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近几年,随着我校办学规模的不断扩大,在校生中家庭经济困难的学生人数也不断增加。这些学生入学后在学习、生活、心理上都面临巨大的压力。因此,我校非常重视对经济困难学生的资助工作,特别是20xx年秋季以来国家对普通高中实施了助学金发放政策,为学校教育的发展增添了动力。为保证每个学生都能顺利完成学业,我校加强了国家助学金发放工作的管理,完善了奖助学金,学费减免等各项制度,逐步形成了以国家助学金为主,困难补助、学费减免相结合的资助体系。现将我校20xx年国家助学金工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
1、目前我校高中在校学生3800余人, 20xx春享受资助的学生616人;20xx秋享受资助的学生730人。
2、20xx秋季享受资助的学生730人中:
按户口分:农业户口652人,非农业户口78人;
按年级分:高一年级241人,高二年级253人,高三年级236人。 目前,享受国家助学金资助的730人的档案资料全部收缴齐全,助学金全部发放到位。
3、20xx年度我校事业收入(截至11月30日)730.45万元 ;校内各类资助363人,金额22.28万元;校内资助占事业收入的3.1 %,符合上级规定。
校内资助中,其中减免学费14人, 0.81万元 ;特殊困难减免167人, 17.87万元;奖学金72 人,2.3万元。其他项目110人,1.3万元。
4、其他社会资助活动:
1)20xx暑期中央彩票基金大学生新生入学资助项目:31人,省内21人,每人500元;省外10人,每人1000元;共计发放资金20500元。
2)20xx秋中央彩票基金助学项目—滋蕙计划,73人,每人20xx元,共计14.6万元。
二、学生资助工作开展情况
1、成立学生资助组织机构,制定实施方案。
我校认真贯彻落实《宿州市普通高中国家助学金管理暂行办法》和安徽省《关于普通高中家庭经济困难学生资助有关问题的通知》等文件精神,结合我校实际情况,始终把学生资助工作摆在管理的重要位置上,成立了学生资助管理工作领导小组。邵建波校长为组长,为第一责任人,其它行政领导为成员。领导小组下设学生资助工作办公室,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,制定了严谨的实施方案。做到分工明确,责任到人,机构健全,组织严密,确保学生助学金按政策按时、足额,准确发放,切实推进和落实国家助学金政策。
2、认真组织,求真务实,严格执行三级机构评议认定原则。
由于普通高中只20%的学生享受国家助学金,所以在具体评审过程中,无论是校级领导,资助办公室人员还是班主任,必须本着“公平、公正、公开,透明”、“实事求是、客观务实”的原则,认真组织实施受助学生的评审工作。
我们多次召开了高中年级组长和班主任会议,把宿州市教育局教民生20xx(15)号文件印发与每一位班主任,让班主任真正理解文件中每一句话的意义,每一步操作的程序。在会上我们明确要求,在会上我们明确要求,每一位班主任要按文件办事、按要求办事,除宣传方式外不允许创新、不允许变通。
班级操作由学生本人写助学金申请书,并附家庭经济情况证明等材料,交班主任上报学校审核;学生材料上报学校资助办公室后,由资助办公室专人对上报学生基本情况进行调查落实;资助办公室审查完毕后上报学校领导小组,领导小组专门开会研究。研究后上榜公示。为了使该项工作切实做到公平、公正,对贫困学生名单在班内和学校分别进行了为期5天和5个工作日的张榜公示,并公示举报电话及信箱,主动接受广大师生及社会的监督。
3、准确把握资助范围。
规范申请和审批程序根据宿州市教育局有关文件,首先印发“致家长一封信”,在学生和家长中中大力宣传,并把相应的政策规定和要求印发给班主任,特别要求班主任老师积极宣传,让每一位学生都知道自己是否符合资助,确保资助对象界定准确。其次,要求符合条件的学生自愿提出申请,填写申请表并附身份证、户籍材料复印件(户籍原件班主任必须审核)以及家庭经济困难的相关材料,以班级为单位汇总,经班级评议小组初审并签署意见后报学校资助管理办公室。资助管理办公室对学生信息进行汇总、审核、批准,并在校内公示不少于5个工作日。公示无异议后,学校资助管理办公室将有关信息,上传至教育局民生办,同时上报纸质材料。学校资助管理办公室将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建立专门资助档案。
4、严格国家助学金的发放使用和统计管理。
为确保国家助学金及时准确无误的发放到每位学生手中,我校配合上级部门和银行为受资助学生每人办理一张银行卡并叮嘱学生及时更改密码,妥善保管好银行卡和密码,要求学生把领取助学金的情况及时告知家长,确保助学金用在改善学生学习和生活上。同时告知家长助学金≠奖学金,助学金≠班费,助学金≠贷款。是不需要任何“好处费”的阳光政策。 为确保受资助学生及时足额的领取助学金,学校选派了思想觉悟高,责任心强的人员负责受助学生资助数据的统计和信息管理工作,及时上报资助工作动态信息,使资助数据统计准确、及时,无错报、漏报、重报情况出现。
5、 切实落实校内资助经费的提取和使用
为了落实校内资助经费的使用,学校每学期均从教育事业收费中提取不低于3%的经费,用于在校学生的资助。校内资助范围广,资助形式多种多样。例如:每学期腾飞奖、优秀学生干部奖、特别困难学生学费减免等。确保这部分资助资金及时足额地发放到学生手中,我校从未出现过用物品抵偿助学金情况,使品学兼优的学生得到奖励,家庭经济困难的学生得到适当的补贴。学生资助管理工作政策性强,惠及面广,信息量大。几年来,我校严格执行上级有关精神,扎实做好学生国家助学金和免学费评审、发放和管理工作。
6、孤儿免学费工作:我校按照上级文件精神,制定了《宿州学院附属实验中学孤儿免学费实施方案》,成立了以校长邵建波同志为组长的领导小组。明确各级责任,其中校长为第一责任人。经审核,有李娜、张久莉、马传宗三位同学符合免学费条件。免学费、书本费、住宿费共计3290元。
7、中央彩票基金大学新生入学交通资助工作:我校按照上级文件精神,印发与张贴上级这一惠民政策。召开学校、资助办、年级组、班主任多层次的多次会议。共计资助31人,其中省内21人,每人500元;省外10人,每人1000元;共计发放资金20500元。
8、中央彩票基金滋蕙计划工作:我校按照上级文件精神,与国家助学金工作同步成立了领导小组,并召开多层次的多次会议。按照文件要求进行校内公示,共计资助73人,每人20xx元;共计发放资金14.6万元。
9、学生资助工作百千万走访活动:为进一步扩大学生资助惠民政策的影响力,广泛听取家长
等群众意见,我们制定了《宿州学院附属实验中学 20xx年学生资助工作“百千万”走访活动实施方案》。学校校级领导、中层领导、班主任均参与了走访活动,访问了10多个家庭及学生。访后效果良好,提高群众对资助政策的知晓度、满意度。
三、存在问题
20xx年学生资助工作,项目多、政策性强、要求严,由于时间紧,还要确保质量,所以仍感到有不少力不从心的问题。
1、档案归类方面:要求的内容多,项目细,且政策性强,所以助学金的工作量很大。由于工作人员都是兼职,难免在时间上、材料的细节上不出现纰漏。
2学生资助系统的录入较为繁琐,特别是贫困生和校内资助的录入。因校内资助是在不断的发生着,这就要求资助系统也要同步更新,而使得其他的数据都要不断的调整,这个录入工作带来了不便。
一年来,在省学生资助管理中心的指导下,在市教育局的正确领导下,我们克服学生资助工作量大、面广、对象复杂、管理难度大等问题,努力完成各项工作任务,认真落实国家各项资助政策,把惠民工程实施到位。现将工作总结如下:
(一)加强了资助队伍建设
学生资助工作是国家的一项惠民政策。这项工作工作量大,任务重,需要专门的机构,专门的人员来落实。经过努力,市委编办于20xx年7月批文同意,挂靠南平市职成教研室成立南平市学生资助管理中心,调剂1个编制,专门从事学生资助管理工作。建瓯市经编办批复确定了3个编制的学生资助机构,队伍建设迈出了可喜的一步,但具体工作人员尚未安排到位。其它大部分县(市、区)因编制问题尚未建立由编办核准批复的专门学生资助机构,资助队伍尚不健全。
(二)规范了资助档案工作
为了规范全市学生资助工作,我市出台了资助档案建设专项文件,进一步推进了资助档案建设工作。一是建章立制,规范档案管理,对办理完毕的文件集中管理,及时收集、定时清理、年终复查,保证文件材料收集完整、齐全,严防遗失和泄密;二是注重收存,科学合理归档,分类(综合类、表册类、财务业、声像类)整理装订成册;三是存放有序、方便查找利用;四是以查促建,整改提高,结合资助检查对档案材料进行补缺补漏,自我完善;五是树立档案意识,熟悉档案制作程序,培育档案规范建设典型,以点带面地推进资助工作档案建设。20xx年,经研究,确定南平市教育局、邵武市教育局、武夷学院、闽北卫校、南平一中、建阳一中等单位为省资助档案建设试点单位。
(三)实行了阳光操作制度
全市中职学生实行“中职卡”制度,高中学生实行“高中资助卡”制度,实现了“统一办卡,集中支付”;实行“助前”和“助后”公示,确保了惠民政策的“阳光操作”;明确资助工作操作流程,准确掌握学生变动情况,做到“不错报、不多报、无漏报”,确保了统计报表的准确无误。各校都按要求设立了资助咨询电话和举报电话,增加了透明度,保证了助学金发放工作的公正、公开、公平。建阳县学生资助管理中心在资助对象认定方面,坚持“三级评审”、“三级公示”制度,确保了公平、公正。
(四)加大了资助宣传力度
今年,我市积极响应省“励志校园-感动海西”公益宣传活动,转发文件、制定方案、精心组织、配合采风、广泛宣传,让国家资助政策家喻户晓。南平市活动组委会评审确定了闽北卫校周诗雨、南平八中吴诚俊、武夷山章丽、建阳吴迪茜;松溪刘义鑫薛亚东、浦城周叶诚、邵武陈慧敏;顺昌雷水平、政和黄文华等13位同志为省首届励志海西先锋人物推荐人选。其中武夷山章丽和松溪刘义鑫获得本次活动的提名奖。武夷山蔡誉儇、建阳林思绮戴远情、南平职专卢建的宣传作品被推荐到省上参评。建阳市学生资助管理中心利用电视台、电台、报纸、网络等多种媒体工具,结合家长会、主题班会和致家长一封信等形式大力宣传国家资助政策,定时回访受助学生家长,提高群众知晓度。浦城县仙阳中学“梦圆亦馨”基金会的活动独具特色,获省资助中心推荐到省电视节目进行宣传。由于工作业绩突出,南平市、武夷山市学生资助管理中心和浦城的仙阳中学被授予全省“先进单位”称号,南平刘旭森、顺昌卢琴英、政和谢祖旺等同志荣获“先进工作者”的称号。
(五)落实了资金监管措施
今年上半年,全市开展了一次资助工作大检查。检查组兵分3路,对全市64所高中和中职学校的助学金工作进行了一次“拉网式”的检查,采取现场反馈并提出整改意见,要求9月份整改到位。下半年又对整改情况进行了抽查。光泽县学生资助管理中心每月深入所属中职学校2次,对学校国家助学金和免学费政策落实及自查自纠情况进行认真的检查,发现问题及时下达整改通知,并定时复查。通过“普查-反馈-通报-整改-复查-再整改”,绝大部分学校整改基本到位,进一步规范了全市的资助工作,提高了资金的监管力度。
(六)推进了生源地贷款工作
为做好生源地信用助学贷款工作,让更多家庭经济困难的大学生能顺利完成学业,邵武市主动加强与信用社的联系和沟通,召开了“关爱信用记录”座谈会,农村信用社、高中学校负责资助工作的老师进行了面对面的交流,并对生源地助学贷款的相关工作做了具体的要求。各校加强了对高三学生的政策宣传和诚信教育,让每个学生都了解生源地助学贷款政策,帮助家庭经济困难学生安心学习、积极迎考。
(七)贯彻了国家惠民政策
据统计,今年全年发放中职助学金1485余万元,免学费资金882余万元,惠及8566名学生;发放高中助学金800余万元,惠及5387名学生;发放少数民族中学学生助学金20.76万元,惠及173名学生;全市幼儿“低保家庭”学生发放80余万,惠及660家幼儿园的儿童;办理生源地助学贷款2374人,“授信金额”达4831万元。此外,今年市教育局和市企业与企业家联合会密切配合,开展了南平市济困助学活动,收到匿名企业捐助200万元爱心善款,资助了闽北139所学校1303名家庭经济困难学生。
当然,在资助政策的实施工作中还存在一些问题,比如资助队伍规模太小、资助人员不稳定,效率不高;资助机制不完善,运行不畅;资助工作难协调,配合不力;宣传形式较单调,影响不广,有待在今后的工作中改进。
下一年工作计划
(一)加强资助机构队伍建设工作,增强资助工作的使命感和责任感,切实抓好贯彻落实。想方设法成立市政府主管领导挂帅的学生资助工作领导小组,努力协调市编办充实市本级学生资助工作队伍,合理配置人力资源,完善工作机制,确保资助工作的顺利开展。督促县(市、区)成立由编办确认的学生资助管理机构,加强对资助人员的培训,提高资助队伍的工作水平,增强使命感和责任感,明确工作方向、目标、任务和战略,使资助工作更有针对性和指导性,切实做到“认识到位、责任落实、科学管理、提升水平”,扎扎实实做好各项资助工作。
(二)继续做好学生资助档案建设工作。进一步建立健全学生资助档案管理体制机制,推进学生资助管理信息化建设,适时召开全市资助工作会议开展资助档案建设专项培训,指导各级资助中心建立资助档案库,并通过档案专项检查以进一步规范资助档案工作。
(三)继续做好资助政策宣传工作。创新资助宣传形式,加强资助文化建设,引导各级各类学校开展诚信教育,收集丰富多彩的主题摄影、征文和艺术创意等竞赛活动,努力营造资助育人的环境,创办资助工作期刊,多形式、多渠道宣传资助政策,强化学生的履约意识,提高公民对学生资助工作的知晓度和满意度。
(四)继续做好国家助学金发放和监管工作。完善市属学校国家助学金集中支付的运行机制,加强对各种免学费对象的评定与公示工作。今年继续按省上文件要求,加强监管力度,严格把握资助免学费的条件,定期抽查资助资金的发放和使用情况,严防套取和骗取现象的发生。
(五)协助中教科做好普通高中国家助学金发放工作。严格按照《财政部教育部关于印发普通高中国家助学金管理暂行办法的通知》(财教(20xx)461号)文件精神,加强普通高中国家助学金管理,确保高中资助政策的贯彻落实。
(六)协助初教科做好学前教育资助工作
认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[20xx]41号)和《财政部教育部关于建立学前教育资助制度的意见》(财教[20xx]413号)有关要求,扎实开展学前教育资助工作,以保障家庭经济困难儿童公平接受学前教育的机会和权利,促进教育均衡发展。
(七)进一步推动生源地信用助学贷款工作。拟召开各县(市、区)教育局分管资助的领导参加的学生资助工作会议,加强教育与农商行(农信社)的合作,推动生源地助学贷款的开展。
(八)进一步开展资助工作的课题研究。明确目标、调整思路、调动力量、深入调研、积极思考、宏观研究,努力完成省资助中心申报的教育规划专项课题《学生资助政策的实效性研究》的研究任务,发挥理论指导实践的引导作用。
为确保国家各项资助政策顺利实施,使贫困生资助工作更加科学化、规范化运作,阿左旗党委、政府根据中央财政部、教育部及自治区政府的要求,于20xx年7月正式组建成立了阿左旗学生资助管理中心,负责牵头管理和具体落实学生资助工作的各项事务。阿左旗学生资助管理中心自成立以来,在旗委政府的关心支持下,在阿左旗教体局的正确领导下,克服办公场地狭孝无办公经费、受助对象多、工作量大等困难,认真完成各项资助业务,积极协调争取,改善办公环境,开展了卓有成效的工作,目前,各方面工作取得初步成绩:
一、组织政治学习,强化业务培训
为提升工作人员素质,促进中心各项工作的顺利开展,依据形势、政策及上级要求,定期组织全体工作人员进行政治业务学习,不仅学习了国家有关助学政策以及阿盟、阿左旗相关政策要求,还认真撰写学习笔记百余篇,营造了良好的学习氛围。为贯彻落实生源地国家助学贷款政策,建立良性的生源地助学贷款运作体系,今年5月,两名工作人员赴呼市参加了全区国家开发银行生源地助学贷款业务工作培训会议;8月,一名工作人员赴临河参加了西部区学生资助中心经办人培训,为生源地助学贷款的顺利实施提供了保障。6月3日,三名工作人员参加了盟资助中心举办的“中职国家助学金及免学费和中彩专项助学项目”培训。多元化的学习培训活动,真正将学习引向制度化、规范化、自觉化,通过学习提高了中心工作人员的思想认识和业务能力。
二、规范机构设置,落实各项职责
为规范中心内部管理,推进效能型机关建设,保证各项工作的顺利开展,根据业务需要,设置机构,分工负责,争取事事责任到人。设立业务部、财务部、办公室三个部门。业务部又分成助学贷款业务、中学助学金监管业务、政府社会捐助业务及关工委业务四个业务组。将主要业务责任到人,具体落实,特别对业务档案建设等提出要求。
明确了各部门、各组的职能职责。详细制定了业务组的基本工作方式和相关要求。对主要业务内容、信息撰写报送、宣传活动策划组织、档案建设、各级各类迎检工作都明确了责任人。目前各组都能自负其责。
三、完善内部管理,加强制度建设
为了塑造单位形象,树立大局意识和服务意识,初步制订了内部考勤制度和干部年度考核制度,目前这两项制度正在讨论修订过程中。同时建立了政治业务学习制度和例会制度。要求员工积极参加政治业务学习,做好学习笔记,并通过例会制度定期进行各项业务工作进展情况的汇报交流,以达到互通有无、沟通协调的目的。
四、改善办公环境,创造办公条件
为了改善办公环境和条件,中心领导积极呼吁争取办公场所,得到局领导大力支持,于11月中旬办公场所问题得到解决。同时经过积极努力,获得政府批示的五万余元经费,购置了办公桌椅,部分电脑、打、复印机等,初步解决了因办公设备严重短缺造成的工作极为不便等问题。因没有预算,今年尚未核拨任何办公经费,造成了单位运转极为困难,这一点也得到教体局的鼎力相助。
五、加强监管、规范落实,认真完成各类资助管理业务
1、生源地助学贷款业务的开展情况
(1)国家开发银行生源地信用助学贷款业务今年首次在我旗开展,阿左旗学生资助管理中心负责经办具体工作。8月初至10月底,经过近三个月紧张、有序的工作,资助中心与国家开发银行内蒙古分行合作,为我旗331名大学生办理了国家生源地助学贷款业务,贷款金额共计193.89万元,这种有偿资助形式切实缓解了一大批困难家庭学生上大学的经济压力。
(2)按照国家开发银行内蒙古分行及自治区助学管理中心的要求,并经过积极协调和争取,今年10月我中心与国家开发银行、阿左旗政府签订了三方合作协议,对信用助学贷款工作的具体实施和管理进行了明确的规定。
(3)为了获得社会各方面力量的支持和配合,我们积极申请,于今年10月19日,阿左旗旗委、政府成立了“阿左旗贫困生资助工作领导小组”,旗委、政府领导及相关各大局、苏木镇、街道办一把手分别担任组长、副组长和成员,明确了领导小组的职责,同时下设办公室到教育局学生资助管理中心,负责开展具体业务。
由此,阿左旗生源地信用助学贷款工作从健全组织管理机构、落实办公场所、经办人员责任到人等环节均得到保障。今年的贷款业务经过初步试水,运行顺利,效果良好,同时也积累了一定的经验,为来年的工作奠定了很好的基矗。
2、中职助学金、免学费政策落实的监管工作
为了保证中等职业学校国家助学金、免学费政策以及中央专项彩票公益金助学项目得以贯彻落实,我资助管理中心委派专人负责监督、检查、调研和整改,以保证职业学校和高中的孩子们能够及时地享受到国家的助学政策。
(1)于今年10月10日,成立了学生资助管理中心国家助学金发放领导小组,由教体局领导亲自担任组长,对中学阶段助学金发放工作进行监管,确保助学金按政策及时、足额发放。
(2)我中心对阿左旗辖区内各中等职业学校以及各高中国家助学金、免学费政策的落实情况和中央专项彩票公益金助学政策的落实情况进行了认真地调研、摸底和监管。今年,全旗共资助中职生2287人,发放资金157.32万元,所有资金从银行直达中职学生在信用合作联社开设的个人帐户,堵塞了资金流转中的漏洞,顺利地通过了阿盟学生资助管理中心及自治区助学管理中心的检查验收,受到一致好评。
3、政府及各类社会捐助工作的管理
(1)20xx年政府资助工作圆满完成
为了使更多的贫困大学生感受到来自政府的温暖,进过积极争取,阿左旗财政局今年又核拨专项资金20.9万元,用于资助贫困大学生。资助中心通过学生自行申请、学校评议上报、深入社区入户调查、摸底,受助学生名单公示等环节,确定了79名贫困大学生为最终受助对象。10月21日资助中心积极筹备组织了20xx年度贫困大学生政府资助金发放活动。政府旗长、副旗长及财政局、教体局等相关单位领导参加了此次发放仪式。仪式上,79名大学生受到现场资助,本科生40名,每人3000元,专科生39名,每人20xx元,共发放资助款19.8万元。在教体局相关领导的支持帮助下和资助中心工作人员的共同努力下顺利完成了今年政府资助金发放任务。
(2)各类社会捐助工作有序进行
为了使各类无偿的社会捐助更好地起到帮助贫困大学生的作用,我中心还负责提供多名家庭困难学生信息,承办各类社会捐助工作:例如:阿左旗方大村镇银行资助我旗贫困大学生8人,资助金额2.72万元;SEE生态协会资助我旗贫困大学生18人,高中生20人,初中生39人,共计77人,资助金额共计8.96万元;中国福彩“草原情”项目资助我旗贫困大学生7名,资助金额1.4万元;广东企业家“草原爱心”捐助项目今年资助我旗中小学生52人次,资助金额共计4.88万元;阿左旗红十字会资助我旗贫困大学生26人,资助金额共计5.2万元;阿左旗总工会“金秋助学”项目资助贫困大学生77人,资助金额共计14.9万元。
至此,通过阿左旗旗委、政府的大力支持和社会各方面力量的通力合作,并在阿左旗教体局、学生资助管理中心全体员工的共同努力下,仅20xx年度,我旗就有657名贫困学生受到资助,资助金额高达251.75万元。
六、积极上报信息,撰写经验总结材料
资助中心高度重视信息报送工作,积极上报有价值的工作信息,不断提高报送数量和质量,全面、真实、及时地宣传和展示了资助工作的成绩和经验,为社会各界了解学生资助工作动态提供了丰富资料。其中多条信息被阿拉善日报、电视台、阿左旗教育局网站等采用。
年底,我中心对今年的工作做出了全面总结。同时应阿盟资助管理中心的要求,针对生源地信用助学贷款工作的开展情况进行了专项总结,撰写了经验总结材料报送盟中心。
七、创新教育形式,发挥关工委工作职能
一年来,阿左旗教育系统关工委根据我旗各校家长学校工作的具体情况做了一些工作。目前,关工委业务组已申请成立家长学校实验区,并确立实验区课题研究项目,以阿左旗实验二小为实验基地,以《构建家校教育协调发展的实践研究》为题,向科技局提出立项申请;
充分利用建盟30周年大庆这个有利时机,适时地对青少年进行爱祖国、爱家乡、爱学校的教育活动,5月初根据盟关工委发(20xx)7号文件精神在各学校开展了“热爱阿拉善”征文活动,有10所学校200多名学生参加了此项活动,经过我们汇总审核后,筛选40篇优秀作文上报了盟教体局。
为进一步做好年终教育系统关工委各项工作,及时下发了《阿左旗教育体育局关于做好年终关工委各项工作的通知》,向各中小学发放了《民族宗教问题知识问答》手册,请各学校安排相关教师,结合思品及校本课程对学生进行宣传教育,此项工作为“中华魂”主题读书活动的顺利开展提供了保障;为总结经验,提高认识,请各校报送,对本年度各校家长学校的开班情况进行了全面了解;根据上级关工委的统一部署和要求,组织各中小学按要求数量征订了《关心下一代》杂志,较好地完成了今年的征订任务。
八、严格财务制度,做好财务管理
今年,我中心对各项资助款严格管理,坚持严谨、公开的原则,保证专款专用,严格遵守财务纪律,坚决执行收支两条线,切实做好各项资助款的发放工作。
九、存在的问题及改进意见
1、生源地信用助学贷款工作首次开展,时间紧、任务重,需要各相关部门通力配合,同时还需要积极策划、统筹安排,提升办事效率。
2、现代助学工作全部网络运行,专业性很强,建议上级学生资助管理部门加大培训力度,提供更多的学习机会,同时希望地方政府和财政部门从经费方面予以大力支持,以保证学习培训工作正常开展。
3、家庭经济困难学生的认定和帮扶缺乏统筹机制,各部门应积极主动协调配合,理顺关系,建立起长效机制,做到严格贷款对象和操作程序,严密审批,以保证更多的真正贫困的学生受到资助。
十、下年度工作思路
在以后的工作中,我们将在上级教育部门的指导下,不断总结经验,争取社会各界的支持,认真做好学生资助管理工作,让真正需要帮助的学生都能够得到实实在在的帮助。
1、加强生源地信用助学贷款业务工作,做好20xx年度贷款后续业务,开展20xx年度生源地信用助学贷款工作。
2、建立贫困生信息库。制定方案,报请盟中心审核通过,即开始实施。逐步完善资助制度,规范操作程序,加强资助资金的管理和发放。
3、继续争取业务经费。积极创造条件加大员工培训力度,提高工作绩效。
4、加强制度建设。逐步完善内部管理制度,包括考勤、考核制度
5、公平、公正、公开地做好贫困生认定、贫困生档案的建立与更新、资助工作的有效监督和感恩教育,使贫困生全面健康成长。
6、积极完成上级教育主管部门和旗委政府安排的学生资助工作。
为深入了解和掌握我省学前、义务教育学生资助工作现状,进一步加强对基础教育和中等职业教育阶段学生资助工作的管理,促进学生资助政策有效落实,根据20xx年学生资助工作计划,省教育厅决定对全省学前教育、义务教育、普通高中教育和中等职业教育学生资助工作开展全面检查。现将有关事项通知如下。
一、检查范围
教育部门管理的所有幼儿园、中小学、普通高中和中等职业学校有关国家资助政策落实情况。
二、检查内容
(一)学前教育资助。自20xx年我省实行学前一年免费教育以来,免除学前一年幼儿保教费政策落实情况;对家庭经济困难的学前一年幼儿补助生活费政策落实情况;幼儿园从事业收入中提取不低于3%的经费用于减免收费、提供特殊困难补助政策落实情况;社会资助情况。
(二)义务教育资助。20xx年以来,国家免费教科书、地方免费教科书资助学生情况,部分国家免费教科书循环使用情况;家庭经济困难寄宿生生活费补助政策落实情况;进城务工人员随迁子女享受义务教育资助情况;市、县制定的地方性资助政策及落实情况。
(三)普通高中教育资助。近两年国家助学金政策落实情况;学校资助机构建设和资助管理人员配备情况;学校困难学生档案库的建立和使用情况;普通高中学生资助卡办理、发放、使用情况;学校事业收入中资助经费的计提和使用情况。
(四)中职教育资助。近两年国家助学金和免学费资助政策落实情况;全国中等职业学校学生管理信息系统(简称“老系统”)与全国学生资助管理信息系统——中职子系统(简称“新系统”)并行使用情况(包括两个系统中受助学生名单是否一致);各市县中职学生国家助学金推行集中发放模式情况;中职学生资助卡办理、发放、使用情况。
(五)相关事项。
1.资助管理。受助学生的申请、认定、审核程序是否规范,学生资助名单是否按规定进行公示;资助金发放是否按照规定的方式和渠道,是否坚持公开、公平、公正的原则;是否存在擅自改变资助对象、资助范围、资助标准的现象;资助档案制度是否建立健全,资金发放档案资料是否齐全完备。
2.资金管理。地方配套资金是否足额预算以及实际到位情况;县级教育部门和学校、幼儿园是否建立专账管理资金,是否专款专用、分类核算,有无虚报冒领、截留、挤占、挪用、抵扣、拖延支付等违规违纪现象;截止20xx年底资助资金累计结余情况。
3.培训情况。全国学生资助管理信息系统(包括学前、普通高中、中职资助子系统,学前、义务教育、普通高中数据直报系统)培训应用情况。
4.宣传教育。是否制定了年度资助工作宣传方案;是否开展了资助育人有关主题教育活动;有无媒体正面宣传报道等情况。
三、检查方式
此次检查分自查和抽查两个阶段。
(一)自查(从发文之日起至5月31日)。各市(区)要根据检查内容要点,认真组织自查。自查结束后,按学段分别形成自查材料(包括政策基本落实情况、主要做法和经验、存在的问题、整改措施及工作建议等),并附相关统计表(见附件)。自查材料纸质版于5月31日前报送至省教育厅学生资助管理中心,同时发送电子版至联系人邮箱。
(二)抽查(6月至10月底)。6月上旬开始,省教育厅将根据自查情况,组织有关人员进行抽查。
四、有关要求
(一)各市(区)要把此次检查作为推动和改进资助工作的有力抓手,高度重视,精心组织。要强化责任落实,坚决杜绝“走过场”,务求取得实效。
(二)对检查过程中发现的问题要建立台账,制定整改措施,并加强指导监督,及时责令整改。对好的做法和经验要认真总结提炼,广泛宣传推广。
(三)要把资助资金结余及管理情况作为检查的重点内容,要严肃查处各种违规行为,确保国家资助资金安全、有效。对国家助学金和免学费结余资金,要摸清底数,并如数清退至指定的专用账户;对在自查自纠阶段能主动报告并清退上缴所套取、挤占、滞留、挪用资金的,予以从轻处理;对不主动报告、清退上缴违规资金的,一旦被检查发现,除追缴违规资金外,还将移交司法机关依法追究直接责任人和主管领导的责任。
XX旗学生资助管理中心自成立以来,在旗委政府的关心支持下,在阿左旗教体局的正确领导下,克服办公场地狭小、无办公经费、受助对象多、工作量大等困难,认真完成各项资助业务,积极协调争取,改善办公环境,开展了卓有成效的工作,目前,各方面工作取得初步成绩:
一、组织政治学习,强化业务培训
为提升工作人员素质,促进中心各项工作的顺利开展,依据形势、政策及上级要求,定期组织全体工作人员进行政治业务学习,不仅学习了国家有关助学政策以及阿盟、阿左旗相关政策要求,还认真撰写学习笔记百余篇,营造了良好的学习氛围。为贯彻落实生源地国家助学贷款政策,建立良性的生源地助学贷款运作体系,今年5月,两名工作人员赴呼市参加了全区国家开发银行生源地助学贷款业务工作培训会议;8月,一名工作人员赴临河参加了西部区学生资助中心经办人培训,为生源地助学贷款的顺利实施提供了保障。6月3日,三名工作人员参加了盟资助中心举办的“中职国家助学金及免学费和中彩专项助学项目”培训。多元化的学习培训活动,真正将学习引向制度化、规范化、自觉化,通过学习提高了中心工作人员的思想认识和业务能力。
二、规范机构设置,落实各项职责
为规范中心内部管理,推进效能型机关建设,保证各项工作的顺利开展,根据业务需要,设置机构,分工负责,争取事事责任到人。设立业务部、财务部、办公室三个部门。业务部又分成助学贷款业务、中学助学金监管业务、政府社会捐助业务及关工委业务四个业务组。将主要业务责任到人,具体落实,特别对业务档案建设等提出要求。
明确了各部门、各组的职能职责。详细制定了业务组的基本工作方式和相关要求。对主要业务内容、信息撰写报送、宣传活动策划组织、档案建设、各级各类迎检工作都明确了责任人。目前各组都能自负其责。
三、完善内部管理,加强制度建设
为了塑造单位形象,树立大局意识和服务意识,初步制订了内部考勤制度和干部年度考核制度,目前这两项制度正在讨论修订过程中。同时建立了政治业务学习制度和例会制度。要求员工积极参加政治业务学习,做好学习笔记,并通过例会制度定期进行各项业务工作进展情况的汇报交流,以达到互通有无、沟通协调的目的。
四、改善办公环境,创造办公条件
为了改善办公环境和条件,中心领导积极呼吁争取办公场所,得到局领导大力支持,于11月中旬办公场所问题得到解决。同时经过积极努力,获得政府批示的五万余元经费,购置了办公桌椅,部分电脑、打、复印机等,初步解决了因办公设备严重短缺造成的工作极为不便等问题。因没有预算,今年尚未核拨任何办公经费,造成了单位运转极为困难,这一点也得到教体局的鼎力相助。
五、加强监管、规范落实,认真完成各类资助管理业务
1、生源地助学贷款业务的开展情况
(1)国家开发银行生源地信用助学贷款业务今年首次在我旗开展,阿左旗学生资助管理中心负责经办具体工作。8月初至10月底,经过近三个月紧张、有序的工作,资助中心与国家开发银行内蒙古分行合作,为我旗331名大学生办理了国家生源地助学贷款业务,贷款金额共计193.89万元,这种有偿资助形式切实缓解了一大批困难家庭学生上大学的经济压力。
(2)按照国家开发银行内蒙古分行及自治区助学管理中心的要求,并经过积极协调和争取,今年10月我中心与国家开发银行、阿左旗政府签订了三方合作协议,对信用助学贷款工作的具体实施和管理进行了明确的规定。
(3)为了获得社会各方面力量的支持和配合,我们积极申请,于今年10月19日,阿左旗旗委、政府成立了“阿左旗贫困生资助工作领导小组”,旗委、政府领导及相关各大局、苏木镇、街道办一把手分别担任组长、副组长和成员,明确了领导小组的职责,同时下设办公室到教育局学生资助管理中心,负责开展具体业务。
由此,阿左旗生源地信用助学贷款工作从健全组织管理机构、落实办公场所、经办人员责任到人等环节均得到保障。今年的贷款业务经过初步试水,运行顺利,效果良好,同时也积累了一定的经验,为来年的工作奠定了很好的基础。
2、中职助学金、免学费政策落实的监管工作。为了保证中等职业学校国家助学金、免学费政策以及中央专项彩票公益金助学项目得以贯彻落实,我资助管理中心委派专人负责监督、检查、调研和整改,以保证职业学校和高中的孩子们能够及时地享受到国家的助学政策。
(1)于今年10月10日,成立了学生资助管理中心国家助学金发放领导小组,由教体局领导亲自担任组长,对中学阶段助学金发放工作进行监管,确保助学金按政策及时、足额发放。
(2)我中心对阿左旗辖区内各中等职业学校以及各高中国家助学金、免学费政策的落实情况和中央专项彩票公益金助学政策的落实情况进行了认真地调研、摸底和监管。今年,全旗共资助中职生2287人,发放资金157.32万元,所有资金从银行直达中职学生在信用合作联社开设的个人帐户,堵塞了资金流转中的漏洞,顺利地通过了阿盟学生资助管理中心及自治区助学管理中心的检查验收,受到一致好评。
3、政府及各类社会捐助工作的管理
(1)XX年政府资助工作圆满完成。为了使更多的贫困大学生感受到来自政府的温暖,进过积极争取,阿左旗财政局今年又核拨专项资金20.9万元,用于资助贫困大学生。资助中心通过学生自行申请、学校评议上报、深入社区入户调查、摸底,受助学生名单公示等环节,确定了79名贫困大学生为最终受助对象。10月21日资助中心积极筹备组织了XX年度贫困大学生政府资助金发放活动。政府旗长、副旗长及财政局、教体局等相关单位领导参加了此次发放仪式。仪式上,79名大学生受到现场资助,本科生40名,每人3000元,专科生39名,每人XX元,共发放资助款19.8万元。在教体局相关领导的支持帮助下和资助中心工作人员的共同努力下顺利完成了今年政府资助金发放任务。
(2)各类社会捐助工作有序进行。为了使各类无偿的社会捐助更好地起到帮助贫困大学生的作用,我中心还负责提供多名家庭困难学生信息,承办各类社会捐助工作:例如:阿左旗方大村镇银行资助我旗贫困大学生8人,资助金额2.72万元;生态协会资助我旗贫困大学生18人,高中生20人,初中生39人,共计77人,资助金额共计8.96万元;中国福彩“草原情”项目资助我旗贫困大学生7名,资助金额1.4万元;广东企业家“草原爱心”捐助项目今年资助我旗中小学生52人次,资助金额共计4.88万元;阿左旗红十字会资助我旗贫困大学生26人,资助金额共计5.2万元;阿左旗总工会“金秋助学”项目资助贫困大学生77人,资助金额共计14.9万元。至此,通过阿左旗旗委、政府的大力支持和社会各方面力量的通力合作,并在阿左旗教体局、学生资助管理中心全体员工的共同努力下,仅XX年度,我旗就有657名贫困学生受到资助,资助金额高达251.75万元。
六、积极上报信息,撰写经验总结材料
资助中心高度重视信息报送工作,积极上报有价值的工作信息,不断提高报送数量和质量,全面、真实、及时地宣传和展示了资助工作的成绩和经验,为社会各界了解学生资助工作动态提供了丰富资料。其中多条信息被阿拉善日报、电视台、阿左旗教育局网站等采用。
为进一步加大学生资助政策宣传力度,提升学生、家长及社会各界对国家资助政策的认识,进一步加强学生资助规范管理,全面推进精准资助和资助育人,乐余中心小学积极贯彻落实张家港市学生资助管理中心的各项文件精神,有针对性地开展了多项工作。
学校充分利用升旗仪式、班队课、红领巾广播等平台,多渠道、多层次、全方位地向学生宣传国家资助政策,营造了浓厚的宣传氛围。在班会活动中,各班通过班主任宣讲、同学上台演讲的形式学习和宣传资助政策。
“国家资助,助我飞翔”。我校组织师生观看苏州学生资助“励志成才”宣传片《与尔同行》。看完后,同学们感受到了我们祖国大家庭的温暖,受到资助的孩子纷纷表示,会把宣传片中的哥哥姐姐们当成榜样,刻苦学习、立志成才。
为了让全社会都了解国家资助政,我校还下发了“致家长的一封信——学生资助政策介绍”,让更多的学生、家长更加全面地了解学生资助政策,使国家学生资助政策深入每个学生家庭。
我学校还组织学生参加“学生资助政策知识”手抄报比赛,通过活动的开展,使学生对“国家资助政策”有了更加深入的了解。
此次宣传活动让乐小师生和家长更加全面深入地了解国家资助政策,同时也感受到了党和国家的深切关怀。乐小学子会将这份爱与希望传递下去,筑梦路上,让我们携手同行!
学校严格执行省市资助学生工作的’文件精神,学校高度重视困难家庭学生的资助工作,本着公开、公正、公平的原则,把专项资金用在贫困学生和优秀学生身上,让受助学生既感受到党和政府的关怀与温暖,又激励自己努力学习,以优异的成绩回报社会,我们的主要做法是:
一、领导重视,制定助学方案
我校高度重视资助工作,成立学生资助工作领导小组,校长任组长,其他副校级领导任组员。首先制定了桦甸一中资助学生工作方案,各班按班级人数分配指标,既要照顾到家庭困难,又要思考学习和平时表现等状况,做到公开、公正、公平,把助学款真正用到刀刃上,让受助的学生学习有劲头,没受助的也心服口服。为了便于学生了解状况,公开助学方案,学校把制定的资助学生工作方案上传到校园网上,让学生随时查询,同时公开学校助学邮箱,学生如有状况反映,可往邮箱里发信息留言进行说明,派专人每一天查看2次邮箱,把状况直接带给给校长。
二、调查摸底,确定受助对象
为了能使每一个困难家庭学生都能得到资助,感受到党和政府的关怀与温暖,同时又激励自己努力学习完成学业,我校班主任对班级每个学生都采取多种途径进行调查摸底,透过家访、调查、询问、座谈等形式进行摸底。各班级上报贫困学生名单前,由本班学生进行讨论和不记名投票的方式进行反映状况,无异议再上报到学校。上报到学校后,学校领导小组再进行逐一核实,做到不看人情,不不徇私情。
三、张榜公示,公开评选结果。
受助学生确定后,为了将此项工作切实做到公开、公正、公平,对受助学生名单进行了为期三天的张榜公示,并公示举报电话、信箱,主动理解师生及社会的监督,公示期间,未收到任何举报信息。
四、建立档案,跟踪学习成绩
所有受助学生填写了家庭状况调查表,并由学生户口所在地的街道或村委会出具相关的证明材料。对家庭经济困难的学生进行严格复查,透过走访、家访等方式进行核实。并且根据学生家庭困难状况分配受助等次,同时,将贫困家庭学生的学习状况和家庭状况,学校汇总输入微机,建立贫困家庭学生学习档案,对贫困家庭学生进行学习跟踪管理,让受助学生学习成绩稳步提高,如果受助学生出现学习滑坡现象,班主任要跟踪管理,及时做好学生的思想工作,确保贫困生学习不掉队。
五、加强疏导、优化学生心里
家庭经济困难的学生是一特殊学生群体,很容易产生自卑心理,甚至诱发心理障碍。因此,在解决他们的经济困难的同时,也要密切关注他们的心理健康,做好他们的思想教育工作,经济帮困只是解决学习费用的问题,精神解困才是最终的目的。学校重视了教育经济困难学生要树立自尊、自强、自信、自立的意识,自觉克服自卑心理;教育他们树立正确的世界观、人生观、价值观和成才观;注重经济困难学生挫折教育;教育他们建立良好的人际关系;教育他们树立诚实守信思想;加强关爱教育,感恩教育。培养他们良好的思想情操,善良的人性,高尚的道德品质;教育他们养成关爱弱者,助人为乐的品质,提倡勤俭节约,花钱不大手大脚等。
六、学校减免,资助群体扩大
学校为了切实解决贫困学生学习问题,不让因家庭经济困难问题影响学生求学,每年从学杂费、书本费、住宿费、伙食费、行李备品费等方应对贫困学生进行减免,每年减免各种费用多达60万元。
根据横教办〔20xx〕141号《关于开展20xx年学生资助政策落实情况的通知》精神,我校对20xx年春秋两期学生资助工作落实情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、 享受资助的项目
20xx年春、秋两期,我校学生享受的国家发放的资助项目共有3个:
1、贫困寄宿生资助项目;
2、南宁市为民办实事资助项目;
3、学前幼儿资助项目。
二、享受资助资金情况:
三、 具体做法
实施贫困生补助工作是一项民心工程,阳光工程,关系群众的切身利益,涉及面广,政策性强,为把好事办实,实事办好,我校认真贯彻落实有关资助文件精神,切实强化资助专项资金管理,扎实推进义务教育阶段资助发放的工作步伐,确保了政策的顺利实施。我们从以下几方面做起:
(一)广泛宣传发动:
我们首先认真学习了有关上级文件精神,利用学期开学初及晨会广泛宣传国家有关资助政策的意义,使政策家喻户晓,深入人心。
(二)严格操作程序
1、制定了“勒竹小学贫困生资助工作方案”。
2、组建了“勒竹小学贫困生资助工作”领导小组。
3、根据文件规定进行确定资助的范围和对象。
4、我校“补助”运行程序。
A、符合资助条件的学生,向学校提出申请,并出具村委会核实的材料;
B、学校根据上级下达的贫困学生数和“补助”对象资助条件确定学生名单,并在校内进行公示,公示期不少于5个工作日;
C、公示无异后,学校组织受资助学生填写《申请表》,建立资助学生档案,将受助学生名单及评审公示情况上报。
5、发放程序。
受助学生确定后,制定发放花名册,财政发放后,领取人签字并进行签领公示。
四、工作中存在的问题及有待改进的方面
在各级领导的关心与支持下,我校此项工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题。
一是我校贫困学生较多,但由于补助名额有限,还有一部分贫困学生得不到补助。
二是少数群众见利相争,给贫困学生评审认定工作正常开展带
来了一定的影响。
三是有些学生不在校寄宿,但是家庭经济确实困难却不能享受补助。
四是有关补助政策的宣传力度“家喻户晓”还不够,要做到“人人皆知”,努力形成全社会都关心支持局面。
五是资助材料不够及时存档。
横县那阳镇勒竹小学
20xx年1月20日
我校严格按照国家资助政策及相关文件精神开展资助工作,为保证学生资助工作健康、持续、有序地发展,把政府惠民工程、民生工作落到实处,学校多次组织教职工学习国家中职资助政策、文件。现将我校学生资助工作情况整理如下:
一、组织机构我校成立了学生资助管理中心并配备了专职人员具体负责学生资助工作。我校对国家助学金发放管理领导小组,以黄x校长为组长,陈x为副组长,罗x坚、严x任、漆x国为成员,其中严x任会计。
二、资助资金落实及管理情况我校财务对于学生国家助学金实行分帐核算,专款专用,严格按照资助政策的.有关要求管理和发放助学金。
三、国助金和免学费资金的申请与评定、发放和使用情况1、申请与评定对于国家助学金及免学费补助的申请与评定,我们严格审查受助学生的相关资料,并上报县教育局学生资助管理中心审核。根据国家助学金管理办法和《贵州省中等职业学校助学金管理实施细则(试行)》制定了《六盘水兴成职业技术学校国家助学金实施细则》。根据“统计人数→核实上报→上报审核→资金拨付到银行帐户→签字发放→上折上卡→清理结算→结余上缴→自查整改”的程序操作,校长黄俊亲自督促审核与发放工作。
2、发放与使用情况春季学期xx教育局拨付国助金受助生31人,每生750元,总金额贰万叁仟贰佰伍拾元整(¥23250.00元),实际发放31人,金额贰万叁仟贰佰伍拾元整(¥23250.00元),未发放人数为0人。各班级享受国助金人数为:09春计算机班13人、09秋计算机班18人,合计31人。
四、我校教学点管理及整顿情况秋季学期,经我校与各中学联合申请,xx教育局审批,共设立了6个教学点。6个教学点为:平关中学、响水中学、松河中学、赵官中学、珠东十里中学、珠东金叶中学。我校制定了《六盘水兴成职业技术学校联合办学教学点管理办法》,并印发到各教学点,双方严格按照管理办法开展工作。我校成立了教学点督导检查小组,成员有:黄俊、陈伟、宁功六,每月不定时到教学点检查2次工作,严格检查教学点开课情况与教师上课情况。
五、国助金和免学费高年龄段学生清理情况我校严格审查学生是否符合资助条件,重新申报高年龄段资助学生人数情况如下:一年级享受国家助学金5人,享受国家免学费补助5人;二年级享受国家助学金1人,享受免学费补助1人;。
一、基本状况
自开展学生资助工作以来,我校切实做到及时、全额将经费发放到每一位受助学生手中,无一遗漏。困难寄宿生资助状况:__年班级数为11个,学生人数为307人,资助困难寄宿生6人,每人___元,计____元。每次资助经费全额打到学生家长的账户中,由学生家长全额领回。
二、主要做法
(一)宣传政策,摸排状况
为掌握贫困学生资助的第一手状况,学校要求班主任老师在接任新的班级后,在一周内透过班会、调查、家访等形式,摸清学生的家庭经济状况,填写贫困学生调查表,并根据学生的实际状况提出资助推荐,上报资助工作领导小组;领导小组对全校待资助学生状况进行汇总,分析,提出资助意见并审核,最后将资助名单上报镇、县相关机构。为使有限的资助资金发放到最需要资助的学生手中,我们透过办专栏、写标语,发传单等形式对贫困生资助政策及工作流程状况进行广泛宣传,让广大贫困学生、家长、社会全方位了解资助政策,熟悉资助申报程序,即家长提出申请、教师调查走访、评审委员会评审、社会公示、名册上报、资金发放、后期监管,从而营造了全社会关注贫困生资助、关心贫困学生成长、学习的良好氛围。
(二)领会精神,落实制度
1、认真学习并坚决落实执行上级有关文件,规范建立相关档案。
2、完善制度,规范管理。学生资助管理领导小组,制定工作方案,严格资助流程,为资助管理工作带给强有力的保障,使我校的助学工作逐步走向制度化、规范化。学校在认真研究国家有关学生资助管理工作精神基础上,制定贫困生资助工作制度;并认真做好学生资助计划、经常开展学生资助工作自查。
(三)严格程序,规范档案
按照县教体局学生资助工作文件要求,每学年对学生进行家庭经济状况摸底,认真规范建立贫困生档案,规范管理公示原材料,严格按上级要求,做到公正、公开、透明及监督。
三、存在问题
我校学生资助工作历来严格按照程序、规则进行操作,以公正、公开、透明为原则,受到了家长、社会的肯定与好评。主要存在的问题是受经费的制约,学生资助的硬件设备不行,没有专用的电脑、办公室。
四、整改措施
今后的学生资助工作,我们将在坚持严格、公正、公开、透明的前提下,加大教师走访力度,找准学生基本状况,把党和政府的关爱送到最需要的学生身边。同时,争取资金,提高学校对资助工作的重视程度,改善资助工作办公条件,使资助工作做得更实、更细、更完善。
20xx年的贫困生救助工作在市委市政府的高度重视下,在市教体局资助中心的正确领导下,在学校领导的关心指导下,在各班班主任的积极配合下,我校学生资助工作扎实推进,认真贯彻党和国家扶贫政策,为保证义务教育阶段家庭经济困难的学生享受到救助并完成义务教育阶段的学业做了一些工作,取得了一定实效。现将工作总结如下:
一、成立学生资助工作小组,完善学生资助制度
为了确保学生资助工作的顺利开展,增加学生资助工作的透明度,确保学生资助工作公平、公正、公开,我校按照省、市相关要求,迅速成立资助工作领导小组和资助对象评审小组,配置了救助工作专职人员,制定了资助工作方案和资助工作计划,建立健全了贫困学生档案。
二、广泛宣传,让资助政策深入人心
为增强资助工作政策的透明度,将党和政府的温暖送到千家万户,我校通过多种渠道,采用多种形式加强救助宣传工作。一是有助学宣传栏和救助公示栏,救助政策、文件、机构人员名单、救助程序补助标准及监督办法能及时与师生、家长直接见面;二是借助学校行政会、教师会、学生会、家长会等“四个会”形式宣传救助政策,使得我校师生、家长对救助政策的认识比上年有较大幅度的提高。
三、强化措施,认真开展学生资助工作
为将今年资助工作落实到位,我校召开救助专题会议,传达有关文件精神,对贫困学生的资助工作进行了详细地部署,在实际操作中也切实坚持了“三公开”(公开救助资金总额,公开救助工作程序,公开受助学生名单及受助标准)、“三杜绝”(杜绝助情感学、助富裕学、助亲属学)原则。
四、抓好落实,顺利实施资助工作
为进一步加强对贫困学生的救助,确保国家资助政策落实在的确贫困学生头上。每学期开学时,学校按程序确定贫困学生的名单,坚持了“公开、公正、公平”的原则,有效地促进了学校实施资助工作。维护了国家义务教育阶段中小学贫困生实施救助的“阳光工程”、“民心工程”的形象,落实了党和政府维护广大人民群利益这一德政之举。
在过去的一年中,我们做了大量的工作,付出了艰辛的努力,取得了一定的成绩,我们会持之以恒,对贫困生的救助力度进一步加强,更好的完成贫困生资助工作,我们希望资助工作形成常态,一如既往地进行下去,对我校部分学生是一个极大地支持和鼓励,对于稳定学生、减少辍学,提升教育质量起到了重要作用。
多年来,我校始终把学生资助工作作为学校的重要工作来抓,坚持以不让一位学生因家庭经济困难而影响学习为目标,健全完善了以国家助学贷款为主的贷、奖、助、补、减资助育人工作体系。
一、基本情况
(一)畅通绿色通道
每年新生开学学校都开通绿色通道,确保每一位家庭经济困难新生顺利报到。为让新生了解国家及学校的资助政策,及时解决贫困家庭新生的经济困难,学校在迎新现场设立了家庭经济困难新生咨询处,并悬挂横幅和宣传标语。对汶川地震受灾学生、云南地震和南方洪涝灾害受灾家庭经济困难新生、孤儿、残疾学生,学校将特别关注,并根据实际困难情况,及时给予5001000元不等的临时困难补助。
(二)科学认定家庭经济困难学生
困难学生的准确认定是资助工作有效开展的基础,也是最难把握的工作环节。每年十月份学校对家庭经济困难学生进行审定,并实行动态管理。通过连续多年的调查和掌握的实际情况来看,一般情况下,我校特别困难学生约占在校生(本文指在校全日制本专科学生)数的8%;比较困难学生约占在校生数的8%;一般困难学生约占在校生数的16%。困难学生总计约占在校生数的.32%。
(三)全力做好国家助学贷款
国家助学贷款是解决家庭经济困难学生交学费的主要途径。学校目前开办的是与国家开发银行合作的生源地信用助学贷款,审核通过的学生到县区教育局办理贷款,新生可以拿着录取通知书直接办理。另外,与山东省农信社合作的国家助学贷款已停止办理,已签订合同的学生,明年将办理结束。贷款学生数占在校生数的10%以上。
(四)公平、公正评审奖助学金
目前,我校设立的奖助学金主要有国家奖助学金和省政府奖学金、学校优秀学生奖学金、社会奖助学金三种形式。国家奖学金每生每年8000元,省政府奖学金每生每年6000元,国家励志奖学金每生每年5000元,国家助学金每生每年1000–3000元,国家奖助学金和省政府奖学金比例占在校生数的17%。学校设立了优秀学生奖学金:一等奖按学生总人数的10%评定,每生每年1200元;二等奖按学生总人数的12%评定,每生每年900元;三等奖按学生总人数的18%评定,每生每年450元;单项奖按学生总人数的10%评定,每生每年200元,获奖学生数占在校生数的50%。学校现在设立的社会奖助学金有肯德基曙光助学基金、朝阳助学奖学金、济南市人民政府优秀困难学生奖学金、孝廉奖学金、千鹤奖学金等5项基金,每年资助400余人,资助金额约30万元。
(五)充分发挥勤工助学岗的育人功效
目前,我校设校内勤工助学固定岗1600多个,机动岗300多个,约占在校生数的6%。主要岗位有校园环境保洁助学岗、学院办公室助学岗、图书馆助学岗、后勤部分服务中心助学岗、机关部分处室助学岗等。家庭经济特别困难的勤工助学的学生每月补助120元,家庭经济一般困难学生每月补助90元,他们每月的工作量在20个小时左右。勤工助学岗的设立提高了同学们的综合素质能力,缓解了自身经济困难的压力;同时,帮助学校很多部门做了大量工作,减轻了部门人员少、任务重的压力。
(六)及时发放困难补助
困难补助主要有临时困难补助和大病医疗补助两种。临时困难补助主要对象是家庭收入低于济南地区居民的最低平均生活水准线的学生、因家庭发生突然变故或自然灾害造成经济困难的学生、自身遇到意外伤害等造成生活困难的学生;大病医疗补助是对患重大疾病的经济困难学生在医药费上除保险理赔之外按一定比例给予的补助。
(七)严把学费减免关
因家庭经济特别困难、银行不予发放贷款又没获大额奖助学金的学生是减免学费的重点。考虑到减免学费的负面影响,对学费减免进行严格把关,主要考虑毕业生中因家庭经济困难交不上学费的学生。
(八)注重资助育人
加强感恩教育,培养学生的责任意识和社会服务意识。为进一步完善学校家庭经济困难学生资助体系,培养学生的感恩意识和社会适应能力,增强学生的责任感和荣誉感,促进学生健康全面成才,________年年,学校成立了山东师范大学学生服务队。服务队以心怀感恩、自立自强、奉献爱心、服务社会、实践成才为宗旨,立足校园,服务社会。服务队成员由获得学费减免、困难补助、各种助学金等无偿资助的同学组成。实施励志教育,促进学生全面成才。学校在家庭经济困难学生中大力开展树立典型,鼓励优秀活动,通过宣传优秀家庭经济困难学生在艰难求学历程中与困难抗争的典型事迹,教育、引导广大经济困难学生自立自强、奋发进取。重视心理疏导,提升学生的综合素质。在每个班设立了心理委员,每个宿舍设立了心理护航员,对有心理问题的家庭经济困难学生及时发现,及时疏导。
二、存在的问题
20xx年,国家施行了新的资助政策,资助的力度和覆盖面大大加大,基本解决了家庭经济困难学生缴费难的问题。目前,学校资助工作存在的一个突出问题是没有开通生源地贷款的外省籍家庭经济困难学生无法贷款(目前,全国有20多个省份在试行、推行生源地信用助学贷款)。
三、建议
针对无法贷款的外省籍家庭经济困难学生,建议开展校内助学贷款。建议从学校收费奖励中拿出部分资金作为贷款资金。
XXXX年上半年学生资助管理工作在省学生资助管理中心精心指导和市、区教育局的正确领导下,以办人民满意教育为宗旨,健全机制,强化措施,把做好学生资助工作为重点,认真负责,勤奋努力,圆满完成了我区上半年的各项工作任务。
一、积极克服资金困难,扎实推进助学工程
今年上半年区政府共筹集扶困助学资金2340.55万元,资助学生153061人次,确保了我区没有一名学生因家庭经济困难而失学,有力保障了教育公平的实现。具体资助情况如下:
1、落实了学前教育政府资助328.35万元,资助幼儿6567人次;
2、落实了义务教育阶段免教科书资金993.1万元,资助学生130677人次;
3、 落实了义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助647万元,资助学生11986人次;
4、落实了普通高中、中职学校国家助学金372.1万元,资助学生3831人次;
二、充分利用媒体平台,广泛宣传资助政策。
充分利用铜山电视台、铜山教育网、基层学校信息网等平台,突出宣传重点,加大宣传力度,扎实做好资助政策的宣传工作,特别是在新学期学生入学、高考学生填报志愿、助学贷款预申请办理、学费补偿基层调查等关键时段把握宣传时机,对于接受不同阶段教育的学生,遴选不同的宣传内容,提高资助宣传的针对性与时效性。5月28日下午铜山区学生资助管理中心与江苏师范大学科文学院联合举办了生源地信用助学贷款及资助政策宣讲会,有力促进了地方与高校资助工作的有效沟通。
三、稳步推进制度建设,逐步强化规范管理
通过组织资助中心工作人员参加省、市业务培训,带领一线骨干人员参与调查研究,引导一线工作人员参与制度修订,稳步推进制度建设,牢牢抓住贫困生认定和资助金发放两个核心内容,要求严格执行国家政策规定,确保各项资助资金发放公开、公平、公正、合规,杜绝资金发放过程中的违规行为,逐步加强资助工作规范化管理。
四、努力探索创新思路,充分发挥育人作用。
以开拓创新的精神,积极主动地探索和完善学生资助工作内涵,紧紧抓住教育工作的根本,把“育人”这条主线贯穿到资助工作的全过程。从解决学生的实际困难出发,结合国家实施资助政策的契机,将“感恩”教育贯穿于思想品德教育的整个过程,做到物质上帮助学生、精神上培育学生、能力上锻炼学生,发挥资助与育人的双重功效。4月份,全区开展了“励志成长成才优秀学生典型”评选活动,通过层层评比,共选出10位优秀学生典型、10位优秀学生典型提名人选,其中房村镇中心小学四(1)班颜思娴同学被评为“徐州市励志成长成才优秀学生典型”,张集镇中心中学八(2)班武晓路、铜山中等专业学校三(2)满畅被评为“徐州市励志成长成才优秀学生典型提名人选”,同时,满畅同学被推荐参加江苏省“励志成长成才优秀学生典型”评选。
五、工作中存在的主要问题
一是机构建设还不健全,尚未达到省市“三独立”的要求,办公条件与服务场所尚需进一步改善。
二是资助中心人员少且均为非编人员,队伍建设尚达不到要求,导致工作任务繁重,无法达到制度化,系统化和现代化要求,无力展开资助理论研究。
三是资助工作还不完全规范,特别是在省资助工作网上调查时,信息采集上传系统不够全面、及时和准确。材料数据也经常无法按时上报,数据无法按时更新,使全区资助工作质量受到了一定影响。
四、下半年工作打算
一是继续做好各学段的资助工作。二是扎实开展生源地助学贷款活动。三是认真做好大一新生圆梦助学活动。四是切实完成大学生苏北基层就业学费补偿工作。五是加强队伍建设,做好人员业务素质培训。六是加大督查力度,促进全区学生资助管理工作再上新台阶。
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