三、四季度现场比对试验工作，完成二、三、四季度在线设施数据有效性审核报告；

　　三是继续开展我市在线设施的检查，完成新增国控污染源在线设施的安装、联网和验收，逐步更新在线设施，与省厅联系，确保我市在线率不低于95％；

　　四是继续开展国控重金属排放企业排污口标志牌的检查和整治工作。

　　（七）继续加强环境监察能力建设。在加强支队内部管理的同时，积极探索管理的新模式和新方法，整合和优化内部管理，进一步提升环境监察水平和效率。加大环境应急能力建设和业务培训，督促冶炼、化工等企业环境突发事件应急预案评审（评估），提高环境应急预案的可操作性和实用性，加大环境应急演练，不断提高我市环境应急处置能力和水平。

　　（一）紧紧围绕全市环境监察工作任务，认真抓好政治理论学习，增强做好环境监察工作的职责感和紧迫感。

　　第一、加强队伍建设和管理，不断提高环境执法水平。一是制定理论学习计划。按照理论教育、素质教育与业务知识培训三结合的要求，结合全市环境监察工作实际，从指导思想、学习资料、时间安排、学习形式、学习要求等五个方面拟定下发了《昭通市环境监察理论学习计划》认真抓好落到。二是统一了学习资料。在学习贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的基础上，重点加强学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《排污费征收使用管理条例》、《环境监察》等环保法律法规及相关专业知识。三是提出具体要求。强调理论学习与实际工作相结合、集中学习与个人自学相结合等灵活多样的方法，自觉完成全年度的学习计划。四是抓好业务培训。在认真抓好理论学习的同时，还用心主动参加由省、市级组织的各种业务培训。年初以来，全市环境监察人员先后共分**批**人次参加了省级组织的行政执法培训、防辐射管理培训、排污费征收软件业务培训；分**批共**人次参加了市级组织的电子政务培训和计算机业务等级培训。透过学习和参加业务培训，全市85名环境监察人员中，持证上岗人员**名，其中有行政执法证**名；有环境监察证的**名；持证上岗率

　　到达***%，有效地提高了全队人员的综合素质，增强了全队人员的职责感和使命感，切实做到爱岗敬业，尽职尽责，确保了环境监察队伍政治上清、法律上明、业务上精。

　　第二、认真抓好党风廉政建设和纪律作风教育。一是透过学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，注重从思想上进一步加强全市环境监察人员的党风廉政建设和纪律作风教育，按照昭通市环境保护局《关于落实20党风廉政建设和反****工作任务的方案》，教育和引导全市环境监察人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。二是结合省局《关于征集违法典型案例的通知》精神，针对各个不一样类型的典型案例进行实际分析和研讨，举案说法，以案施教，从思想意识上逐步增强正确行使职权、依法行政的观念，从环境行政执法程序上有针对性地提高了行政执法水平。三是学习贯彻国家环保总局“环保系统六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度，认真开展环境监察人员职业操守教育。透过不断加强党风廉政建设和抓行风建设，加强反腐倡廉教育和纪律作风教育，全市环境监察人员的整体素质在原有的基础上有了较大提高，依法行政、礼貌执法意识普遍增强，较好地树立了全市环境监察队伍的良好形象。

　　一、xx年环境监察工作的回顾

　　xx年的环境监察工作，在局领导的高度重视下，在支队全体职工的共同努力下，以“整顿违法排污企业，保障群众健康”行动为重点，环境执法取得重要进展；以完成“二0xx年度省环境监察工作责任状”为突破口，队伍建设又有新的提高,排污收费、环保设施运行监管、重点污染源的监管、“12369”环保热线的日常管理等稳步推进，基础工作进一步加强，为完成我市环境保护重点工作做出了新的贡献。

　　(一)忠于职守，严格执法

　　1、“整顿违法排污企业，保障群众健康”行动取得实效

　　支队室主任以上干部参加了全国“整治违法排污企业，保障群众健康”专项行动电视电话会，并及时召开了全体职工大会进行了传达部署，支队成立了党政一把手为组长的专项整治工作小组，统一安排支队专项整治行动，并就《XX市环保专项行动实施方案》所安排的工作重点、任务目标、具体措施进行了落实。

　　在专项整治行动中，支队突出了三大特点：

　　一是抓住重点，支队就“钢铁电解铝水泥行业环保调查”、“严查非法加工废矿物油企业”、“中高考期间噪声严查”、“规模化畜禽养殖场环境调查”、“污水处理厂、垃圾处理场环境调查”、“铁金港、青山湖周边工业污染源调查”、“饮用水源保护地排污企业调查”、“电力企业排污申报”等多个主题，对辖区内企业展开普查，对重点行业、重点企业进行了专项调查。据统计，支队共出动476人次，对124家单位进行了检查。

　　二是发扬了不畏艰难、勇于战斗的精神，如许多同志冒着恶臭气味，进入到垃圾场内，并亲手采取垃圾场渗滤液的水样。在8月12日夜间六部门联合整治中心城区的XX路、XX路一带的烧烤摊点行动中，支队的监察人员冲在了最前面，关键时刻体现了“拉得出，打得响”的队伍风貌。

　　三是结合支队职责范围，严厉打击了开发区境内的小选金、小洗矿等环境违法行为。xx年下半年，受利益驱使，开发区境内重新出现部分村民非法从事土法选金和小洗矿活动的情况。十月份以来，支队监察人员多次在境内进行摸底、调查，发现选金池有十余处，并有一非法洗矿点。支队将情况及时向开发区管委会领导进行了汇报并取得了大力支持,并于十月二十九日以管委会名义下发了“关于取缔境内土法选金等违法活动维护公共安全的通告”，责令自行拆除选金、洗矿设施。并于十一月二十五日上午，支队和开发区管委会建设局会同公安分局、城管大队、矿管所、街办等相关人员参加的进行联合执法，并调动一台挖掘机对未按期拆除的土法选金、洗矿点进行了强制取缔，共捣毁选金池九个，洗矿点一个，选矿机一台，拆除选金房屋五间。

　　2、重点污染源监管有创新

　　支队对39家单位的111台（套）重点污染防治设施实行月报制度，并每月现场监察至少两次，考核其运行状况，重点环保设施运行率达到98.6%以上，达标率达到94.5%。另对影响XX市城区环境质量的10家企业25台（套）污染防治设施实行严管，现场监察频次增加到每周至少一次，并于春节、五一、国庆等节假日实行每日巡查。xx年全年严管设施的运行率和达标率都达到100%。为强化检查的力度，20xx年先后对34家企业安排了71次监督性监测，对一些群众经常投诉和需要重点关注的单位甚至是全年多次监测，如XX化工有限公司的监测达到12次，XX污水厂和XX污水厂的监督性监测分别有7次和9次。充足的监测数据不仅为我们的执法提供了充分的根据，而且使我们的执法更加目的明确，针对性更强。

　　对主要排污大户、市民反映的热点实行了日查夜检、交叉互检等多种形式的检查，加大监督检查的力度和频次，严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。今年先后安排21次由局领导带队的夏季夜间检查，不定时间、不定地点的抽查污染源，极大地推动环境监察工作的开展。

　　3、排污收费创新高

　　支队严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序，对189家企事业的排污量进行了核定，所有排污单位的缴费额有较大提高。支队加大相应宣传，通过组织座谈、上门释法、发放资料、计算演示等方式，使广大排污单位了解《排污费征收管理使用条例》，遵守法定义务，自觉缴纳排污费。同时，对一些长期欠费户和恶意欠费的“钉子户”，依法申请法院强制执行。今年内共对11家单位实行了排污费征收的强制执行，打击了欠费户的嚣张气焰，取得良好效果。

　　支队坚持实行了收费与核实分开的制度，即由现场监察室负责提供现场情况，办公室负责排鄯训暮耸担闯绦蚺己螅上殖〖嗖焓抑葱校啪耸辗延筛鋈怂盗怂愕那榭龇⑸黾恿耸辗压ぷ鞯耐该鞫龋龅搅斯⒐健⒐辗选?/P>

　　支队严格执行“收支两条线”，所有征收的排污费和罚没收入均直接解缴到财政专户。今年支队共征收排污费1050万元，历收次突破千万大关,不仅实现了超额完成任务，而且排污费征缴工作无失误，通过了审计、财政等多部门的专项检查，得到了各方一致好评。

　　4、完善了“12369”日常管理，提高投诉处理的工作力度

　　支队从xx年起坚持投诉受理24小时值班，从xx年10月起，支队全面承担起“12369”环保热线的值班任务和日常管理工作。

　　局领导十分重视“12369”环保热线的建设个管理工作，不仅拨款一万余元，用于12369环保热线值班室的建设，而且局党组书记、局长XXX亲自提出了“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”的工作要求，并要求每月将投诉处理情况进行通报，推动全市环境污染投诉的处理工作开展。市环保局制订了《XX市环境保护局12369环保热线管理办法》，建立了所有投诉由支队、县（市）、区环保部门受理、处理的工作机制，加强了日常考核。xx年共受理“12369”环保热线电话1834起，涉及噪声投诉1403起，废气投诉443起，污水投诉51起，固废投诉3起，其它方面投诉109起和骚扰电话224起。通过“12369”热线平台，查处了一批群众关心的环境热点、难点问题，工作得到了各方面的肯定，支队也正在努力将“12369”建成我市叫得响的环保品牌。

　　支队制订了《12369投诉受理值班制度》，对工作程序、行为规范、处置措施、处理要求分别作了规定，同时对一些群众反映的热点下大力气重点解决。位于XX区老市委江堤处的文昌阁码头是暑期群众投诉的热点。虽经我支队多次现场查处，但码头作业人员为满足货主要求，经常不按规定和要求作业，其噪声和粉尘污染问题十分突出，引起周边居民的强烈不满，使码头的环境管理工作一时陷入困境。

　　为此，支队一方面按照有关环保法律法规，分别承租业主下达了《环境保护限期整改通知书》；

　　另一方面，采取约见法人召开协调会方式，宣传政策，统一要求，和业主一起讨论如何实现生产经营和环境保护“双赢”的办法。

　　最终，码头法人及三位业主：将克服各种困难，按照环保有关法律法规和市政府、环保部门的有关规定，整改到位。支队还多次夜间检查，发现码头业主确实履行了，码头的噪声和粉尘污染问题得到了有效解决。XXX副市长对此投诉处理工作给予了“整治抓得好，希从紧从严，常抓不懈，抓有成效”的亲笔批示。

　　上窑天桥附近码头也有类似情况，并引发人大提案和政协议案，支队借鉴以往作法使该地区环境问题的解决取得阶段性成果，还特地前往社区组织召开了座谈会，听取群众意见，并介绍了整改情况和环保部门职责，加深了群众对环境保护工作的认识，消除了对环保部门的误会和偏见。

　　5、制订支队的应急预案，快速反应能力有提高

　　xx年，支队制订了《XX市环境监察支队环境污染与破坏事故应急预案》，并相应成立了污染事故应急处理小分队，还制订了制度，要求所有职工的通讯工具必须24小时保持畅通，一有任务，所有职工都能做到随叫随到，提高了快速反应能力。11月1日上午10时许，支队值班人员从12369环保热线接到市磁湖风景管理局电话，反映磁湖南岸湖面出现大面积油污染。接到投诉后15分钟内监察人员就赶到现常关键时刻，支队职工发扬了连续奋战精神，沿着排水港逆流而上，逐个检查排污口，到下午1：30初步锁定污染源，发现XXX公司的二分厂有废油外排。当天下午，支队就完成调查取证，下达了《行政处罚事先告知书》。第二天早晨，接到举报，听说另有污染源，支队职工推迟了正在进行的体检，马不停蹄，赶到现场，最后拨开杂草，发现了XXX有限公司的隐蔽排污口。当时，支队就赶到XXX公司内，对该单位的污水管网进行清查，要求该单位规范排污口，并下达了《行政处罚事先告知书》，要求清除污染，恢复原状。在支队的督促下，两单位安排人员打捞废油，基本清除干净。

　　（二）队伍建设有提高

　　1、坚持民主化管理

　　年初，支队将局下达的量质化目标任务分解到室，并与各室签订了《量质化目标责任书》、《党风廉政建设责任制岗位职责书》、《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育目标责任书》和《行政执法责任制目标管理责任书》，将共性目标和责任目标落实到室、到每个人，促使全体职工都有任务、有责任、有压力，自觉地向同一个目标努力。支队修订了《监察支队内部管理考核办法》，将日常内部管理要求制度化，使考核有依据，奖惩有兑现，极大地调动了职工遵守工作制度的自觉性和积极性。

　　支队认真贯彻民主集中制原则。支队坚持每周开一次队务会，每月开一次职工大会，重大的或者专项的事情及时召开党政联席会讨论，做到重大问题集体讨论决定。班子成员之间分工明确，相互协调、配合，全局意识、整体意识强。支队形成了讲团结、讲正气、讲集体荣誉的浓厚氛围。

　　在支队党支部的组织下，支队于xx年先后召了两次民主生活会，党员干部进行了深刻的批评与自我批评，相互取长补短,共同提高。

　　2、加强了执法能力建设

　　在局领导的关心下，支队更换了执法用车一台，先后添置了电脑、打印机等办公自动化设备，购买了数码相机，极大地方便了日常的执法取证。xx年支队还对了望监控设备进行数字化改造，实现了计算机监控，将摄像内容转为数字信号，可随时自动记录在硬盘，并可随时回放。

　　3、加强学习，强化人员培训

　　今年安排了三人参加了国家环保总局组织的全国监察处（队）长培训班，目前支队参加过的培训的同志达到了13名，占整个支队人数的81%，在全省都是名列前茅的，反映了支队对加强职工学习的重视。此外，支队还组织了全体职工参加了全市“公务员四五普法培训考试”，并于七一前组织了“见证党的历史，发扬革命传统”的参观学习活动，全体职工赴延安参观了杨家岭、枣子山、七大会址等革命旧址，事后每人写了学习心得。

　　4、认真学习国家环保总局的《六条禁令》、《环境监察人员“六不准”》，开展廉政警示教育

　　今年国家环保总局查处了江西省宜春市一起违反《环境监察人员“六不准”》的案例并向全国通报，支队特地安排了专门的时间进行专题学习。通过反面案例的剖析，支队职工深受启发，思想深处有了很大触动，纷纷表示，身为监察人员应该时刻绷紧脑中廉洁自律的弦，绝不能为了一时的放纵付出终身的悔恨。20xx年支队职工无一人有“吃、拿、卡、要”的行为，无一起违法违纪行为，在严格执法同时，树立了良好的执法形象。

　　5、实行“执法责任制”

　　xx年支队特地在内部管理责任状中增加了《行政执法责任制目标管理责任书》，将“行政执法无过错”作为年度考核的重要内容。通过“执法责任制”的实施，支队不仅统一了执法文书格式，执法程序更规范，而且更重要的是职工的责任心调动起来，不少同志为执法文书上的一句话反复推敲、琢磨，极大地推动支队的法制建设。xx年支队下达处罚决定书10件，对11家单位拖欠排污费行为申请法院强制执行，无一起处罚被申请复议或提起诉讼，无一件强制执行申请被退回。

　　6、转变职能，调整内部机构设置。

　　根据我市环境监察工作的实际情况发展，市环保局于20xx年10月对支队的工作范围进行了调整，将94家企事业单位委托各分局管理，支队把主要精力集中在重点污染源单位的监督管理、污染投诉和信访的处理工作、环境稽查工作上。为了适应工作重点的转变，支队重新调整了内部机构设置，成立了现场监察一、二室、稽查及投诉受理室和办公室。

　　7、建成了市级文明单位

　　支队把“创建文明单位”作为精神文明建设的突破口，做到文明单位创建工作有领导、有计划、有目标、有措施。支队已经于二○xx年获得“区级文明单位”，xx年支队创建市级“文明单位”，已经通过区文明委检查和市文明办审核，市文明委已在《xx日报》上公示，待市文明委最后核准。

　　8、及时完成上级交办的工作

　　按照省总队《关于开展环境监察政务月报制度的通知》的要求，支队在全市开展了监察政务月报制度，每月定期上报本辖区内政务信息。今年还承办了省环境监察总队批办的13起污染投诉的查（督）办工作，都在规定时间将查办结果上报省总队。

　　支队牢固树立“全局一盘棋”思想，积极参加市局组织的植树、六·五环境日和其他公益活动，按时上报各任务报表，完成了“水环境容量核定”、“执法能力建设”、“加强我市环境保护工作的决定”、“05年经费预算”等大量调研任务。

　　（三）、把握机遇，用科学发展观指导环境监察工作

　　xx年，支队组织全体职工认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观理论，特别是7月29日参加全局干部大会，聆听了王增倍局长所作的报告，深化了科学发展观的认识和树立“以人为本”的观念。

　　1、牢固树立以人为本的观念，是环境监察工作落实科学发展观的本质要求

　　环境保护是涉及人民群众切身利益的工作，要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。随着人民群众生活质量的改善和生活水平的提高，环境质量已经成为群众和社会普遍关心的热点和焦点。群众利益无小事，支队牢固树立群众观念，把听取民声、维护民权、谋求民利作为环境监察工作的座右铭，时刻铭记在心，见诸于行，在工作中认真办理人大提案、政协议案，认真办理群众的每一件来访，认真办理新闻媒体曝光的每一起环境污染事件，切实维护群众的知情权、议政权、监督权、索赔权，认真解决每一件群众关心的环境问题。

　　2、促进全面、协调、可持续发展，是环境监察工作落实科学发展观的主要内容

　　树立和落实科学发展观，首先必须转变粗放型经济增长方式，大力推进产业结构调整。中央提出遏制钢铁、水泥、电解铝行业的过热投资，这为环境监察提供了落实科学发展观的战略机遇。支队在市环保局领导下，加大监督执法力度，充分运用法律、行政、经济等多种手段，帮助政府下决心取缔关闭违反国家产业政策的高能耗、高污染企业，停产整顿严重污染企业，清理整顿违法建设项目，促进产业结构调整和优化升级。20xx年，支队将XXXX有限公司黄石分公司关停制浆工艺作为监管重点，无论该企业的排污情况有任何变化，支队都是第一时间上报局领导，为最终彻底关闭制浆工艺作出自己的贡献。

　　3、提高执法能力，是环境监察落实科学发展观的重要手段

　　环境保护和环境执法工作不仅是科学发展观的重要内涵，也是落实科学发展观的重要手段。因此，加强环境监察基础能力建设也是提高环境保护行政能力和水平、落实科学发展观的重要措施。支队在以下三方面加强执法能力建设：一是要密切与群众的联系，畅通12369环保热线，及时倾听群众的呼声，协助政府解决群众关心的环境问题；二是通过执法检查，及时发现突出的环境污染和生态破坏问题，提出意见供领导决策；三是加强污染源监控，做到底数清楚，一旦发现环境污染问题，可以随时启动应急预案，锁定污染源，采取有效措施，控制污染蔓延。

　　二、二00五年环境监察工作存在的主要问题

　　1、如何做好新形势下的环境监察工作的办法不多，思想上对发展是硬道理的认识还不深刻，在“发展是大局”的形势下，还不能始终如一地正确处理好经济发展和环境保护的辨证关系，尤其是在优化经济环境与严格执法之间还未找到较好的切合点，有时甚至很茫然，有时还有怨气。

　　2、环境监察的深度和广度还存在不足，还需要进一步深化环境监察的职能，全面履行职责。对于危险废物的监督管理、建设项目的监察、放射性辐射等突出污染问题所带来的监察工作新任务、新课题，支队要认真调研，勇于创新，做到工作有新思路，办法有新举措，执法有新突破，力争有所作为。

　　3、职工的集体荣誉感和工作责任心还有待进一步提高。一是支队要形成关心集体，爱护公共财物，维护公共卫生的浓厚氛围。二是部门之间配合尚需加强，尽快实现整体一盘棋局面。三是要在提高投诉处理的及时性、保持通讯工具24小时畅通、规范12369值班的文明用语等方面始终如一地高标准严要求，增强职工的责任心。

　　4、队伍建设还留有深层次的问题尚未解决，至今尚未建立正常的公务员晋级考核机制，不能彻底解决职工的思想上的忧虑，不利于队伍的长期建设和充分调动职工积极性。

　　三、xx年监察支队工作目标

　　1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和环境保护法律、法规，坚决执行局党组、上级环境监察部门的各项决定、决议，确保党风廉政建设、社会综合治理、计划生育等各项工作达标，保持“文明单位”称号。

　　2、以创造和谐环保为主题，进一步落实科学发展观，牢固树立以人为本的观念，全面履行职责，提高执法效能。

　　3、严格执行国家环保总局的“六条禁令”和环境监察人员“六不准”，力争队伍建设再上一个新台阶，继续保持环境监察工作在全省较好的地位，缩小与全国一流支队的差距，塑造良好的执法队伍形象。

　　4、强化污染源的现场监督管理工作，确保全市环保设施运行率达90%以上，达标率达95%以上；重点环保设施运行率达92%以上，达标率达98%以上；直接影响城市环境质量的严管设施运行率、达标率达到100%。

　　5、按照“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”的要求，认真处理好市民反映的环境问题，切实解决好人民群众关注的环境热点、难点问题。

　　20xx年的环境监察工作，紧紧围绕全局重点工作来谋划和部署，按照全省环境监察工作会议的总体要求，全年扎实开展了环境保护大检查行动，强化环境监管执法，加大对环境违法行为的查处和打击力度，严格依法收费，集中解决群众关心的突出环境问题，现将20xx年环境监察工作完成情况和20xx年工作安排汇报如下：

　　一、20xx年环境监察工作

　　（一）环境保护大检查工作开展情况。

　　年初，按照各级环保部门对大检查工作的部署，大队拟定方案由局审核后报县政府，印发了《前郭县环境保护大检查工作方案》（前政办发【20xx】xx号），县政府成立了大检查领导小组，办公室设在我局。《方案》对检查内容、阶段安排提出具体要求，明晰了包括我局在内的具有环境保护管理职能的10个县直部门、7个园区（开发区）和38个乡（镇）场所承担的基础环境管理任务。在年度环境保护大检查工作开展过程中，监察队在车辆少、运行费用不足情况下，能够充分整合执法力量，统筹安排，对全县辖区内的所有排污单位、园区（开发区）、查干湖自然保护区等进行了全面的检查。同时抽调专门力量，成立了前郭县环境保护大检查网上平台审核录入办公室，每个任务中队设有1名专职大检查信息报送员，负责所属中队大检查信息的录入，并及时汇总至大检查网上平台审核录入办公室，该项工作已于10月底结束。

　　大检查中，共对辖区内623家工业企业和个体工商户进行了检查录入，其中重点企业27户，一般企业225户，小型三产及个体工商户352户。检查发现环境违法问题xx2个，其中有46户企业未办理环评手续，76户企业未验收。省环保厅根据全省大检查违法信息统计情况，与省政府政务公开协调管理办公室联合下发了《关于规范建设项目环境管理服务和推动经济社会发展的通知》，局里高度重视，印发了《关于加强对20xx年底前建成投产的建设项目规范环境管理的通知》，对建设项目未取得环评手续的企业采取评价结果备案、补办手续等措施，限期办理，依法验收。

　　通过此次大检查的开展，使我们更加全面的掌握了全县辖区污染源的分布现状，对今后环境监察及环境管理工作更好的开展打下基础，同时注重总结交流，对在此次大检查中发现的新问题，大队定期召开队务会，各中队之间相互交流经验，对存在的共性问题共同研究探讨，寻求解决对策，取得了较好的效果，我县环境保护大检查工作得到了省环境监察总队的充分肯定。

　　（二）专项行动开展情况。

　　结合环境保护大检查工作，全年共计开展“蓝天环境执法专项行动”、“绿水环境执法专项行动”和“净土环境执法专项行动”。

　　一是开展“蓝天行动”。继续落实《大气污染防治行动计划》，局里于20xx年7月下发《20xx年蓝天行动环保专项执法行动方案》，监察队按照方案要求，重点加强燃煤电厂、水泥等重点行业在重点时段内的执法检查。对大唐长山热电厂60万机组静电除尘器改造工程和脱硝设施投运情况进行检查，监督其稳定运行污染治理设施，保障其大气污染物达标排放；对中化吉林长山化工有限公司扩建项目污染治理设施建设情况进行检查，监督其污染治理设施建设落实到位，确保投运后污染物能够达标排放；对吉林不二蛋白有限公司脱硫设施建设情况进行检查，监督其建设及试运行，保障其排放的二氧化硫符合新标准达标排放，对城区供热站除尘设施改造工程进行监督检查，城区6号供热站在干式除尘基础上另加装水膜除尘，此举大大提高其除尘设施的除尘效率，年度淘汰城区1处小锅炉（典金商务宾馆）；督促县辖区加油站油气回收装置的安装工作，按照局里下发的《前郭县环境保护局关于加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作的通知》要求，加强了对加油站的现场监察力度，通过努力，现已完成了69户加油站油气回收装置的安装工作；按照局里总体部署，从10月23日开始，在局领导的亲自率领下，分三个检查小组，开展了全面禁止秸秆露天焚烧的监督检查工作，对检查出的问题分别与所在乡镇场协调，及时采取措施治理，并如实报告。

　　二是开展“绿水行动”。针对松花江水水质PH值在20xx年4月、7月出现异常情况，局里高度重视，按照省厅电视电话会议的部署，监察队联合监测站开展了对松花江、嫩江周边的涉水排污企业进行环境检查，共出动执法车辆30余台次，出动执法人员120余人次。经清查，在我县辖区未发现碱性生产及消耗企业，也未发现境外运到我县偷排含碱废液的情况，确保松嫩两江在我县径流水质安全。参照年度乡局级单位环境保护目标绩效考核实施细则的要求，强化乡镇的环境保护意识，督促各乡镇对松花江沿岸生活垃圾的清理整治工作，强化农村畜禽养殖管理，对影响村民生活的畜禽养殖场加强管理，使地下水不受污染。

　　三是开展“净土行动”。严格按照《畜禽规模化养殖污染防治条例》的规定，对辖区内畜禽养殖场（小区）进行全面排查，依法严肃查处畜禽养殖相关环境违法行为，特别是加大对畜禽粪便等固体废物随意堆放、丢弃，污染土壤环境违法行为的查处力度；严格按照危险废物规范化管理的要求开展各项工作，年初召开了全县涉油涉废企业管理专题会议，部署重点工作任务加强了对辖区内所有产生、收集、处置危险废物的企业在转移、接收的全过程开展现场监督检查，确保环境安全，进一步加强钻井、采油和修井现场的监督管理，制定关于加强固体废物管理文件3个，制定输油管线环境管理文件1个，督促油企业对陈旧老化输油管道的更新和维护。全年产废单位共转移危险废物987吨，辖区危险废物经营单位共接收油土1201吨。在辐射环境管理方面，全年对辖区内涉源及射线装置企业共27家进行监督检查90余次，涉源及射线装置企业均办理了辐射安全许可证。

　　（三）全面清理违法违规建设项目。

　　当前，我县建设项目违反环保法律法规的问题比较突出，仍然存在着未批先建、久拖不验、批建不符等现象。按照国办和省政府办公厅印发的《关于加强环境监管执法的通知》要求，在年度环境保护大检查过程中，重点加强了对违法违规建设项目的清理工作。对20xx年底前建成投产的项目，采取“理顺一批、规范一批、淘汰一批”的方式进行；对20xx年1月1日以后的建设项目，依照《环境保护法》，发现一起，处理一起，年度共发现3起未批先建违法建设项目，一起已处理，另两起案件正在调查取证中。

　　（四）切实强化监管责任，严格规范执法行为。

　　一是建立覆盖全县的“环境保护管理网格化”体系。经局里审定报县政府印发了《前郭县环境监管网格化体系建设方案》，实施“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化环境监管格局。按照各级人民政府对本辖区环境质量负主体责任的要求，县直具有环境保护职责的部门、各乡镇场均建立健全环境保护“网格化”监管体系方案，绘制监管示意图，明确了“网格长”。环境监察队也建立了从大队长到环境监察员的网格监管框架，真正实现了企业经营者、政府管理者和环境监管者的“横向到边、纵向到底”的多元大环保管理格局，实现了辖区内所有排污企业“全覆盖”。通过“网格化”环境监管体系的建立，明晰了监管责任，提高了执法效能，杜绝了推诿扯皮和管理盲区，真正实现“定区域、明责任、清底数、利监管”的长效管理模式。

　　二是推进重点排污企业环境信息公开。按照松原市环境保护局的指导意见，监察队各中队根据辖区企业类型，于4月底前筛选出各重点排污企业名单，报局里审定后，确定了全县辖区34家重点排污企业作为第一批环境信息公开对象，向企业行函，要求企业按照《企业环境信息公开管理办法》进行公开，经监察队对各企业环境信息审核通过后，在局网站上进行了信息公开，除6家企业停产外，其余28户企业均通过新闻媒体、报刊、企业公示板、电子屏等途径公开环境信息，大队将适时做好停产启动或新增企业信息的补录工作。

　　（五）突出抓好环境信访。

　　环境信访事件是排污企业是否守法经营的信号源，环境信访工作是监察队实现对排污企业有效监管的突破口，是民生，事关环境安全和社会稳定。中办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》对环境信访工作提出的新要求，监察队于20xx年7月份，在局领导的关切和指导下，进一步理顺了环境信访工作机制，规范工作程序，彻底转变了重收费，轻监察，重监管，轻信访的工作格局。截止目前，共受理环境信访案件123件，处理123件，处理率达100%，执结率为90%。在所有接件中，转局监督科46件，分别下达了限期改正和行政处罚决定，罚金26.5万元，取缔1家塑料颗粒厂，对6户沙子烘干厂拟报县政府实施关停。

　　（六）加强排污费征收管理工作。

　　年初，环境监察队根据《关于申报登记与排污费征收问题的通知》（环办[20xx]80号）的要求，全面开展排污费申报简化程序的实施工作，强化排污费征收管理系统软件的应用。于6月底，省厅下达了新的排污费征收标准，实施方案下发后，大队组织全体人员认真深入学习，严格按照新标准开展排污费征收工作，确保全面、规范、科学、足额的征收排污费。至年末预计可征收排污费1200万元，其中含追缴不二蛋白20xx年度，长山电厂、长山化厂20xx、20xx两年度、松原江南供热处20xx至20xx三年年度二次扬尘排污费共220万元。

　　（七）加强队伍自身建设。

　　为强化环境监察人员的业务培训和职业操守教育，大力提高环境监管执法队伍思想政治素质、业务能力、职业道德水平，监察队全年共组织业务培训和集中学习40课时，并开展一次针对新《环保法》配套出台的4项《办法》的集中学习和考试。又于8月份采购了5套移动执法设备，并组织了一次移动执法设备应用的专题培训，使环境监察人员的业务水平有了进一步的提升，有力规范了环境监察现场执法程序及书写笔录，强化了污染源现场监察执法技巧，提高了环境监察现场执法能力。

　　在肯定成绩的同时我们也清醒地看到，环境监察执法工作还存在一些不容忽视的问题。

　　一是执法不严，执法力度不够大。我们的环境执法思想状态和思维方式有时还存在着“保护主义”和“人情执法”的倾向，突出反映在对环境违法行为打击态度不够坚决，力度不大，手段不多，执行不力。

　　二是环境监管的规范化仍需加强。20xx年大队针对规范环境监管方面加强了培训和学习，但从实际工作来看，暴露出许多不规范的执法行为，依然存在着环境监管不到位、执法随意性大、现场检查无计划、程序及文书不规范等问题。

　　三是监管能力和人员素质与环保新常态对依法监管的要求还有差距。监察人员的业务能力和综合素质还有待提高，对口专业人员比例非常低。部分监察员不善于学习和总结，不掌握污染防治技术，不理解环保法律法规标准，不善于发现和解决问题，工作中缺少纵横向交流与沟通。

　　上述问题需要引起我们高度重视，在今后工作中认真加以研究和解决。

　　二、20xx年工作安排

　　20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年，监察队将认真贯彻党的十八大以来的各项环保法规、政策，紧紧围绕全局的工作重心，准确把握新常态，牢牢抓住机遇，深入贯彻保护环境、优化发展、维护权益的基本方针，围绕改善环境质量，解决突出环境问题，加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为。

　　1、进一步完善各项规章制度，使人员管理有明显改观。要改进工作作风，强化责任意识。对已经建立的各项规章制度进行修改完善，使之更具有操作性。要加强人员的思想教育和业务学习，提高全员的综合素质。要加强车辆管理，切实保障环境执法工作的正常开展。

　　2、完善“网格化”管理模式，做到环境执法“横向到边、纵向到底”。在原有的管理体制、机制基础上，进一步明确责任、分工，建立较为完善的监管机制。实施环境监管网格化，监管按照“谁监管、谁负责”的原则，建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。强化所有污染企业现场监管，加大环境执法工作力度。进一步加强对国控污染源的监督管理，加大日常监管力度，增加现场监察频次。重拳打击违法排污，严厉处罚超标排放和偷排偷放等恶意违法行为。加大危险废物管理力度，减少违法案件的发生。全程监管危险废物处理及转移，杜绝随意倾倒、转运等环境违法行为的发生，做好违法犯罪案件的移交移送工作。

　　3、建立健全档案管理制度，补齐环境档案管理短板。实施环境监察痕迹化监管，规范环境监察巡查记录，全面实施环境监察日志制度，做到工作有记录、检查有记载、监察有痕迹。实施“一企一档”管理制度，建立企业动态监管档案，摸清监管企业现状，动态管理，实时更新。全力推进移动执法进度，要充分利用现代办公设备，将所有法律文书用电脑处理，包括询问笔录、现场监察记录等，对所有实施的法律文书（包括询问笔录、现场监察记录等）定期归档，所有档案要在年底前完成存档管理。

　　4、开展专项执法行动，打赢专项整治攻坚战。按照国家、省、市、县专项行动安排，精心组织、认真操作，突出重点、抓住关键，把专项执法行动融入日常环境监管中，坚决查处一切环境违法行为，做到限期整改一批、行政处罚一批、取缔关停一批、移交移送一批，使企业环保意识要有明显增强。

　　5、做好环境信访查处工作，保障人民群众合理诉求。要进一步强化矛盾纠纷排查和综合化解机制，发挥信访联席会议作用，使环境信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。

　　6、加强环境宣传教育，推动环境知识运用与普及。深入开展新《环保法》、气十条、水十条等配套法律法规的宣传教育工作，利用各种时机和不同场合，开展宣传教育工作，细心讲解环保法的内容和要点，帮助企业解决实际环境问题，做到惩戒与教育相结合。

　　7、增强协作意识，努力提升大队的服务本领。牢固树立全局一盘棋思想，积极努力配合局机关各职能科室，充分发挥监察队敢打敢拼优势，协同配合局机关各阶段性工作任务，不断创新工作机制，提升服务本领，为局领导决策提供环境监管大数据支持。

　　8、广泛开展廉洁执法，正确处理执法与服务的关系。要严格遵守环境监察的各项管理制度规定，不接受吃请、不接受礼物，做到衣着整齐、精神饱满、态度热情，执法纪律要严明，秉公执法，不徇私情。在行政执法的同时要时刻保持人民公仆的良好形象，做到执法与服务的统一，全心全意为人民服务，热心公正为群众解决突出的环境问题，确保辖区环境安全。

　　支队认真贯彻党的精神，在局党组的坚强和正确领导下，按照全省环境监察工作和市环保局中心工作和年初确立的目标和任务，细化工作实施方案，突出工作重点，较好地完成了各项目标任务。

　　一、20xx年主要工作及成效

　　（一）继续开展各类环保专项执法行动

　　1、开展巴中市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。我市共出动执法人员2200余人次，出动执法车辆420台（次），检查排污企业、城镇及乡（镇）饮用水源保护区557家（个）。建成机动车尾气排放环保检测线4条，绿色环保标志有序发放；依法关停淘汰巴中恒通香料等10家企业落后工艺设备，完成安庆矿业公司等4家工业企业污染治理，对鸿盛养殖场等82家规模化畜禽养殖场（小区）实施污染综合整治；对省、市挂牌督办的39家企业进行全面整治。强化重金属、危化品、辐射环境安全监管，建成投运市医疗废物处置中心，督促4家企业参加环境责任保险。责令限期整改排污企业58家，立案查处环境违法行为21起，妥善处置环境安全隐患1起，综合整治餐饮油烟扰民点50个。全市生态环境质量持续稳定良好，主要河流出境断面水质达到Ⅱ类标准，城市饮用水源地水质达标率100%，中心城市区域环境噪声平均声级小于55分贝，空气质量优良率达98%以上，全市无一起重、特大污染事故发生，未出现一例失职、渎职事件。

　　2、开展巴中市白酒“行业规范、质量提升”专项行动。20xx年4月以来，对辖区内白酒企业的环评许可、排污申报、排污许可证及环境污染设施运营资质许可等审批和发放情况进行了清理排查全面检查。及时纠正白酒行业环境违法行为3件。

　　3、开展城市河流型集中式饮用水水源地专项执法检查。督促加快巴城大佛寺饮用水源一级保护区加油站和农户搬迁，更新完善城市集中式饮用水源保护区标志桩牌和隔离网建设。我市新增城市河流型集中式饮用水水源地隔离网近7000米，拆除与供水设施无关的建设项目32个，先后关闭无证采砂场36家，制止无证采砂16处，拆除采砂临时建筑6处，有效遏制了重要河道、重点河段乱采滥挖现象。

　　4、开展中高考期间噪声污染的执法检查。中、高考期间，市、县（区）两级环保部门共出动执法人员650人（次）、出动执法车辆178台（次）、分发《“禁噪”通知》1000余份、责令立即停工38件、现场处置违反“禁噪令”20件、媒体曝光2件、现场警告53件，其“禁噪”效果得到了各大媒体采播。

　　5、开展巴中中心城区文化娱乐场所专项整治。加强文化娱乐场所的日常管理。检查、督促企业建立健全环境管理制度，强化管理，全面落实环保各项规定要求。严厉打击文化娱乐场所环境违法行为。依法规范104家，责令关停3家。

　　6、开展“大力治环境，攻坚促深化”攻坚月活动。对辖区内国控、省控、市控重点工业企业污染源、城市饮用水水源保护区、巴河流域重点集镇集中式饮用水水源、以及列入环境监管范围的一般污染源进行了拉网式排查，依法查处环境违法行为，取得了明显成效。

　　7、开展全省自然保护区生态环境专项执法检查。整个专项执法检查期间，全市共出动执法人员110人次，出动执法车辆30余车次，发现环境问题4件，并责令限期整改。以自然保护区专项执法检查为契机，加大自然保护区法律法规宣传，提高了公众的环境意识，增强了保护区内外企业和公民的环境责任感和守法意识。

　　8、全面开展环境安全大检查及环境安全隐患排查工作。全面摸排市辖企业环境应急预案管理和环境风险防控情况，进一步落实了企业环境安全主体责任，积极推进环境应急全过程管理，不断健全环境风险防控措施，提高环境风险防范水平。重点查清周边环境敏感点情况、重点落实环境风险防范设施、重点检查环境风险管理制度建设情况，对发现的环境安全隐患责令企业及时整改并跟踪督促整改到位。

　　9、开展水利水电建设项目环境监察专项执法检查。我市辖区内总装机容积2.5万KW以上的水电建设项目环保审批手续齐全、完备，建设规模、地点与审批文件一致；在生产过程中机修系统含润滑油、变压器油、机组仪表油通过统一回收，集中堆放，未发现外排现象；在建设期间弃土场生态恢复良好。应急资料完备，调度方案科学合理、管理规范。

　　（二）加强农村生态环境监察

　　根据国家、省做好20xx年生态和农村环境监察工作的精神，制定了我市生态和农村环境监察工作方案，试点启动绿色食品、有机食品等农产品基地土壤专项调查，指导开展巴山新居生活污水处理、生活垃圾收集转运等基础设施建设，完成上八庙镇寨城、元山镇长城、诺水河镇吕家坝等3个“村庄连片整治”示范工程。

　　（三）加大日常环境监督管理，开展环境监察稽查

　　通过加大对造纸、化工、医药、钢铁、火电、涉重金属等重点行业企业的日常巡查频次，督促排污单位提高环保设施运行达标率，对不正常使用污染治理设施、污染物超标排放、偷排漏排等环境违法行为依法查处。加强枯水期、春节两会、清明节、五一节、国庆节、汛期环境隐患排查，确保辖区环境安全。督促各县（区）加强对建设项目“三同时”执行情况的监察，严肃查处未批先建和超期试生产等违法行为，支队对巴中市华兴公司“碧水云天”项目建筑废水直排、巴中市巴州区兴旺养殖场私设排污口等进行立案查处。

　　责成各县（区）环境监察机构对污染源现场监察工作、环境行政处罚案件现场调查取证工作、排污费征收工作进行自查，严肃查处不作为、乱作为等违法违纪行为。

　　（四）加强自动监控设施管理。

　　进一步加强重点污染源自动监控系统建设，规范在线监控设施的运行管理。加强自动监测设备运行调阅；督促国控企业按时完成污染源监控设备安装，根据省环保厅20xx年国控重点污染源在线监控安装计划，督促南江雾源污水处理有限公司、南江煤电公司、平昌县德源食品有限公司限期按要求完成重点污染源自动监控系统的安装及验收任务；强化监控设备现场检查；落实自动监测数据有效性审核；督促国控企业开展自行监测及信息发布。

　　（五）加大环境信访投诉案件的查处力度。

　　我局以维护社会稳定为重点，先后制定完善了《巴中市突发环境事件应急预案》、《巴中市环保局突发群体性的事件应急预案》、《巴中市环保局来信来访工作制度》、《巴中市环保局领导接待日制度》和《巴中市环保局对非正常上访人员集中法制教育制度》，从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访、维稳工作迈入了规范化、制度化轨道。20xx年，受理12369投诉、群众来信来访、局长信箱等380件，其中，移送相关职能部门27件，环保部门办结353件，其中处理污染举报投诉案件48件，水污染8件，油烟污染6件，噪声污染24件，大气污染7件，其它污染3件。受理率、处理率均达100%。市局对各县（区）信访案件办理情况进行了专项后督察，确保群众反映的环境问题得到重视和解决；市、县（区）推行了每月排查和敏感期排查、专项排查和个案排查相结合的环境信访预警排查机制，切实维护了社会稳定。

　　（六）扎实做好环境应急管理工作。

　　1、健全应急机制建设。进一步修订和完善《巴中市突发环境事件应急预案》，明确部门分工和协作配合机制，建立健全与公安、安监、交通、卫生、水务、建设等部门的联动和信息互通机制；督促各县（区）环保部门制订和完善突发环境事件应急预案；建立了重点行业企业应急预案备案制度，组建应急队伍并建立健全环境应急专家库，建立健全了汛期24小时值班制度和应急处置出突队伍，确保了突发事件的出突处置。

　　2、建立全市环境风险源数据库。全市环保监察系统结合自身特点，积极开展环境安全隐患排查和环境风险源专项检查，集中时间和力量，对环境隐患重点地区、重点行业、饮用水水源地进行排查，建立全市环境风险源数据库，将环境安全隐患消除在萌芽状态。

　　（七）严格依法征收排污费

　　认真执行《排污费征收管理使用条例》、《排污费征收标准管理办法》，克服收费人员不足、交通工具缺乏等困难，全面使用环保部开发的《排污费征收管理系统》进行排污核定和收费。通过市环保局网站、政务公开栏等途径，将收费项目、收费标准、收费范围、收费数额等向社会公布，接受社会监督。截止20xx年11月全市共对458家排污单位征收排污费，累计入库排污费806.5万元。

　　二、20xx年工作计划

　　（一）加大各类污染源环境监督检查和查处力度。

　　认真开展涉重企业污染源及污染治理设施运行情况、建设项目的环评和“三同时”制度执行情况、饮用水源保护情况、限期治理项目治理情况的监督和检查，规范和完善“12369”环保热线各项规章制度，加大环境违法整治，维护群众环境权益。

　　（二）加大环境违法案件查处力度。

　　一是继续深入开展饮用水源保护区整治工作；

　　二是开展工业集中区环境违法行为的整治工作；

　　三是开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业的整治工作；四是加强对挂牌限期治理企业的督促检查。

　　（三）加强排污收费工作。

　　进一步规范排污收费程序，认真做好排污申报登记审核，严格执行“一厂一册”制，全面足额征收排污费，加强对排污费征收的稽查和处理。

　　（四）加强污染源在线监控设备的管理工作。

　　对已安装在线监控设备的企业加强管理，确保现场设施稳定运行并与国家、省、市信息中心实现联通。

　　20xx年上半年，我大队在分局党组的领导下，在市环保局环境监察支队的支持指导下，按照全市环境保护工作确定的目标、要求，结合北湖区政府的环保工作任务，坚持突出重点，全面推进的原则，牢固树立和落实科学发展观，认真履行环境监察职能，全队人员克服金融危机等各种困难所带来的负面影响，在时间紧、任务重、人少事多的情况下，求真务实，团结一致，全方位地开展各项工作，尽力确保各项工作任务的完成。

　　上半年各项工作完成情况

　　一、排污申报情况

　　排污申报登记工作。去年以来，省、市环保局对排污收费企业的排污申报工作要求日益严格。按照国家法规的有关规定除放射性废物、生活垃圾外，其余缴费排污企业均需申报，在上级要求严、工作量大XX法，边学习边工作。经过多次与市局支队协商、解释，通过筛选按最低要求，我区至少有21企业需要申报，目前仅13家前来领表，完成申报的只有4家，此项工作目前仍然面临较大困难。

　　二、环境监察情况

　　1、按照市局监察支队有关要求，及时制定了20xx年主要污染物减排项目监察方案;对5个区级污染减排重点项目减排进度进行了监督检查，各减排企业污染防治设施运转正常，并按要求上报了相关情况和报表，同时，配合市局监察支队对金贵有色金属有限公司、裕湘面业有限公司、新田岭钨业有限公司等企业进行了多次现场环境监察，还根据北湖区政府要求，配合安监、国土等相关部门及相关乡镇开展了5次非法小沙场综合整治行动，整治中出动人员300余人次，车辆40台次，拆除厂棚120平方、电力线路1000米、设备32台。

　　2、加大建设项目环境监察力度：今年上半年根据企业提出的试生产申请和分局领导的有关安排，共派出8人次先后对4家企业的污染治理设施建设情况进行了试生监察意见，督促其整改。

　　3、进一步加强后监察工作，加大违法建设项目依法查处力度，对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护三同时执行情况以及城区医院进行了重点清查，按照目前首犯不罚的要求，通过限期整改的形式，要求建设单位落实三同时制度，并向环保部门申请验收，对整改不力的予以查处

　　三、重点污染源环境监察情况

　　针对20xx年重点污染源环境监察计划的有关要求，按照重点污染源环境监察制度规定的每月现场环境监察不得少于1次的规定，对列入市级重点监管计划的5家重点污染源单位进行了现场环境监察;对群众反复投诉的3家污染危害严重的企业开展了现场调查，并及时向市局报送了调查处理意见;对5家有环境保护违法行为的排污企业进行了查处。

　　四、应急工作情况

　　做好预案，确保及时处置突发事件，保障环境安全。积极主动，扎实认真地组织开展了环境污染隐患排查工作。为准确掌握全区环境保护工作的新动态，防止辖区内的重点行业可能存在的环境安全隐患和环境污染事故的发生，把饮用水源地、化工、洗选行业、矿山尾矿库、放射源涉源单位、运输危险化学物品等易出现环境污染问题的对象作为监管重点，逐一进行认真排查。同时还按照省、市人民政府关于开展环境安全隐患排查严防环境污染事故的通知要求，协同安监、国土部门对全区30家矿山企业及时开展了检查，有效防止了环境安全和污染事故的发生。据不完全统计，排查工作中大队共出动排查人员160人次，排查相关企业和隐患源点30家(处)。

　　五、环境信访工作情况。

　　一是上半年进一步建立健全了环境信访制度和管理办法。按照有关规定和要求，坚持及时处理及时回复，确保全区环保系统群众举报渠道信息畅通，各类环境污染问题及时解决。

　　二是高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作。在相关部门、乡镇的配合下，先后8次召集相关企业业主和当地受污染的居(村)民召开环境污染纠纷协调会，较好地协调解决了因环境污染引发的群体性环境污染纠纷案件。

　　三是抓好督查督办，切实做到群众投诉的每一个问题都有回音，查处的每一个案件都有结果。据统计到6月10日止，大队共接受各类环境信访案件共46件(其中市区政府和市局转办20件)，已办结43件，其余3件正在办理。

　　四是认真开展影响社会稳定的污染纠纷的排查化解工作，针对高速公路建设和小养殖场污染问题，对群众反响强烈的投诉，采取及时通报有关乡镇和相关部门协调处理的办法，既保护了重点工程建设的顺利进行，又维护了群众的切身利益，防止了群体性事件的发生。

　　六、目前存在的困难、问题和建议

　　排污申报和排污费征收中存在的主要困难。

　　一是受金融风暴影响，辖区内大部分企业处于停产和半停产状况，收费工作面临无米之炊而难以开展。

　　二是市局今年明确城区第三产业排污收费污染因子由水改气，抽样试点检测名单上报数月但至今没有进行，对收费造成很大的不利影响。

　　三是标准化建设严重滞后，环境监察能力建设至今达不到国家规定的标准，受车辆不足影响，环境监察现场执法工作无法按要求开展，主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够，建设项目三同时监管不及时、不到位的情况依然存在，建立健全环境监察机构方面还有待进一步加强。

　　四是依法行政方面存在明显不足。科室、部门之间协调配合存在严重问题，现行的管理模式无法适应依法行政工作的时代要求。主要表现在排污许可证的发放严重违反《湖南省排污许可证管理暂行办法》，无视排污申报登记工作，在没有对监察部门的监察报告等资料进行审核的情况下，单个部门擅自发放排污许可证，造成监、管脱节，增加行政成本和收费难度。

　　七、下半年工作思路

　　1、结合排污申报，依法加大排污费征收力度，提高排污费的收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求，采取不定时的方法和措施，组织人员对各小组排污费征收行为进行监管、核查，对企业排污费征收工作情况进行稽查，对不按国家有关规定的程序征收排污费的单位或个人将进行立案稽查，并实行问责制;针对以往城区娱乐业监察和收费力度不足的情况，对工作进行相应调整，将其由小组收费改为大组监察收费，以加大其工作力度，确保年度排污费征收任务的圆满完成。

　　2、继续加大现场环境执法力度。对列入20xx年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查，依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动，重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。

　　3、结合科学发展观的学习教育，用科学发展观指导大队人员，进一步加强业务学习，从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高支队人员的综合业务素质，确保年底各项工作任务的全面完成。

　　今年是我市实施”十二五”规划的开局之年，上半年我环境监察中队在局领导的正确有力领导下，我大队的大力支持、指导下，在兄弟科室、站、中队的密切配合下，牢固树立科学发展观，紧紧围绕工作中心，坚持保护生态环境和防治工业污染这两条主线，认真贯彻落实环保法律法规和各项政策。通过围绕经济抓环保，抓好环保促经济的发展思路，严格管理、主动服务使我中队辖区范围内环境污染得到了有效地改善，各项工作取得了显着地成绩。现总结工作如下：

　　强势推进环保执法工作，查处环境违法行为。

　　为确保及时处置突发事件，保障环境安全，我中队积极主动、扎实认真地开展了环境安全隐患排查工作，采取区域集中检查、地毯式拉网排查、夜间和节假日交叉巡查等方式，加密高频巡查，逐一对辖区范围内的有关企业认真进行排查，有效防止环境安全和污染事故的发生，有力地打击了环境违法行为，有效规范了企业环境行为。

　　在执法过程中，我中队对排查中发现存在环境安全隐患的企业下达了限期整改通知，要求其做好应急预案，做到措施到位，整改到位，确保环境安全无事故。通过我们扎实有效的工作，让企业从思想认识上、实际行动中认真对待，真正使企业治污设施正常运行，稳定达标排放。

　　坚持环境影响评价制度和”三同时”制度，严格环境准入。

　　在建设项目管理上，我局一方面积极为企业服好务，为企业提供信息，当好参谋；另一方面把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点，严格把关。上半年，我中队配合开发科严格对新、扩、技改项目进行环境影响评价审批，及时联系监测站、污控科对我中队辖区范围内排污许可证到期的企业进行换证监测，帮助企业申领排污许可证。

　　深化环保宣传教育，弘扬环境文化。

　　上半年，我中队配合大队利用多种方式培训乡镇环保干部和企业负责人学习环保法律法规和业务知识；在今年”六五”世界环境日宣传活动期间，积极主动发动广大群众、学校、企事业单位参与世界环境日主题宣传系列活动，通过现场发放宣传资料，接受群众咨询等方式，宣传环境保护知识，弘扬环境文化。

　　全面提升环境管理水平。

　　为加快适应环境保护形势发展，加强队伍建设和管理，不断提高环境执法水平。我中队积极开展业务培训，不断提升环境监察能力。

　　一是制定理论学习计划、统一学习内容。我中队成员重点加强学习了《排污费征收使用管理条例》、《环境监察》等环保法律法规及相关专业知识。注重抓好理论学习与实际工作的结合、集中学习与个人自学的结合等灵活多样的方法，完成全年度的学习计划。

　　二是认真抓好纪律作风教育，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线，从思想意识上逐步增强正确行使职权、依法行政的观念，从环境行政执法程序上有针对性地提高行政执法水平。通过不断的加强学习，我中队成员的整体素质在原有的基础上有了较大提高，依法行政、文明执法意识进一步增强，较好地树立了我环境监察大队伍的良好形象。

　　下半年的工作打算

　　1、继续加强我监察中队的业务知识的学习，不断提高政治理论水平和现场执法能力。

　　2、认真履行环境监察职能，进一步加大执法力度，严厉查处和打击环境违法行为。

　　3、努力完成局领导下达的其它工作任务。

　　20-年下半年，我中队将认真贯彻新一年的环保方针政策，严格执行局里统一安排部署，认真努力工作，保证完成局里交给的各项任务，全面推进环境监察工作，进一步为全市经济社会的发展作出积极贡献。

　　一、制定年初工作计划，积极开展各项工作

　　按照省、市环境监察工作要求，我队列出了XX年环境监察八项工作重点：一是全面开展排污收费工作；二是继续强化污染源巡查，认真开展环保设施运行情况，排污许可证，建设项目“环评”及“三同时”执行情况的巡查；三是继续加强环境风险源，风险点的排查；四是认真开展环保各项专项行动，开展以“整治违法排污行为，保障群众健康的环境专项行动”为主线的各项专项行动；五是加强城市环保执法，重点针对油烟污染，娱乐噪声等认真开展执法；六是深入开展生态监察，重点对规模化畜禽养殖，饮用水源管理开展巡查；七是强化环境信访，污染纠纷的调处工作；八是进一步提升部门能力，强化队伍建设，巩固二级大队达标成果。

　　二、强化排污费申报登记，规范征收收管理

　　在具体工作中，主要抓好三个方面工作：一是强化排污申报登记工作。严格执行《排污费征收使用管理条例》，依法、全面、足额征收排污费；二是强化b/s版排污费征收管理系统的使用。以b/s版排污费征收管理系统为平台，很好地完成了XX年年度排污申报和审核工作。三是依法公开排污费征收。严格执行国家和省有关排污费征收政务公开的规定，强化国控企业排污费征收网上公告工作。到目前为至，共征收排污费120余万元，征收对象80家。

　　三、加强环境监察巡查，确保环境安全

　　严格按照省厅要求，对国控重点污染源每周2次，省控及一般污染源每月2次进行现场巡查，加大对工业园区、食品园区等重点工业污染企业的监督管理工作，半年来共现场检查301次，其中，限期治理检查、污染治理设施运行情况检查87次，排污许可证现场检查98次，饮用水源地现场检查38次，并做到了检查有记录、有处理意见、有处理结果。一是加强了重大节假日期间对污染源巡查，防止了突发环境事件的发生；二是继续加强了污染源的排查，并加大后督查力度，在现场检查中发现的环境问题下达现场监察文书或改正通知书责令其限期整改，上半年共发出限期整改通知书3份，监察意见书43份，立案查处3起，已结案2起，处罚金额5.2万元；三是制定了《XX年秸秆禁燃工作实施方案》，确保我区秸秆禁烧工作圆满完成，为城乡居民正常生产生活秩序提供保障；四是开展中、高考期间噪声监督管理工作，为我区全体学生营造一个安静的学习、考试和休息环境；五是加强汛期环境安全管理工作，制定和完善汛期环境应急预案并积极开展应急演练。

　　四、狠抓环境信访处理，化解矛盾维护社会和谐

　　及时处理环境信访，努力共建和谐社会。本着全心全意为人民服务的宗旨，始终维护群众环境权益为目的，XX年上半年，大队充分发挥“12369”环境投诉热线作用，实行24小时值班制度，随时受理群众投诉，十分重视对信访案件的梳理和总结，分析信访的动态，及时掌握信访中出现的问题和苗头，通过重点监管、强化执法，重点解决，以预防环境群体性事件的发生。上半年共受理环境污染投诉、来信来访25件，其中：“12369”热线电话9件，12345市长热线转办3件，大队全部及时进行了办理，调查处理率和办结率达100％。

　　五、全面开展环保专项行动，严查环境违法行为

　　1、开展百日安全生产活动大检查。为确保我区环境安全，严防环境污染事故的发生，我区从XX年1月2日到XX年3月31日在全区范围内开展了环境安全大检查。一是排查饮用水源是否存在环境安全隐患；二是排查沿江沿河企业是否存在环境安全隐患。此次环境安全百日大检查活动出动执法人员72人次，检查重点企业6家，其中化学品企业4家，经查，我区范围内沿江沿河无涉油企业，无涉尾矿库企业。

　　2、开展大气污染环保专项行动。为落实《大气污染防治行动计划》和《省大气污染防治行动计划实施细则》，3月份在全区开展了环境保护专项检查，严查环境敏感区域，突出重点区域（工业园区和食品园区），重点行业（造纸、化工），集中开展环境安全隐患排查，建立环境安全隐患台账，确保我区环境安全。

　　3、开展省环保厅关于环保执法年的专项行动。从4月到10月，在全区范围开展十大专项执法检查：一是开展集中式饮用水源地专项执法检查；二是开展污染物总量减排专项执法检查；三是开展涉重金属及危险废物专项执法检查；四是开展环境风险隐患专项执法检查；五是开展机动车污染防治专项执法检查；六是开展核与辐射环境安全专项执法检查；七是开展规模化畜禽养殖场专项执法检查；八是开展矿山建设项目生态环境专项执法检查；九是持续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动；十是开展交叉执法检查。

　　六、下半年工作计划

　　1、进一步加强对排污企业的现场监督管理工作，继续开展环保专项行动，加大对工业园区、食品园区等重点工业污染企业的监督管理，确保我区环境安全；

　　2、着力解决群众反映强烈的突出环境问题，加大环境信访、环境污染投诉案件处理力度，确保不因环境纠纷而引发群体事件，维护我区社会稳定；

　　3、继续规范排污收费工作，深入贯彻《排污费征收使用管理条例》，加大排污费的征收力度，扩大排污费征收范围，确保XX年排污费征收任务顺利完成。

　　我局在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的指导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府“引深六化建设、加速五大赶超”的部署要求，坚持在发展中保护、在保护中发展的方针，以服务经济建设为重点，以污染减排为核心，以环境安全为己任，以体制机制创新为动力，以生态环境保护为主线，各项工作有序开展，现将半年来主要工作开展情况总结如下：

　　一、工作情况

　　(一)认真抓好项目审批服务

　　紧密围绕加快我县的项目建设和经济发展，结合项目落地年，积极开展环保服务。一是严格把好项目环保审批关。严禁高污染、高能耗、高排放、低效益“三高一低”的建设项目进入我县，从源头上控制新污染的产生。二是简化审批程序，提高服务质量。严格执行建设项目“环保第一审批权”制度，认真履行“热情服务、认真把关、依法审批、规范管理的宗旨”，把服务工作抓深、抓实、抓细，对庄园经济、种养殖业等县重点绿色转型项目开辟绿色通道，简化程序，加快审批速度，提供便捷服务。上半年共完成项目的环评审批45个，其中环境影响报告表10个，登记表35个，环评制度执行率达100%。三是严格执行环保“三同时”制度，积极开展建设项目环保验收工作，截止6月底，共有6家建设单位通过市级环保部门竣工验收，对县批20个项目下达了限期环保验收通知，“三同时”制度执行率达100%。四是严格排污许可工作制度，对全县排污企业进行了全年排污申报登记工作，截止目前，完成了9家企业的排污许可证年检审核工作，对9家排污企业进行了总量批复，申报一般排污企业83家，小型三产企业169家，城镇污水处理厂1家，共征收排污费1532.5万元，其中焦炭排污费532万元，其他排污费1000.5万元。

　　(二)扎实完成污染物减排任务

　　坚持政府主导，主体责任，重点突出，统筹兼顾，先后采取结构减排，工程减排，管理减排等措施，落实污染减排各项任务。淘汰关停沁高铁冶有限公司铁厂1座，关闭取缔了实心粘土砖厂21座;通过工程治理对全县主要行业实施限期治理，全县焦化、电力、4吨以上锅炉全部配套建成了脱硫除尘设施，县城生活污水、焦化废水建成了生化处理设施，主要污染物总量控制指标逐年削减，截止目前，污染物排放总量同比下降比例为：so22%，cod1.4%，nox1.5%，烟尘2%，粉尘1.5%，nh3—n1.3%，全面完成了上半年总量减排任务。

　　(三)加大环境监察执法力度

　　一是扎实开展整治违法排污企业保障群众健康、违法排污排查整治、矿产资源开发利用和生态环境保护、重点区域重点行业防范性环境监察、粉煤灰制砖行业整治等环保专项行动，共出动车辆120台(次)，人员370余人(次)，检查企业110家，检查污染防治设施210台(套)次，对不按环评要求建设、违法生产的4家煤炭企业下达了限期整改通知书，督促30家煤炭企业编制了突发环境应急预案。开展了环境安全百日大检查，有力打击了违法排污企业，遏制了环境污染。二是加强国控重点污染源在线监控设施的规范管理。对兴茂煤化有限公司等国控、沁新焦化厂等省控企业进行现场监察，每月不少于两次。确保在线监控设施运行正常，监控数据畅通、完整、有效。三是妥善处理“12369”信访投诉案件，上半年共处理环保热线投诉电话3起，结案3起，处理率100%，做到件件有落实，事事有回音。四是做好中、高考期间的噪声污染防治工作。在中、高考期间，在沁源电视台播报和考场附近张贴有关噪声管理的规定，出动执法人员46人(次)，保障车辆1台，停止考场周边的建筑工程3家，为我县中、高考考生营造了一个良好、舒适的休息、学习、考试环境。

　　(四)有效推进城乡生态创建工作

　　一是全面推进农村环境连片整治。编制完成了《XX县农村环境连片整治示范项目实施方案》，工作方案及相关的申报工作，着力保护农村饮用水水源地保护，治理农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染等，确定工程项目五大类，分别为：新建或修缮饮用水源地保护28座、新建垃圾填埋场7座、新建沤粪池20座、污水处理设施7个村8套、有机肥处理厂1个，总投资2221余万元。目前，已对该项目的设计进行了公开招标。二是积极对全县所有矿山开采企业，生态环境恢复治理情况进行了监督检查。

　　(五)全面提升县域环境质量

　　一是开展重点区域大气污染综合治理，实行大气污染物联防联控，通洲焦化、沁新焦化等4家企业实现了焦炉煤气全回收利用，生产硫铵、甲醇、余热发电等，污染源排放全部安装了自动在线监测、监控设施。同时结合保障人民群众健康环保专项行动，取缔小石灰、小铝土矿烧结，有效解决了部分区域突出环境问题。前半年县城环境空气质量全部达到二级以上，其中一级天气68天，二级天气114天。二是实施了沁河流域水环境专项整治，先后取缔向沁河排放污水的企业10余个;对超标排放企业实施限期治理，要求各焦化企业废水实现闭路循环，煤炭企业实现矿井水处理后中水回用;在工业布局密集，人口集中，污染较重的李元镇建成了区域生活污水处理厂，工业、生活污水得到有效利用，沁河水环境质量明显提升，保障了区域人民群众生产、生活用水水质的健康安全，沁河孔家坡、龙头断面水质稳定达到四类水质标准，县水厂饮用水水质达标率100%。三是对全县工业危险废物产生开展了摸底、调查，现已全面完成工业危险废物申报备案工作。

　　(六)深化环境保护宣传教育

　　积极开展形式多样的环保宣传教育活动。一是4月22日，走进英华幼儿园与学校师生开展纪念“4.22”地球日联娱活动，发放环保宣传手册300余册。二是以第41个“6.5”世界环境日为契机，围绕今年世界主题“绿色经济，你参与了吗?”及中国主题“绿色消费，你行动了吗?”，开展了纪念“六五”世界环境日及“绿色消费，你准备好了吗?”活动启动仪式的宣传活动。组织全体干部职工在人民广场设立咨询台和环保知识宣传栏，发放宣传资料1000余份，环保手提袋500多个，及时宣传环境执法、污染减排、环保法律法规、农村环境连片整治、环保标志管理等环保知识，提高群众环保意识。三是推荐指导太岳中学申报环境友好学校、康伟集团申报环境友好企业、官渠巷社区申报环境友好社区，

　　(七)全面提升服务软环境

　　一是继续深入开展保持党的纯洁性教育活动和基层组织建设年活动，将创建五型机关和五型环保与“创五好组织，当太岳先锋”活动紧密结合，组织全体党员干部开展红色教育活动，取得了良好效果。二是狠抓党风廉政、机关效能建设，积极开展“整治吃拿卡要问题，创优发展环境”专项活动，层层签订了党风廉政责任书，坚持按章办事，努力规范依法行政行为。将效能建设摆上重要的议事日程，主动将效能建设融入环保工作全过程，自觉将效能建设与党风廉政建设、政风行风建设融会贯通、协调运行。努力提高全局工作人员的综合素质和行政执法水平，增强干部队伍履行职责能力。

　　二、下半年工作打算

　　(一)全面落实污染物总量减排目标

　　加大对污染物排放的总量控制。强化城镇污水、垃圾处理设施运行监管。促进农业和农村污染减排，着力抓好规模化畜禽养殖污染防治。禁止审批和建设不符合国家产业政策的项目，做到项目增加污染物排放总量不增加，确保完成全县年度削减目标。

　　(二)继续强化环境执法监管

　　继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加强环境保护日常监管和执法检查，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，建立健全项目全过程环境监管制度和生态环境监察制度。

　　(三)狠抓农村生态保护工作

　　一是有力推进农村环境连片整治。加快李元镇、沁河镇农村环境连片整治工作进度，确保完成年度目标任务，通过省市督查验收。二是认真创建环境优美乡镇和生态文明村，确保完成年度创建任务。

　　20XX年XX月XX日，从部队转业到***环境监察支队，转眼3个月已经过去了。这段时间是我人生旅途中的至关重要一程，期间在领导的培养帮忙、同志们的关心支持下我逐步完成从一名军人到一名地方政府工作人员和人民群众向环保人士双重改变和适应。岁首年终，我静心回想这段的工作生活，收获颇丰。现将这段时间以来本人的学习工作情况总结如下：

　　一、自觉增强理论学习，提升个人素质

　　首先，自觉增强政治理论学习，提升____修养。我积极参加__内组织的各项学习活动，并重视自学，认真学习了__、__、__关于增强__的执政才能的决定等，进一步提升了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和__保持一致性，加强了清廉自律的自觉性。

　　其次，在业务学习方面，我虚心向身边的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。期间针对工作性质，我自学了《排污收费制度》、《排污收费手册新编》等。同时，我还自觉学习了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等相关法律政策，积聚自己的业务知识。

　　此外，依据组织安排我参加了20XX年全区建设项目环境管理人员培训。在为期一周的培训生活中，丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提升，实际工作操作得到了极大的提高，为我更好的投入工作打下了良好基础。

　　二、踏实肯干，努力完成好各项业务工作

　　通过这段时间学习和实际操作，在领导和同事们的细心指引下，我在熟悉的基础上已经基本能完成支队赋予的各项日常工作，期间我具体参与的工作重要包括以下几个方面：

　　第一，配合领导做好我市河道乱排整治工作。在跟进工作中，我懂得了对****河区以及****河区周边进行整治重要意义，认识到河区水质监察是我市的重要工作之一。我们按照市政府统一安排的工作要求，对**河区以及**河区周边进行了仔细的排查，做到不漏一家企业、不放过一条排水沟。使得河区水质有了较大的改善。

　　第二，完成了支队布置的重点监控企业信息化档案的初步收集工作。通过对各企业资料的收集整理，一方面对各企业提供的材料进行了仔细的研究，同时，也到实地进行了详细的对比检查，进一步了解了企业的生产及环保处理工艺，对我然后的开展工作有着不可估量的作用。

　　第三，完成了环保部对我市国境交界地区调研的接待工作；协同安监局完成对部分矿、企业的检查工作；完成了支队赋予的**县重点监控企业的安全大检查工作等。

　　第四，完成好领导交办其他各项基础性和临时性工作。

　　三个月以来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我明白自身还有很多不足，比如工作才能和创新意识不足、业务水平有待提升。今后我将努力做到以下几点，愿望领导和同志们对我进行监察指引：

　　1、自觉增强学习，强化理论学习，强化专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提升自己的理论水平和业务才能。

　　2、战胜年青气躁，做到脚踏实地，提升工作自动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中完善提升自己。

　　3、继续提升自身政治修养，加强为人民服务的主旨意识，努力使自己成为一名优秀的环保人。

　　一年来，在支队各位领导的正确带领、同事们的帮助下，我积极开展各项工作，不断提高自身业务能力水平，不断增强在实际工作中发现问题、分析问题、切实解决问题的工作能力，通过不懈努力，较好的完成了领导交办的各项工作任务，现将个人工作总结如下：

　　一、强化学习、提高认识

　　一是在政治理论学习求深。通过开会学习自治区、市领导关于环境保护工作会议精神、“石嘴山市振奋精神、兴市富民大调研大讨论”等文件精神，参加观看《闽宁镇》等纪录片，不断提高了自身的政治和思想觉悟，增强了大局意识和服务意识；二是在业务技能学习求精。在日常环境执法巡查、督查过程中，虚心请教各项环境监察业务知识，增强对企业在环境违法行为的判断能力。20xx年，配合参加了生态环境部组织20xx清废专项核查和对河南开封尉氏县的大气强化督查，通过参加20xx清废专项核查和河南的大气强化督查工作，不仅提高了自身环境监察水平，同时学习了当地环境监察工作的先进做法，做到了补不足、促进步。

　　二、认真履职、狠抓落实

　　一是强化日常监管，配合领导对县区开展巡查、督查工作，对环境违法企业进行严管重罚，20xx年向县区下达转办5份，拟发行政处罚会议纪要3分，督办会议纪要1份，配合领导对石嘴山市卉丰农林牧场存在的环境违法问题进行立案查处；二是20xx年全年共撰写上报工作信息11篇；三是拟发通知、总结、方案共23份；四是配合综合室做好中央环保督查前期准备工作和资料报送工作；五是配合市市场监管局、市安监局开展跨部门联合“双随机”工作，配合市发改委、市工信局开展对全市铸造行业排查工作；六是完成了对“消耗臭氧层”管理工作及全面达标排放工作的档案建立工作；七是配合领导对县区开展20xx年度环境监察稽查工作，并向县区下达“环境监察稽查通知单”；八是根据年初制定的《石嘴山市20xx年环境监察执法”效能提升年“活动实施方案》，参加石嘴山市20xx环境监察执法“四互”活动，知识竞赛取得全市环境监察系统第一名，执法练兵取得全市环境监察系统第二名；九是参加石嘴山市20xx年度环境保护工作目标管理考核工作，从中央环保督查、水、气、土等方面配合领导对县区开展考核工作。

　　三、工作中存在不足

　　回顾20xx年自身工作学习，虽取得了不少进步，在工作中仍有许多不足之处。一是工作急躁，遇见问题不能够清楚冷静思考，工作方法有待改进；二是不够勤奋，惰性较重，对待工作不够认真细致，导致在撰写文件中总会存在错字、漏字；三是理论性业务知识学习不够，总是疏于多看书多学习，简单认为操作能力达到标准就好，不去仔细钻研理论性业务知识。

　　四、下一步工作

　　一是抓好主业，强化对环境监察业务知识的学习，逐步提高业务能力水平；二是做好全面达标排放各项工作，做好收集上报工作；三是戒骄戒躁，在做好监察执法工作同时也要做好文件撰写工作，认真细致对待领导交办的任何一项工作。

　　20xx年是xxXX之年，市环境监察支队在局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，以促进污染减排为中心，强化环境监管、保障环境安全、解决影响群众健康的突出环境问题，打击环境违法行为，整治违法排污企业，各项工作取得了积极成效。现将支队上半年工作完成情况和下半年工作思路汇报如下：

　　一、上半年各项工作完成情况

　　(一)污染源现场监察

　　年初，支队制定了年度监察计划，以国控减排企业为重点，并结合实际对重点地区、流域、企业、污染源环保法规执行、建设项目三同时制度执行等情况开展了环境现场监察工作，并督促指导各县(市)区环境监察大队开展现场监察工作。

　　1-7月份，支队共出动256人次对辖区范围内31家国控企业，重点企业和项目环保设施运行、达标排放、在线监测系统安装使用、减排工程进度等情况开展了现场监察，出动12人次对3个建设项目开展了三同时监察。督促存在问题企业落实有关环保整改要求，督促有关企业完善减排管理、尽快完成减排工程

　　(二)中高考期间噪声监管工作

　　历年来，支队把中高考环境噪声整治工作作为给群众办实事的一项民心工程，摆到突出位置来抓好落实，早动员、早部署，专门发文各县(市、区)大队提出具体管理要求，布置加强噪声监管工作。20xx年中高考期间，支队落实好值班制度，要求全队人员电话24小时开机，随时待命。累计出动48人次，检查了工厂企业、建筑工地、文化娱乐场所等噪声污染源，重点加强对学校周围区域的现场监督。考试时间，加大对考场周围加强巡查频次，及时处理噪声污染事件，给考生营造一个安静、舒适的考试环境。

　　(三)排污收费工作

　　年初，对全市全年排污申报和核定作了全面安排部署，组织完成300余家企业完成排污申报工作，为全年排污费计征工作打好基础。每月、每季度按时收集、汇总上报了各季度排污申报核定报表和排污费征收报表，及时掌握全市排污费征收工作动态。上半年，全市解缴入库的排污费共计2166万元。及时组织各监察大队按时完成排污费征收管理系统软件升级，组织完成全市排污单位申报录入工作，按时上报全市所有申报单位的数据库文件。完成了我市列入国家重点监控的37家企业申报录入工作，建立了国家重点监控企业基础信息数据库。

　　(四)环境案件调处及人大政协提议案办理工作

　　截止20xx年6月30日，支队共受理55件环境信访件,与去年同期相比增长率为63.66%，其中国家、省、市级有关部门批转来30件,来访15件，来访54人次，12369电话举报10件。55件环境信访件中涉及水污染12件，大气污染36件，噪声污染5件，固体污染2件。现已办结41件，其余案件正在办理中。

　　(五)环保专项行动

　　制定全市环保专项行动方案，督促各地制定工作方案抓落实，开展了重金属污染企业及铅蓄电池企业整治工作。每月按时报送《环保专项行动进展情况表》、《环境违法企业基本情况说明表》、《12369环保热线投诉受理情况统计表》，认真统计报送《挂牌督办环境问题基本情况表》。

　　(六)其他工作

　　1、积极参加组织省厅组织红歌赛

　　2、开展向杨善洲学习活动，加强队伍思想、组织、作风、业务和制度建设。

　　3、召开全市环境监察工作会议。会议认真学习全省环境监察工作会议精神，总结十X五环境监察工作，部署xx工作，安排20xx年工作任务，会议圆满成功，达到预期效果。

　　三、下半年工作思路

　　1、继续深入开展环保专项行动，有效解决突出环境问题

　　以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，深入整治重点行业重金属污染问题，严厉打击环境违法行为，坚决遏制重金属污染事件频发势头，保障人民群众身体健康;进一步加大污染减排重点项目监管力度，巩固十X五污染减排成果;加强对重点流域、重点区域监管力度，加强南盘江、牛栏江沿江沿岸企业特别是化工、重金属企业的监管，防治南盘江砷污染，努力改善牛栏江上游调水水质，提升企业管理水平，有效促进全市经济建设又好又快发展。

　　2、以减排项目监察为重点，加强现场监察工作

　　(1)加强重点污染源的现场检查，确保稳定达标排放。按照上级要求部署，根据企业所属行业、生产工艺、污染物种类和设施类型等特点，突出对重点行业、重点企业、重点工艺和重点设施的监管，做到明查与暗访相结合，加大巡查和突击检查频次，同时完善污染源监管档案建设，重点是加强电子档案的建设。

　　(2)加强污染防治设施的现场检查，查处环境违法行为

　　加大环保设施检查力度，提高重点污染源稳定达标率，监督企业实现稳定达标排放。严肃查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施，超标排污、超总量排污等违法行为，确保污染防治设施正常运行，污染源稳定达标。

　　(3)强化污染减排项目现场监察

　　深入污染减排一线，对列入减排计划的企业或项目进行全过程监管，确保减排企业按要求、按规范、连续稳定实现减排。对全市31家国控企业稳定达标排放及68家省级减排项目工程进度情况，市环境监察支队每季度监察不少于1次;各县(市、区)环境监察大队每月监察不少于1次。其中，对三十万千瓦以上燃煤电厂稳定达标排放情况，每季度监察1次。围绕氨氮和氮氧化物等新增减排指标，各地要研究制定好监察实施计划，并组织落实好。为确保完成四项主要污染物削减1.5%的目标任务提供执法保障与支持。

　　3、加大重点地区、重点流域重金属污染监察

　　以xx重金属污染防治规划为重点，继续开展全市涉金属企业专项整治，在20xx年专项检查的基础上，对辖区内涉及铅、汞、镉、铬、砷污染物产生和排放的企业进行全面的排查检查。确定市、县两级监察重点，分级负责，重点是会泽者海片区、陆良西桥工业园区等。对辖区内所有涉重金属企业各地要严格按照《XX省重金属排放企业环境监察工作方案》贯彻执行。

　　4、规范征收，确保完成今年排污费征收任务

　　完善排污申报登记工作，按时完成管辖单位的排污申报登记和审核工作，做到文书齐全、规范。对重点污染行业和企业加大现场核定工作力度，确定科学、准确的污染物排放量。加强对排污费征收制度执行的日常管理，强化排污费征收数据汇申工作。扩大排污费征收面，确保完成今年下达的排污费征收任务。加强对国家新增减排项目收费政策的学习和理解，并自觉地给予贯彻和落实。积极推行国控、省控重点污染源排污费公示工作，加强相关申报数据的审核工作，对重点区域征收排污费工作开展稽查，进一步规范排污费征收工作的全面落实。

　　5、开展环境安全隐患排查，做好突发事件应急处置工作

　　在已开展沿江沿河化工石化企业排查、环境风险企业排查、尾矿库排查工作的基础上，结合日常现场监察工作，积极开展环境安全隐患排查。重点检查应急机构、预案和相关规章制度的完善情况，检查应急物资的储备情况和应急设施在事故状态下的启动、运行情况，确保环境安全隐患及时发现、及时处理、及时消除。对已发现环境风险和隐患的整改情况进行跟踪督办。针对跨行政区环境纠纷、事件，要加强对敏感区时段的环境监管力度，同时对污染源较为集中，污染较为严重的重点地区组织开展区域环境专项整治工作。对重点领域、特定区域的环境执法工作常抓不懈。面对突发环境事件及群体性事件，要始终保持高度敏感性和政治责任感，扎实做好应急管理各项基础工作，积极应对突发事件。

　　6.加强环境监察队伍建设和管理，提高队伍综合实力

　　一是根据《XX省(20xx-20xx)五年环境监察培训计划》，有计划、分层次、分重点组织监察培训。适时开展环境监察人员执法技能考评、知识竞赛、业务交流等活动，提升环境监察人员技能和队伍整体素质。使监察执法人员熟悉环保法规，提高执法效率;熟悉企业生产工艺，提高监察执法水平;熟悉区域环境状况，提高监察执法的反应速率。

　　二是推进环境监察队伍标准化建设。各地要尽快提出并制定本级环境监察标准化建设方案及规划并上报，争取当地政府支持，不断加大自身投入及人员编制协调工作，提高环境执法基础能力，努力早日通过达标验收。

　　三是加强思想道德、职业规范和廉政勤政的教育。规范并约束监察人员执法行为，继续深入推行环境监察五项承诺，严肃查处违反六项禁令和六不准的违纪行为，从身边的反腐倡廉事例中得到深刻教训，做到警钟长鸣，促进干部队伍遵纪守法的自觉性，提高依法行政的能力。积极促进服务型环境执法的转变。以创先争优和向杨善洲、田洪光同志先进事迹学习等活动为载体深入挖掘和大力宣传环境监察系统讲政治、顾大局、爱学习、能吃苦的先进集体和个人，严格恪守环境监察六不准，继续深入推行环境监察五项承诺，积极促进服务型环境执法的转变。

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