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2018-06-22 10:11
鼓楼-观巷口-武林广场-钱江新城-市内26个中心(现行总规则)
记者尹制图高伟
杭州的地图,走来走去,所有的变化,总是绕不开一句话:突破地域限制。
如果隔着“江湖”,那么,也不过是东临沙河,西至西湖,南至凤凰山脚下,北至环城北路——这也是老杭州对城市格局的基本印象。
1953年,中国建设工业部城建局工作组、苏联专家穆欣来到杭州,指导编制《杭州城市总体规划》,在城市西北规划文化教育区,在东部和北部规划生活区,打破了长期以来杭州东西部空的布局。
1978年开始的第三轮城市改造,重点是空的扩展和发展。
开辟钱江新区,规划老城区,滨江、艮山、上塘、武林四个生活区,明确发展卫星城镇。本次城市总体规划修编将滨江开发纳入可行性研究;围绕西湖开发的旧城市格局发生动摇,杭州逐渐从临湖开发转向沿江开发。
1996年,是杭州城市规划史上的一个重要节点。
今年编制了第四轮城市总体规划,将杭州城市布局发展方向调整为以主城区为基础,沿过江和沿江两条轴线,向东向南发展,严格控制向西发展。
也是在这一年,萧山的桥南、市北、之江(现滨江)街区,余杭的三墩、江村、九堡街区纳入杭州,杭州的划分范围首次扩大,从430平方公里扩大到683平方公里。
新世纪伊始,杭州适时启动了第五轮城市总体规划(2001-2020),提出了“东扩城、西游、沿江、过江”的战略。
2001年3月,萧山、余杭并入杭州,杭州市区面积从683平方公里扩大到3068平方公里。
现在加上富阳和临安,杭州市区面积达到8002.8平方公里,是江浙沪最大的城市。
杭州在铺开大城市面积的同时,也在“蒸馒头”。
第四轮城市总体规划编制时,城市布局开始向沿河、跨河多核组团发展,规划了“一主两副(下沙、滨江)、六大旅游区(西湖、灵山、之江、西溪、龙坞、江南)”的城市布局。
2016年城市总体规划修改,主城、副城、组团范围优化调整为“一主、三副、六组团”。第一组指主城区,第三组指江南、下沙、临平,第六组指良渚、平遥、余杭(未来科技城)、临浦、瓜沥、彭懿(大江东部新城)。
去年6月9日,甬江发展战略提出,确定了“多中心、网络化、组团化、生态型”的城市框架,为杭州建设一流城市、世界名城奠定了基础。
杭州的中心在哪里?答案往往是关于“印象”和“记忆”
城市中心是商业、娱乐、购物、文化、公共设施和行政机关集中的区域。是城市特有的存在,市民往往以“生活在市中心”为荣。
杭州的中心在哪里?对很多人来说,这是一个哈姆雷特问题。
老杭州说是在官巷口,这里集中了杭州最好的医疗、文化娱乐、餐饮、休闲、购物、时尚资源。
杭州新人们说,在武林广场一带,这里有“武林”二字的历史文化底蕴加持。借助武林广场、西湖文化广场、武林银泰、杭州百货、杭州大厦、郭达城市广场平台,未来将有百井坊巷街区“恒隆广场”的预期,市中心地位难以撼动。
许多游客认为杭州的市区应该在湖边。有西湖,有音乐喷泉,有亚洲最大的苹果体验店,有琳琅满目的商品,有诱人的美食。
企业家说,市政府所在地钱江新城,杭州的CBD,高端写字楼,知名企业聚集,也是“钱塘江时代”的代名词。
2022年,亚运会主会场钱江世纪城将成为世界瞩目的焦点。到时候,钱江世纪城可能要跳出来争夺“闹市区”的地位了。
还有人拿杭州和上海比,说钱江新城是外滩,钱江世纪城是陆家嘴,武林广场是人民广场,未来科技城是张江高科,黄龙是静安寺,天目山路是漕河泾开发区…
也许,随着城市越来越大,中心的概念会逐渐模糊。
的确,目前杭州每个城区都有自己的中心。比如下城区的中心是武林广场和西湖文化广场,上城区在吴山广场,西湖区在黄龙,江干区在春情广场,拱墅区在运河广场,等等,都有各自的知名度。
杭州地理中心:魏紫园林坐标的原点
如果从地理的角度来谈杭城的中心,最没有争议的大概就是“魏紫园林坐标的原点”了。
上城区太平洋商业中心南侧的延安路上,一座12米高的雕塑。
这是杭州的“中心”。整个浙江省的地图是以魏紫园林为基础的。城市中的建筑、道路、水系、名胜古迹都是按照这个原点来标注的,并测量距离。
这就是地理意义上的杭州“闹市区”。然而,当我们经常谈论市中心时,我们主要指的是公共中心,人们按照惯例喜欢去的地方。
杭州城市中心的变迁
熟悉杭州历史的人都知道,杭州城是由南向北发展,然后向四周扩散,像“摊大饼”一样,市中心逐渐北移。
城市中心变迁过程中哪些因素起主导作用?现在的杭州市区在哪里?未来的城市中心会崛起在哪里?
我们咨询了原杭州市规划设计院总工程师、杭州市城乡规划委员会办公室副主任唐海如,大致梳理了杭州市中心的历史变迁。
1/杭州,因水而生,因河而兴,因湖而名,因都而兴。
杭州市中心的变化,要从杭州发迹的地方说起。
从隋代“杭州”之名到成为南宋都城,直至元末,杭州的绝对城市中心一直固定在凤凰山至鼓楼一带。
元末,张士诚重建杭州,基本废弃了南宋时达到顶峰的市中心。“十门”杭州,形成了“三面山,一面城”的城市格局。
2/直到20世纪70年代,杭州的绝对市区还是固定在中山南路和解放路一带。
也就是被杭州市民公认为城市中心的官巷口。
官巷口方圆1公里内,有浙一、浙二、妇保、儿保、城一医疗,是当时杭城最好的医院。有太平洋电影院,是当时杭城最好的电影院;稍微远一点的有新华电影院、前进电影院、西湖电影院;体育设施有青年路灯光球场,杭城唯一的灯光公共球场。有杭州最好的食品店,杭州食品公司;最全的图片书店,新华书店;最佳购物地点,杭州白洁;最好的西餐厅,海丰西餐厅;最休闲的地方,胡明浴室;最时尚的店,红波收音机店。另外,当时还有杭州市政府,报社、电台、电视台都在附近。
它确实是杭州当之无愧的中心。
但是,随着城市规模的扩大和功能的更加完善,杭州将不再有市民“不得不去”的地方。
1969年3月,“毛泽东思想万岁胜利陈列馆”在武林广场建成,“红太阳广场”建成。1977年,展览馆更名为“浙江展览馆”,次年广场更名为“武林广场”。
从上世纪80年代初开始,杭州剧院、电信大楼、八姑娘喷泉、杭州大厦、杭州百货大楼相继落成,逐渐成为市民休闲购物的主要场所。
于是,杭州的中心开始逐渐向武林广场转移。
4/进入新世纪以来,杭州开始沿江、跨河发展,钱江新城开始崛起。
2016年10月,杭州市人民政府驻地由拱墅区环城北路318号迁至江干区解放东路18号。
这被普遍认为是杭州正式从西湖时代走向钱塘江时代的时间节点。
5/杭州的市中心在哪里,官方是怎么界定的?
2016年修订的《杭州市城市总体规划(2001-2020)》对杭州的公共中心进行了界定,分为四个层次:主城区中心-副城区中心-副城区中心-居住区中心。
两个主城区中心,一个是延安路及西湖附近区域(武林广场、湖滨、吴山广场);一个是沿江城市中心,主要包括钱江新城和钱江世纪城。他们代表了杭州的西湖时代和钱塘江时代。
全市共有6个副中心,分别是江南副中心、临平副中心、下沙副中心、大江东副中心、未来科技城副中心、城北副中心。
全市共有18个副中心,包括城东新城、之江、九桥商贸城、浦阳、江村、杭州南站、黄龙。
世界名城建成,杭州的中心会在哪里?
市政府所在地往往是城市中心的标志之一。城市的中心经常随着市政府的搬迁而改变。1995年以前,杭州市政府在解放路,现在杭州白洁在西边。这是解放路成为杭州市中心的重要原因。
之后杭州市区继续向北发展,杭州市政府办公楼迁至环城北路318号,武林广场附近。各种配套跟进,武林广场开始逐渐成为杭州的中心。2016年10月,杭州市人民政府驻地迁至钱江新城,因此也呈现出成为杭州市中心的趋势。
到2035年,杭州将成为特色突出、影响力巨大的世界名城。
到本世纪中叶,杭州将建设成为具有独特魅力和独特世界影响力的世界名城。
到那时,杭州的市区会在哪里?
1.平遥副中心
2.老余杭副中心
3.江村副中心
4.国际展览分中心
5.黄龙副中心
6.枝江副中心
7.浦沿副中心
8.新天地副中心
9.城东新城副中心
10.九桥商贸城副中心
11.塘栖副中心
12.超级山东副中心
13.东湾副中心
14.空港口分中心
15.临江新城副中心
16.瓜沥分中心
17.杭州火车南站分中心
18.临浦副中心
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