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资料来源:杨光。com
据中国之声《新闻纵横》报道,湖南凤凰古城因为被曝光重新收费,成为舆论焦点。从2009年开始,凤凰古城经历了几次收费和免费的波折,最终在2016年4月10日暂停收取148元的入场费,取而代之的是各景点分别收费的模式。
然而最近有网友说“凤凰古城又开始收门票了”。微博显示,5月25日,多个旅游团的车辆被拦在进入凤凰古城前必须经过的游客中心。每个人都必须购买价值50元的景点门票才能进入城市。凤凰县旅游局负责人在接受中国之声采访时,否认收费。
5月25日,家住安的关先生第三次随团来到凤凰古城。他报的旅游团每人收费2200元。在去古城的路上,导游突然告诉所有游客,进入凤凰古城要额外支付50元门票。导游解释说:“我们事先没有被告知。如果我们提前知道,注册的旅行社是会收这个费用的,因为注册的地方不知道收钱,当地的旅行社也不知道。我们当天接到临时通知,要收古城维护费,然后就可以进去换通行证了。没有通行证是进不去的。”
导游所说的通行证会在车辆进入凤凰古城前必经的游客中心领取。当天,所有前往古城的旅行团车辆都要按照游客中心的游客人数付费,每人50元。游客拍摄的视频显示,当时游客中心挤满了人。关先生说,“晚上8点到了游客中心后,发现所有的公交车都停在那里交费。”
交费并出示驾照后,旅行团从工作人员手中拿到通行证,然后进入古城。通行证落款是“凤凰县旅游工委”。游览结束后,车辆前往游客中心归还通行证。
对于旅游团和游客的说法,凤凰县旅游局局长冯传良接受中国之声采访,否认了收费一事:“我们开展了国家、省、州有关旅游市场规定的‘利剑行动’整治行动,绝不会强迫游客购买门票进入古城。至于是谁收的费,我觉得应该是对一些非法旅行社的强制。”
真的是个别旅行社收钱的行为吗?记者随机致电了多家提供凤凰古城旅游产品的旅行社。对方说:“凤凰古城(收费)是当地政府临时做出的政策性决定。五十块钱是当地政府收的,不是我们收的。有时候要接受,有时候不接受。即使必须支付,这笔费用也将由我们支付。”
记者发现,2017年10月,有游客称进入凤凰古城要交50元。有时候会,有时候不会。买景点门票不收,但不买门票。游客、旅行社、商家的说法与政府主管部门的解释背道而驰。
凤凰县旅游局的回应,其实是把自己放在了一个很尴尬的位置。
正在进行的“利剑行动”要求旅行社依法组织“不合理低价游”,严禁旅行社安排另行付费旅游。如果是“非法旅游团强行收费”,显然这种“操作剑”的效果是微弱的。关先生说,“用什么标准来判断低价团?说是打击低价团,其实所有团队都要一刀切交这个钱。这个措施能有什么效果?它到底在干什么?”
承认收费可能会引起更多的争议——虽然已经五年了,2013年的收费事件还没听说。
古城内一位客栈老板告诉记者,这个收费可能是因为一些低价团进入古城后没有花钱。另一家经营凤凰古城旅游产品的旅行社工作人员证实,可以不交钱买古城内景点的门票。
凤凰古城官方微博前天转发了一篇长文,文中提到张家界、长沙部分旅行社为了短期利益,将凤凰古城包装成礼品景点,欺骗和误导了大量游客,影响恶劣。微博后来被删了,但这可能反映了当地的想法:古城有风景,有投资,有维护,不应该成为其他景点的免费游览。
旅游专家刘思敏认为,旅游区向旅游团收取合理的费用并非不合理,但前提是必须符合国家法律法规。刘思敏说,“向所有游客收费可能不利于凤凰古城这样的综合旅游目的地的发展。以前都是免费的,后来都是收费的。现在如果改成只收团队费,可能更合理,尤其是零负团费横行,景区免费的情况下。一定程度上可以防止零负团费,但关键是当地政府必须三思而后行。根据《旅游法》的规定,收取门票需要举行听证会,并向
凤凰古城景区旅游管理服务有限公司法人代表叶文智曾对媒体表示,当凤凰古城发展成熟,产业做得很大的时候,门票收入完全可以忽略不计,不用担心收费问题。那一天将如何到来?恐怕需要认真思考。(记者周轶凡、钱诚)
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